Решение от 29 июля 2022 г. по делу № А60-8477/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-8477/2022
29 июля 2022 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Курганниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Шакуровой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа «Водогрейная котельная» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Акционерному обществу «Русатом Инфраструктурные решения» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий в расчетах по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде, теплоносителя(вода).

При участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований:

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЕРХ-НЕЙВИНСКИЙ ТОРГОВЫЙ ДОМ"; МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА "ГАРМОНИЯ"; МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ" НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА;МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СПОРТИВНЫЙ КЛУБ "КЕДР" НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА; МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОНЦЕРТНО-СПОРТИВНЫЙ КОМПЛЕКС" НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА;МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НОВОУРАЛЬСКОМУ ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ "ПОСЕЛОК УРАЛЬСКИЙ"; ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЯДЕРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ "МИФИ";МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЙ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ПУБЛИЧНАЯ БИБЛИОТЕКА" НОВОУРЛЛЬСКОГО ГОРОДСКОЕО ОКРУГА;ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НОВОУРАЛЬСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ";МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА "РОСИНКА";МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ДЕТСКИЙ САД "РОСТОК"; МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 54"; МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА "СТРАНА ЧУДЕС"; МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ТЕРРИТОРИЯ СОДЕЙСТВИЯ БИЗНЕСУ"; ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УЭХК-ТЕЛЕКОМ"; ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 31 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА"; МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ШКОЛА-ИНТЕРНАТ № 53".


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2022, ФИО2, представитель по доверенности от 05.04.2022, ФИО3, представитель по доверенности от 05.04.2022.

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 23.12.2021, ФИО5, представитель по доверенности от 18.07.2022, ФИО6, представитель по доверенности от 01.07.2022

от третьих лиц: ФИО7, представитель по доверенности от 22.06.2022, ФИО8, представитель по доверенности от 15.06.2022.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


МУП Новоуральского городского округа «Водогрейная котельная» обратился в суд с исковым заявлением к АО «Русатом Инфраструктурные решения» об урегулировании разногласий в расчетах по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде, теплоносителя(вода).

Определением от 24.02.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 07.04.2022.

Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик представил в материалы дела отзыв.

В судебном заседании 11.05.2022 истец и ответчик представили в материалы дела дополнительные документы.

Истец заявил ходатайство об уточнении требований.

Уточнение исковых требований принято арбитражным судом на основании ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик заявил ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд привлекает в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований:

1)ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЕРХ-НЕЙВИНСКИЙ ТОРГОВЫЙ ДОМ" (624130, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОУРАЛЬСК ГОРОД, КОМСОМОЛЬСКАЯ УЛИЦА, 18, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

2)МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА "ГАРМОНИЯ" (624130, РОССИЯ, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛ., ФИО9, НОВОУРАЛЬСК Г., НОВОУРАЛЬСК Г., ЛЕНИНА УЛ.. ЗД. 24. ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

3)МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ" НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (624130, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОУРАЛЬСК ГОРОД, ПЕРВОМАЙСКАЯ УЛИЦА, 43, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

4)МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СПОРТИВНЫЙ КЛУБ "КЕДР" НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (624134, РОССИЯ, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛ., ФИО9, НОВОУРАЛЬСК Г., НОВОУРАЛЬСК Г., МИЧУРИНА УЛ., ЗД. 7А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>):

5)МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОНЦЕРТНО-СПОРТИВНЫЙ КОМПЛЕКС" НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (624133, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОУРАЛЬСК ГОРОД, СВЕРДЛОВА УЛИЦА, ДОМ 6, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

6)МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НОВОУРАЛЬСКОМУ ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ "ПОСЕЛОК УРАЛЬСКИЙ" (624130, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОУРАЛЬСК ГОРОД, ЛЕНИНА УЛИЦА, 15, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

7)ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЯДЕРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ "МИФИ" (115409, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

8)МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЙ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ПУБЛИЧНАЯ БИБЛИОТЕКА" НОВОУРЛЛЬСКОГО ГОРОДСКОЕО ОКРУГА (624132, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОУРАЛЬСК ГОРОД, ФРУНЗЕ УЛИЦА, ДОМ 13, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

9)ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НОВОУРАЛЬСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" (624134, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОУРАЛЬСК ГОРОД, ГАГАРИНА УЛИЦА, ДОМ 7А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

