Решение от 22 сентября 2025 г. по делу № А56-24878/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-24878/2025
23 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Игнатьевой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексеевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Мастерфуд" (117587, <...>, помещ. 1/5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.10.2007, ИНН: <***>),

Заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня (191167, <...> к. 2стр1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.04.2020, ИНН: <***>),

о признании незаконными действий и решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров ( № 10228020/250225/5029778)

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 21.08.2025,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мастерфуд» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Северо-Западной электронной таможне (далее – заинтересованное лицо, Таможня) с заявлением о признании недействительным требования Балтийского таможенного поста (центр электронного декларирования) о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости товара, задекларированного по таможенной декларации № 10228020/250225/5029778.

Определением суда от 02.04.2025 заявление принято судом, возбуждено производство по делу.

В судебном заседании Общество представителя не направили, Представители таможни возражали против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, считая оспариваемое требование законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Обществом с ограниченной ответственностью «Мастерфуд» в соответствии с контрактом № 335-2023 от 13.10.2023 г. на поставку товара (далее – контракт), заключённым с ALIMENCO S.R.L., Италия, ввезён на таможенную территорию таможенного союза и задекларирован с использованием электронного декларирования по декларации на товары № 10228020/250225/5029788 (далее - ДТ) товар: «1 -Томаты целые очищенные в собственном соку, в банках емкостью 425 мл в количестве 7480 шт.; 2 - томаты резаные очищенные в собственном соку, в банках емкостью 425 мл в количестве 11220 шт.

Таможенная стоимость ввезенных товаров определена и заявлена декларантом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза

(далее – ТК ЕАЭС) на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

в ходе контроля таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228020/250225/5029788, таможенным постом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные сведения могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены.

28 февраля 2025 направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/250225/5029788, до выпуска товаров.

В связи с выполнением требования таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/250225/5029788 задекларированный товар по рассматриваемой ДТ, выпущен в соответствии с заявленной процедурой.

Общество, не согласившись с вышеуказанным решением, обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением.

Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В силу пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учётом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной, стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Евразийской экономической комиссией (пункт 3 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений – форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:

1) таможенной декларации;

2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами;

3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации;

4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах;

6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения

международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

В силу пункта 8 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении ДТ, документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, сведений, заявленных в ДТ и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Если подача ДТ не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в ДТ (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно положению пункта 11 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений до выпуска товаров в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают достоверность и (или) полноту проверяемых сведений и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, направляется требование об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, до выпуска товаров в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

28 февраля 2025 Балтийским таможенным постом (ЦЭД) направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/250225/5029788.

Как следует из требования таможенным органом приведен довод о том, что в соответствии с подпунктами 4-6 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС установлено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные расходы: - расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза; - расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза. Таким образом, указанная сумма в счете на фрахт (1 443,53 EUR) подлежит включению в структуру таможенной стоимости в полном объеме.

Согласно пункту 6 контракта цены на поставляемый по настоящему контракту товар, а также условия поставки и порядок расчетов согласовываются сторонами и указываются в спецификации на поставляемую партию товара. Общая стоимость контракта состоит из стоимости всех спецификаций к настоящему контракту. Валюта контракта - ЕВРО, расчеты по настоящему контракту могут осуществляться как в валюте контракта, так и в иной валюте.

Согласно сведениям, заявленные в графе 20 ДТ № 10228020/250225/5029788, поставка рассматриваемой партии товара осуществлялась на условиях EXW NOCERA SUPERIORE (SA).

В силу Международных правил толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» "Ех Works / Франко завод" означает, что продавец осуществляет поставку, когда он предоставляет товар в распоряжение покупателя в своих помещениях или в ином согласованном месте (т.е. на предприятии, складе и т.д.). Продавцу необязательно осуществлять погрузку товара на какое-либо транспортное средство, он также не обязан выполнять формальности, необходимые для вывоза, если таковые применяются.

