Решение от 2 ноября 2020 г. по делу № А07-10589/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-10589/2020
г. Уфа
02 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2020

Полный текст решения изготовлен 02.11.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «СтройСити» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо: Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 604 377 руб. 24 коп.

при участии в судебном заседании:

стороны не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

Общество с ограниченной ответственностью «СтройСити» (далее по тексту также – истец, ООО "Стройсити", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (далее по тексту также – ответчик, КУС МЗИО РБ по г. Салавату, Комитет) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 604 377 руб. 24 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее по тексту также – третье лицо, Администрация ГО г. Салават РБ, Администрация).

15.09.2020 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что с претензией исх. № 27/09 о расторжении договора аренды земельного участка в связи с невозможностью использования земельного участка по его целевому назначению и требованием возврата денежных средств в качестве арендных платежей в размере 2 356 000 руб.

общество "Стройсити" обратилось в Комитет и Администрацию городского округа город Салават Республики Башкортостан 06.09.2018, что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.12.2019 по делу № А07-18656/2018. Вышеназванным решением суда также установлено, что невозможность использования земельного участка по его целевому назначению обусловлена недостоверными техническими условиями, предоставленными Комитету для проведения аукциона отделом строительства, транспорта и связи Администрации. Следовательно, по мнению ответчика, моментом, когда Комитет узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств в размере 2 356 000 руб., следует считать 06.09.2018, когда ООО «СтройСити» обратилось в Комитет и Администрацию с претензией исх. № 27/09. В связи с чем, ответчик считает, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с 07.09.2018.

Кроме того, ответчик указывает, что Комитет не имеет своего расчетного счета, где могли бы находится денежные средства. Взаимодействие Комитета Администрации по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Салават Республики Башкортостан осуществляется на основании Соглашения от 24.12.2013. В данном Соглашении у Комитета отсутствуют полномочия но возмещению процентов за пользование чужими денежными средствами и иных расходов, Комитет не является собственником земельного участка, а ''все платежи договорам аренды поступают в бюджет городского округа город Салават Республики Башкортостан и распоряжаться ими Комитет не правомочен. В связи с чем, по мнению ответчика, Комитет не может являться надлежащим ответчиком по иску.

Часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Стороны не представили возражений против перехода к судебному разбирательству в судебном заседании 26.10.2020.

Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец, ответчик, третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку в судебное заседание не обеспечили.

22.10.2020 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Поскольку истец, ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Требования истца заявлены о взыскании с ответчика 604 377 руб. 24 коп. суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.12.2016 по 18.03.2020.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из материалов дела следует, что Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СтройСити» о взыскании 3 045 719 руб. Общество с ограниченной ответственностью «СтройСити» обратилось с встречным иском к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату о расторжении договора аренды земельного участка № 4-17-57зем от 09.01.2017 и взыскании 2 356 000 руб. неосновательного обогащения. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан отдел строительства, транспорта и связи Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.12.2019 по делу № А07-18656/2018 в удовлетворении первоначального иска Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату отказано, встречный иск общества с ограниченной ответственностью «СтройСити» удовлетворен. Суд расторгнул договор аренды земельного участка № 4-17-57зем от 09.01.2017, заключенный между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату и обществом с ограниченной ответственностью «СтройСити» и Взыскал с Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройСити» неосновательное обогащение в сумме 2 356 000 руб.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2020 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.12.2019 по делу № А07-18656/2018 оставлено без изменения.

Указанное решение вступило в законную силу 04.03.2020.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Во исполнение решения суда Комитет перечислил на расчетный счет общества "Стройсити" денежные средства в размере 2 356 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 94 от 19.03.2020

Ссылаясь на п.1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 604 377 руб. 24 коп. за период с 15.11.2016 по 18.03.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7), проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 предусмотрено, что отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения должника от ответственности за неисполнение денежного обязательства и начисления процентов, установленных ст. 395 ГК РФ (п. 1 ст. 401 ГК РФ).

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 604 377 руб. 24 коп. за период с 15.12.2016 по 18.03.2020 судом проверен, признан арифметически верным.