10)МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА "РОСИНКА" (624132, РОССИЯ, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛ.. ФИО9. НОВОУРАЛЬСК Г.. НОВОУРАЛЬСК Г., ПРОМЫШЛЕННАЯ УЛ., ЗД. 5Б, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

11)МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ДЕТСКИЙ САД "РОСТОК" (624132. <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

12)МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 54" (624135, ОБЛАСТЬ СВЕРДЛОВСКАЯ. <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

13)МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА "СТРАНА ЧУДЕС" (624138, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОУРАЛЬСК ГОРОД, ЛЕНИНА УЛИЦА. 152, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

14)МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ТЕРРИТОРИЯ СОДЕЙСТВИЯ БИЗНЕСУ" (624134, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОУРАЛЬСК ГОРОД, ТЕАТРАЛЬНЫЙ <...>. ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

15)ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УЭХК-ТЕЛЕКОМ" (624130, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОУРАЛЬСК ГОРОД, АВТОЗАВОДСКАЯ УЛИЦА, 3, ОГРН: <***>. ИНН: <***>);

16)ФЕДЕРАЛЬНОЕГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 31 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" (624130, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОУРАЛЬСК ГОРОД, САДОВАЯ УЛИЦА, ДОМ 2А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

17) МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ШКОЛА-ИНТЕРНАТ № 53" (624134, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОУРАЛЬСК ГОРОД, ЧУРИНА УЛИЦА, 16, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

16.06.2022 от ООО «УЭХК-Телеком», МБУДО "ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ" НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА поступили отзывы.

В судебном заседании 23.06.2022 истец и ответчик поддерживают доводы, изложенные ранее.

МБУ «СК «Кедр» НГО представил отзыв.

Определением от 23.06.2022 судебное заседание отложено на 25.07.2022.

К судебному заседанию от третьих лиц в материалы дела поступили дополнительные документы во исполнение определения суда.

В судебном заседании 25.07.2022 лица, участвующие в деле поддерживают доводы, изложенные ранее.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, 17 февраля 2020 года между Муниципальным унитарным предприятием Новоуральского городского округа «Водогрейная котельная» (далее-Истец) и Акционерным обществом «Объединенная теплоэнергетическая компания» ( в настоящее время АО «РИР», далее- Ответчик) был заключен договор №37/307/8930-Д оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде, теплоносителя (вода).

В соответствии с условиями данного договора Истец оказывает Ответчику услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя от точек приема до точек передачи с использованием тепловых сетей и устройств, а Ответчик обязуется оплачивать указанные услуги.

В соответствии с пунктом 7.1 заключенного договора его действие распространяется на правоотношения сторон с 01 января 2020года по 31 декабря 2020 года. Аналогичный договор с одноименными условиями был заключен между сторонами и на 2021 год.

В соответствии с пунктом 4.5. действующего между сторонами договора не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за расчетным, Заказчик предоставляет Исполнителю ведомость о количестве тепловой энергии и теплоносителя, фактически отпущенных потребителям.

Во исполнение условий договора Ответчик в феврале, марте, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2020 года, а также январе, феврале, марте, апреле, мае, сентябре 2021направил в адрес Истца сводные ведомости о количестве тепловой энергии и теплоносителя, фактически отпущенных потребителям, подключенным к тепловым сетям Истца.

Рассмотрев указанные ведомости, Истец не согласился с расчетами Ответчика, и направил в его адрес разногласия (отклонения).

Общий объем разногласий сторон в расчетах в денежном эквиваленте составил за февраль, март, апрель, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь должен составлять 1 554 166 руб. 60 коп. с учетом НДС, а за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август и сентябрь 2021 года - 2 004 535 руб. 12 коп. с учетом НДС.

14.12.2021 года в адрес Ответчика была направлена претензия об урегулировании разногласий в расчетах, в тексте которой предлагалось принять отклонения в расчетах за 2020 и 2021 года, и внести корректировки в расчеты. Указанная претензия была оставлена Ответчиком без ответа.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит суд (с учетом уточнений) обязать ответчика АО «РИР» произвести расчет переданной тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с требованиями п.п. 41, 73 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 года №99/пр), и принять разногласия в расчетах МУП НГО «Водогрейная котельная» по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде, теплоносителя (вода \ №37/307/8930-Д от «17» февраля 2020 года за февраль, март, апрель, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2020 года на сумму 1 769 942 руб. 88 коп. с учетом НДС, а также по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде, теплоноситель (вода) №1-УГВ/2021/307/11186-Д от 24.02.2021 года за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август и сентябрь 2021 года - 1 408 250 руб. 93 коп. с учетом НДС

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Разногласия между истцом (ТО) и ответчиком (ЕТО) возникли по порядку определения объема тепловой энергии. Истец полагает производить расчеты за спорные периоды расчетным способом, ответчик по показаниям приборов учета.