В рамках декларирования, обществом представлен договор от 13.07.2022 № TR-13-2022, заключенный между ООО «МАСТЕРФУД» (Заказчик) и «MSC Gemi Acenteligi A.S.» (далее - договор перевозки).

В силу подпунктов 1.1-1.2 договора указанный договор регулирует взаимоотношения сторон при исполнении Заказчиком своих обязанностей по оплате перевозки груза (фрахта, а также всех прочих надбавок, сборов) и иных платежей, причитающихся Перевозчику и/или Агенту при исполнении Перевозчиком заявок Заказчика на перевозку грузов. Груз, подлежащий перевозке, его количество, марки, номера упаковок, описание товаров, вес и иные необходимые характеристики груза, а также порт погрузки и порт разгрузки, иные необходимые сведения указываются и согласовываются в номерном документе строгой отчетности - морском коносаменте Перевозчика (далее - Коносамент), который является неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с подпунктами 2.3-2.4 договора перевозки Заказчик обязуется уплатить плату за перевозку груза (фрахт, а также все прочие надбавки/сборы) в соответствии с расчетными документами, предоставленными Агентом, а также любые иные платежи, предусмотренные Коносаментом и настоящим договором. В случае, если национальным законодательством, имеющим отношение к перевозке груза, предусматриваются какие-либо налоги, сборы, штрафы и т.п. подлежат оплате Заказчиком дополнительно и сверх суммы платежей, причитающихся Агенту по Коносаменту и настоящему Договору.

Согласно пункту 3.5. договора перевозки все налоги и сборы, установленные законодательством Турецкой Республики, подлежат оплате Заказчиком сверх суммы фрахта и прочих сборов и платежей, предусмотренных коносаментом и настоящим договором перевозки.

Обществом представлен счет на фрахт от 29.01.2025 № МВ12025000008924 на оплату транспортных расходов, согласно которому стоимость перевозки составила 12 991,80 Евро («elsewhere amount») и 1 443,53 Евро («withholding tax to be assessed at the moment of payment for services of a foreign supplier (if applicable)»).

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления в виде расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Учитывая, что положения договора перевозки свидетельствуют о том, что ООО «МАСТЕРФУД» оплачивает, в том числе все налоги и сборы, установленные законодательством Турецкой Республики, сумма, указанная в счет на фрахт от 29.01.2025 № MB 12025000008924 в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС подлежит включению в структуру таможенной стоимости в полном объеме.

В качестве документа, подтверждающего оплату транспортных расходов. Обществом представлено swift-сообщение от 17.02.2025, по тексту которого содержится ссылка только на договор поставки.

В свою очередь, согласно пункту 3.4 договора поставки при оплате счета заказчик обязан указать в платежном поручении номер счета агента, по которому производится оплата. При несоблюдении данного условия платеж не будет считаться оплатой какого-либо счета.

Представленное swift-сообщение от 17.02.2025 не содержит сведений о номере счета, по которому осуществляется оплата, в связи с чем не может рассматриваться в качестве подтверждения оплаты рассматриваемого фрахтового инвойса.

Кроме того, ООО «Медитерранеан Шиппинг Компани Русь» в ответ на запрос таможенного органа от 27.03.2025 № 12-34/07005 подтверждает позицию таможенного органа, а также поясняет, что российский клиент является налоговым агентом при выплате дохода швейцарской компании MS С Mediterranean Shipping Company S.A. через агента - турецкую компанию MS С GEMIACENTELIGI A.S.

При таких обстоятельствах, суд считает оспариваемое требование таможни о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в спорной ДТ, соответствующим требованиям таможенного законодательства, обоснованным и не нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Положенные в основу заявления доводы проверены судом в полном объеме, но не могут быть учтены, так как не опровергают обстоятельств, установленных в рамках рассмотрения дела и собранных по делу доказательств.

В соответствий с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Игнатьева А.А.