Решение от 17 июля 2019 г. по делу № А41-23615/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-23615/19
18 июля 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 02 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петкевич К.В., рассмотрев в судебном заседании дело №А41-23615/19 по заявлению КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Московкой области з заявлением о признании решения Управления Росрестра по Московской области от 15.04.2019 № МО-19/РКФ-138343 незаконным, обязании Управление Росрестра по Московской области осуществить кадастровый учет объекта недвижимости: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Ямкинское, <...> (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствии заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал свои требования.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании Приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 15.01.2014 №19 жилые помещения, расположенные по адресу: Московская область, Ногинский район, с.Воскресенское, в/г №41, инв.номер 131, квартиры №2,3,4,5,6 были переданы в собственность муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области». В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 21.01.2016 №13ВР-63 «О разграничении муниципального имущества между сельским поселением Ямкинское Ногинского муниципального района Московской области и Ногинским муниципальным районом Московской области», указанные жилые помещения 22.01.2016 года переданы в собственность Ногинского муниципального района.

Постановлением администрации от 05.07.2017 №2424 «О присвоении адресов многоквартирному дому и квартирам» был аннулирован адрес многоквартирного дома - Московская область, Ногинский район, с.Воскресенское, в/г №41, д.131 и присвоен новый адрес многоквартирному дому - Московская область, Ногинский район, сельское поселение Ямкинское, <...>.

06.03.2018 между Комитетом по управлению имуществом администрации Богородского городского округа Московской области и ООО «Геосервис+» заключен договор №18-34 на выполнение кадастровых работ по постановке на кадастровый учет много квартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Ямкинское, <...>.

Кадастровым инженером ФИО2 подготовлен технический план объекта недвижимости, который направлен в орган кадастрового учета со всеми необходимыми документами. По результатам проверки, Комитетом по управлению имуществом было получено уведомление №50-0-1-320/3001/2019-9 от 21.02.2019 о приостановлении государственного кадастрового учета. Приостанавливая постановку на кадастровый учет ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Московской области указала на отсутствие разрешительной документации на ввод здания в эксплуатацию.

15.04.2019 Управлением Росреестра по Московской области вынесен отказ в осуществлении кадастрового учета № МО-19/РКФ-138343.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч.: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта- план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 1 ст.24 Закона № 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. В техническом плане указываются: сведения о здании, сооружении, помещении; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении (ч. 2 ст. 24 Закона № 218-ФЗ).

Заявителем в регистрирующий орган представлен технический план, из которого следует, что год завершения строительства 1985.

В рассматриваемом случае, разрешительная и (или) проектная документации, необходимая для подготовки технического плана многоквартирного дома 1985 г. постройки, у заявителя отсутствует. В техническом плане также содержится информация об отсутствии указанных документов в Минситерстве обороны России, администрации муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области», ГУП МО «МОБТИ», архивном управлении Ногинского муниципального района.

При этом многоквартирный дом не является в силу статьи 69 Закона № 218-ФЗ ранее учтенным объектом недвижимости. Доказательств обратного в материалы дела и суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что государственный кадастровый учет данного многоквартирного дома и расположенных в нем помещений может быть осуществлен на основании технического плана, подготовленного на основании деклараций об объектах недвижимости (здания и помещений в нем), который заявителем представлены в регистрирующий орган, в связи с чем, оспариваемое решение Управления не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198, 200,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления Росрестра по Московской области от 15.04.2019 № МО-19/РКФ-138343 незаконным.

Обязать Управление Росрестра по Московской области осуществить кадастровый учет объекта недвижимости: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Ямкинское, <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья А.С. Сергеева