Согласно пункту 1 Правил N 1034 "прибор учета" - средство измерения, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов.

В силу пункта 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно пункту 3 Правил N 1034 под "неисправностью средств измерений узла учета" понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Согласно пункту 75 Правил N 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

В пункте 1 статьи 13 Закона о единстве измерений установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона о единстве измерений).

Согласно пункту 14 Правил N 1034 используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 31 Правил N 1034).

Поскольку действующее законодательство не допускает потребление энергетических ресурсов без применения средств их учета, на случай их неисправности предусмотрен расчетный способ определения объема соответствующего ресурса. Для тепловой энергии и теплоносителя такой способ определен разделом IV Правил N 1034 и Методикой N 99/пр.

Ответчик при вводе в эксплуатацию либо периодической проверки узлов коммерческого учета тепловой энергии (далее- УКУТ) делит их на 2 контура и составляет два самостоятельных акта ввода в коммерческую эксплуатацию: 1 - по контуру отопления (акт на тепловую энергию), 2 - по контуру ГВС.

В технических условиях и проекте на монтаж и наладку УКУТ отсутствуют требования раздельного коммерческого учёта по контуру «отопления» и контуру «ГВС». Ввод в коммерческую эксплуатацию УКУТ проводится, как единый узел учёта. В проекте на монтаж и наладку присутствует разделение, но только по трубопроводам- прямой и обратный трубопровод, трубопровод ГВС и циркуляции ГВС. Но данное разделение является техническим, а не коммерческим и необходимо для понимания монтажной организации - на какой из трубопроводов установить приборы учёта, разделяющиеся по типам и пределам измерений.

В соответствии с требованиями Правил коммерческого учёта, а именно разделов «Ввод в эксплуатацию узла учёта, установленного у потребителя, на смежных тепловых сетях и на перемычках» и «Эксплуатация узлов учёта, установленного потребителем на смежных тепловых сетях и на перемычках» ввод в коммерческую эксплуатацию, периодическая проверка, эксплуатация УКУТ осуществляется именно, как узла учёта, а не каких-либо отдельных контуров. При этом в Правилах коммерческого учёта имеется следующее определение - «узел учёта» - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учёт тепловой энергии, масс (объёма) теплоносителя, а так же контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

Не смотря на данные правила, при выходе из коммерческой эксплуатации прибора учета в отопительный период Ответчик производит расчеты за потребление тепловой энергии в горячей воде по контуру ГВС. В соответствии с пунктом 73 Методики 99 п/р расчет потребления горячей воды до 15 дней неисправности УКУТ производится по показаниям текущего месяца, свыше 15 дней неисправности - по договорным величинам (т.е. по нагрузке). При этом, Ответчик в нарушение требований указанного выше нормативного акта при неисправности УКУТ более 15 дней производит расчет потребления тепловой энергии не по договорным величинам, а учитывает данные расходомера ГВС, т.е. принимает данные расходомера по ГВС как коммерческого прибора учета горячей воды, при этом тепловая энергия в горячей воде считается расчетным методом, так как нет самостоятельного теплосчетчика на горячую воду.

В отопительный период теплоноситель циркулирует по прямому и обратному трубопроводу. В п. 41 Методики 99/пр указана формула для определения объема потребленного теплоносителя в открытой системе: М=МИЗ + МУ2 + МКОрр, где Миз =Mi. Мг, Mi - масса теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу; М2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу; МУ2 - масса теплоносителя, утраченного в процессе передачи тепловой энергии через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей на участке трубопровода от границы балансовой принадлежности до узла учета, указывается в договоре теплоснабжения; МКОрр - масса теплоносителя, израсходованного за время действий нештатных ситуаций.

Ответчик, производит расчеты используя формулу: MH3=Mi.M2=My.MrB, где Mi - масса теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу; Мг - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу; Мгв - масса израсходованной горячей воды; Му-величина утечки теплоносителя.

