Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А56-80414/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80414/2022
04 октября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Мильгевской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (ОГРН 1037867000115, ИНН <***>; 195112, г. Санкт-Петербург, пр-кт. Малоохтинский, д. 68, лит. А)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Евротракт» (193231, <...>, лит. В помещ. 12Н оф. 11, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об аннулировании разрешения от 09.04.2015 № 78-000066 на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами,

в заседании суда приняли участие:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 10.01.2022,

от заинтересованного лица: не явился, извещен.



установил:

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга и (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об аннулировании лицензии от 09.04.2015 № 78-000066, выданной обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Евротракт» (далее – Общество) на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Определением суда от 09.08.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

От Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга поступило ходатайство об исключении администрации из числа третьих лиц. Указанное ходатайство удовлетворено судом.

Протокольным определением суд исключает Администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель Инспекции в судебном заседании заявленные требования поддержал, Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направило своего представителя.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Обществу предоставлена лицензия от 09.04.2015 № 78-000066 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – МКД), на основании которой Обществом осуществлялась предпринимательская деятельность по управлению МКД по адресам: Санкт-Петербург, 3-й Рабфаковский пер., д. 12, корп. 2, лит. А; Перевозная наб., д. 1, лит. Б; ул. Бабушкина, д. 133, лит. М; Усть-Славянка, ул. Заводская, д. 22, лит. А.

Распоряжением Инспекции от 06.06.2022 № 1814-рл принято решение об исключении сведений о лицензиате (Обществе) из реестра лицензий Санкт-Петербурга в качестве управляющей организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению вышеуказанными многоквартирными домами.

Протоколом заседания Лицензионной комиссии Санкт-Петербурга по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами от 17.06.2022 № 9 зафиксировано принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании выданной Обществу лицензии.

На основании указанного решения Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об аннулировании предоставленной Обществу лицензии.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ), статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 2 Закона № 99-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 указанной статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В соответствии со статьей 3 Федеральный закон № 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, содержится в статье 12 Федеральный закон № 99-ФЗ. Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

В силу части 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

В силу части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся, в том числе в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Как установлено частью 5.4 статьи 198 ЖК РФ, в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

В соответствии с частью 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 названного Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Таким образом, признание организации, выполняющей на основании соответствующей лицензии функции управляющей организации в отношении многоквартирного дома, несостоятельной (банкротом) служит безусловным основанием для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации и для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом, вместе с тем возлагает на него обязанность продолжать выполнение функций управляющей организации вплоть до момента наступления определенных частью 3 статьи 200 ЖК РФ обстоятельств.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2022 по делу № А56-104411/2019 Общество признано несостоятельным (банкротом).

В силу части 2 статьи 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

Как следует из материалов дела, в связи с признанием Общества несостоятельным (банкротом), распоряжением Инспекции от 06.06.2022 № 1814-рл исключены из реестра лицензий субъекта сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет Общество, что является основанием для аннулирования лицензии.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что условия для обращения в арбитражный суд с заявлением об аннулировании выданной Обществу лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Инспекцией соблюдены; решение лицензионной комиссии об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии не оспорено в установленном порядке.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что аннулирование лицензии соответствует закону, в связи с чем требование Инспекции подлежит удовлетворению.

Поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, следует взыскать с Общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Аннулировать лицензию от 09.04.2015 № 78-000066, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Евротракт» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Евротракт» (193231, <...>, лит. В пом. 12Н оф. 11, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.03.2011, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета 6000 рублей госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Н.А. Мильгевская