Решение от 30 марта 2018 г. по делу № А79-744/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-744/2018
г. Чебоксары
30 марта 2018 года
Резолютивная часть решения вынесена 22 марта 2018 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Кисаповой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

муниципального унитарного предприятия "Теплоэнерго"

(<...>, ОГРН <***>)

к отделу образования, молодежной и социальной политики администрации города Шумерля Чувашской Республики

(<...>, ОГРН <***>)

о взыскании 4 583 руб. 39 коп.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, финансового отдела администрации города Шумерля,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнерго" (далее - истец) обратилось в суд с иском к отделу образования, молодежной и социальной политики администрации города Шумерля Чувашской Республики (далее - ответчик) о взыскании 4 583 руб. 39 коп. пени за период с 11.02.2016 по 30.10.2017.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, потребленной в период с января 2016 года по апрель 2017 года в рамках контрактов на оказание услуг по поставке тепловой энергии от 15.01.2015 № 11, от 21.12.2015 № 166.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 01.02.2018 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства. Ответчику предложено в срок до 26.02.2018 представить отзыв, до 20.03.2018 сторонам предложено представить дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленного требования.

Копия определения суда о принятии заявления к производству выслана ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, уведомление от которого вернулось в суд с отметкой о ее вручении.

При таких обстоятельствах ответчик считается надлежащим образом извещенным о возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства, представлении возражений относительно суммы задолженности и возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о совершении процессуальных действий по делу размещена на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации www.arbitr.ru в разделе "Картотека арбитражных дел".

Ответчик в отзыве от 21.02.2018 требование не признал. Указал, что оплата осуществлялась ответчиком после получения счетов-фактур. Расчет неустойки истцом произведен в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" неправомерно. Пункт 5.2 контракта предусматривает, что стороны при поставке тепловой энергии и ее потреблении, а также при взаимных расчетах обязуются руководствоваться Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Тяжелое финансовое положение не позволяло производить оплату своевременно. Ходатайствовал о рассмотрении спора в порядке общего искового производства.

Рассмотрев ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, суд не находит оснований для его удовлетворения, в связи со следующим.

Согласно статье 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.06.2012 №86-ФЗ) суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Поскольку обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанных в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, суд не находит оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечению сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Мотивированное решение составлено на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

15.01.2015 между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен контракт на оказание услуг по поставке тепловой энергии № 11 по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется отпустить потребителю тепловую энергию на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и технологические нужды для здания, расположенного по адресу: <...>, а потребитель обязуется принять и оплатить потребленную тепловую энергию на условиях предусмотренных контрактом.

21.12.2015 между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен контракт на оказание услуг по поставке тепловой энергии № 166 по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется отпустить потребителю тепловую энергию на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и технологические нужды для следующих зданий, расположенных по адресу: <...>; <...>, а потребитель обязуется принять и оплатить потребленную тепловую энергию на условиях предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 5.1 контрактов оплата производится ежемесячно за фактический объем тепловой энергии потребленной за расчетный период определяется расчетным путем в соответствии с "Правилами учета отпуска тепловой энергии и теплоносителя" и согласно "Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения" исходя из фактической среднемесячной температуры наружного воздуха на основании предъявляемого счета-фактуры, выписываемого теплоснабжающей организацией потребителю до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В соответствии с пунктом 5.2 контрактов теплоснабжающая организация и потребитель при поставке тепловой энергии и ее потреблении, а также при взаимных расчетах обязуются руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", действующими нормативно-правовыми и законодательными актами Российской Федерации, контрактом, тарифами на тепловую энергию, утвержденными Республиканской службой по тарифам, согласованными с администрацией города Шумерля.

В случае просрочки исполнения потребителем обязательств, предусмотренных контрактами, теплоснабжающая организация вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 7.7 контрактов).

Во исполнение контрактов истцом ответчику поставлена тепловая энергия, что подтверждается подписанными с обеих сторон универсальными передаточными документами от 31.01.2016 на сумму 17751,83 руб., от 29.02.2016 на сумму 11282,44 руб., от 31.03.2016 на сумму 10181,89 руб., от 30.04.2016 на сумму 4727,35 руб., от 31.10.2016 на сумму 7993,24 руб., от 30.11.2016 на сумму 12967,96 руб., от 31.12.2016 на сумму 17028,18 руб., от 31.01.2017 на сумму 17439,02 руб., от 28.02.2017 на сумму 16114,33 руб., от 31.03.2017 на сумму 9660,66 руб., от 30.04.2017 на сумму 6722,92 руб.

Претензионным письмом от 11.12.2017 истец просил ответчика оплатить сумму неустойки за просрочку исполнения обязательств.

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Взаимоотношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку исполнения обязательств по оплате.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут предусмотреть в договоре условие о неустойке, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Так как материалами дела подтверждено нарушение срока оплаты тепловой энергии по контрактам, требование истца о взыскании с ответчика неустойки правомерно.

В данном случае, разногласия сторон при рассмотрении спора связаны методикой расчета неустойки.

Истец произвел расчет неустойки в соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Суд отклоняет довод ответчика о необходимости применения при расчете неустойки положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по следующим основаниям.

Специальные нормы, касающиеся снабжения государственных и муниципальных заказчиков тепловой энергией, содержатся в Федеральном законе № 190-ФЗ "О теплоснабжении", определяющем правовые основы экономических отношений в сфере теплоснабжения.

Федеральный закон № 190-ФЗ и Федеральный закон № 44-ФЗ соотносятся между собой как общая и специальная нормы, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. Однако нормами Закона N 44-ФЗ специфика отношений в сфере теплоснабжения и конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере не учитываются.

Указанная позиция по применению законодательства отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию по контрактам, заключенным в целях удовлетворения муниципальных нужд в теплоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Федерального закона № 190-ФЗ.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства уплаты пени, контррасчет не представил.

Проверив расчет неустойки, представленный истцом, суд находит его обоснованным в сумме 4 211 руб. 67 коп. за период с 11.02.2016 по 30.10.2017.

При первоначальном расчете истцом не учтены правила статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение ключевой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с 12.02.2018 на 7,50%.

Ввиду изложенного, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика 4 211 руб. 67 коп. пени за период с 11.02.2016 по 30.10.2017, как основанное на законе, подтвержденное представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с отдела образования, молодежной и социальной политики администрации города Шумерля Чувашской Республики в пользу муниципального унитарного предприятия "Теплоэнерго" 4 211 (Четыре тысячи двести одиннадцать) руб. 67 коп. пени за период с 11.02.2016 по 30.10.2017 за просрочку оплаты долга по контрактам от 15.01.2015 № 11, от 21.12.2015 № 166 за поставленную в период с января 2016 года по апрель 2017 года тепловую энергию, 1 838 (Одна тысяча восемьсот тридцать восемь) руб. 00 коп. расходов на уплату государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –Чувашии.

Судья

Н.В. Кисапова