Пояснений суду по правовому обоснованию использования данной формулы, указания на пункт правил, которым допускаются применение такой формулы, ответчиком не представлено. (ст. 65 АПК РФ)

Указанная формула не может быть принята к расчетам, так как в отопительный период из системы отопления может производиться не только разбор на горячее водоснабжение, но и не-, санкционированный разбор воды, неучтенные сливы воды, прочие утечки и т.д. Если узел учета не работает, либо закончился срок поверки, отследить данные утечки (потери) невозможно, так как утечки можно посчитать только по формуле с учетом массы воды на прямом и обратном трубопроводе. В выведенной ответчиком формуле предлагается принимать My за нулевую величину и брать только расход теплоносителя на ГВС. При этом, нарушается пункт 95 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 года №1034, далее-Правила №1034), в котором указано, какие измерения узла учета должны производится для коммерческого учета.

Кроме того, у некоторых потребителей даже при наличии допущенного в коммерческую эксплуатацию УКУТ в отопительный период Ответчик вместо применения формулы MH3=MI.M2, берет в основу расчетов показания расходомера на ГВС.

Применение данных формул для расчета не оспаривается ответчиком (ст. 65 АПК РФ)..

Вышеуказанный неверный способ расчета потребления тепловой энергии в горячей воде применяется Ответчиком избирательно, только к прочим и бюджетным потребителям. Потребители в многоквартирных домах рассчитываются Ответчиком с соблюдением действующего законодательства.

В результате чего, имеет место нарушение требований Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, а также не в полном объёме уплачиваются услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя.

Истец настаивает на применении в расчетах с потребителями при неисправности, окончании срока поверки и прочих подобных ситуациях формулы, указанной в пункте 41 Методики №99 п/р.

Проверив расчет объема потребления тепловой энергии в спорный период, представленный истцом, суд признает его соответствующим положениям Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов разрешается арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Расходы на уплату государственной пошлины, понесенные истцом за рассмотрение судом требования неимущественного характера, на основании ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика, в остальной излишне уплаченной части - подлежат возврату плательщику на основании ст. 333.40 Налогового кодекса РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести расчет переданной тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с п. 41, 73 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 99/пр и принять разногласия в расчетах Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа «Водогрейная котельная» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде, теплоносителя (вода) №37/307/8930-Д от 17.02.2020 за февраль, март, апрель, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года на сумму 1 769 942, 88 рублей, а также по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде, теплоноситель (вода) № 1-УГВ/2021/307/11186-Д от 24.02.2021г. за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь 2021г. на сумму 1 408 250,93 рублей.

3. Взыскать с Акционерного общества «Русатом Инфраструктурные решения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа «Водогрейная котельная» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 рублей 00 копеек государственную пошлину.

4. Возвратить Муниципальному унитарному предприятию Новоуральского городского округа «Водогрейная котельная» 34794 рубля 00 копеек государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 118 от 02.02.2022г.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.В. Курганникова



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

МУП Новоуральского городского округа "Водогрейная котельная" (подробнее)

Ответчики:

АО РУСАТОМ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ РЕШЕНИЯ (подробнее)

Иные лица:

АНО МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА ГАРМОНИЯ (подробнее)
ЗАО "Верх-Нейвинский Торговый Дом" (подробнее)
Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новоуральскому городскому округу и муниципальному образованию "поселок Уральский" (подробнее)
МОУ МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (подробнее)
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Новоуральского городского округа - детский сад комбинированного вида "Росинка" (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ДЕТСКИЙ САД "РОСТОК (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №54" (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ШКОЛА-ИНТЕРНАТ №53" (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОНЦЕРТНО-СПОРТИВНЫЙ КОМПЛЕКС" НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ПУБЛИЧНАЯ БИБЛИОТЕКА" НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (подробнее)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СПОРТИВНЫЙ КЛУБ "КЕДР" НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (подробнее)
МУП МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА СТРАНА ЧУДЕС (подробнее)
МУП НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕРРИТОРИЯ СОДЕЙСТВИЯ БИЗНЕСУ (подробнее)
ООО УЭХК-ТЕЛЕКОМ (подробнее)
ОСП ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НОВОУРАЛЬСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ (подробнее)
ФГБУ здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть №31 Федерального медико-биологического агентства" (подробнее)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЯДЕРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ "МИФИ" (подробнее)