Таким образом, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами заявлены обоснованы, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в заявленной сумме.

Доводы ответчика судом изучены, подлежат отклонению на основании следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела № А07-18656/2018, Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату опубликовано извещение о проведении торгов от 16.11.2016 № 161116/0673216/01, в соответствии с которым на аукцион, в числе прочего, выставлен лот № 1 на приобретение права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, Восточный жилой район, мкр. 6, д. 1, кадастровый номер 02:59:070317:423, площадью 13 387 кв. м, срок договора аренды 4 года 6 месяцев, задаток 2 356 000 руб., разрешенное использование: строительство 9-этажного 7-секционного жилого дома № 1 в МР-6 Восточного жилого района городского округа город Салават Республики Башкортостан в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Салават Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 05.02.2016 № 3-54/638. Решение о проведении аукциона: постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 14.11.2016 № 3137-п. Ознакомившись с аукционной документацией, общество «СтройСити» платежным поручением № 1 от 14.12.2016 оплатило задаток по указанному лоту № 1 и подало заявку на участие в аукционе.

На основании результатов аукциона, Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (арендодатель) и ООО «СтройСити» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 4- 17-57зем от 09.01.2017. В целях осуществления проектирования, строительства на арендуемом земельном участке и получения разрешения на строительство общество «СтройСити» заключило с ООО «Сфера» договор № СФ-17-01 от 10.01.2017 на проектирование 9-этажного 7-секционного жилого дома № 1 в МР-6 Восточного жилого района городского округа город Салават Республики Башкортостан. В ходе процесса проектирования многоквартирного жилого дома и сбора технических условий было обнаружено, что Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату в аукционной документации была указана недостоверная информация, касающаяся технических условий. Установлено, что в микрорайоне № 6 Восточного жилого района г. Салават РБ отсутствуют инженерные сети (водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения) к которым должен быть подключен создаваемый объект, а именно 9-этажный 7-секционный жилой дом, согласно аукционной документации по продаже права аренды земельного участка.

На основании вышеизложенного ООО «СтройСити» 06.09.2018 обратилось к КУС по г. Салавату, Администрации городского округа г. Салават с претензией № 27/09 о расторжении договора земельного участка № 4-17- 57зем от 09.01.2017 в связи с невозможностью использования земельного участка по его целевому назначению и требованием возврата уплаченных денежных средств в качестве задатка и последующего отнесения в счет арендных платежей в размере 2 356 000 рублей.

Ввиду предоставления в аренду земельного участка, использование которого по целевому назначению являлось для ответчика невозможным, арендодателем обязанность по предоставлению земельного участка предусмотренная пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации не была исполнена, ответчик не использовал участок по его целевому назначению, и не пользовался им фактически, в связи с чем у ООО «СтройСити» отсутствовала обязанность по внесению платы за аренду земельного участка, в связи с чем, неосновательное обогащение у ответчика возникло с момента перечисления истцом денежных средств в качестве задатка за участие в аукционе, то есть с 14.12.2016.

Довод Комитета о том, что у него отсутствуют полномочия по возмещению денежных средств, отклоняется судом, поскольку основан на неверном толковании закона.

Так. Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ» введена ст. 3.3 в Федеральный закон от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату и Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан подписано соглашение от 24.12.2013 о взаимодействии по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом. По условиям соглашения для исполнения возложенных функций по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, в том числе земельными участками, до разграничения муниципальной собственностью на землю и земельными участками, полномочия по управлению и распоряжению которыми республиканскими законами переданы муниципальному образованию, Комитет наделяется полномочиями, в том числе осуществляет заключение договоров аренды; осуществляет контроль за платежами за пользование муниципальным имуществом, включая земельные участки до разграничения собственности на землю в пределах заключенных договоров; осуществляет учет и контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа отдельных видов неналоговых доходов, администрирование этих доходов и организация взаимодействия с Управлением федерального казначейства по Республике Башкортостан; представляет интересы Администрации в организациях, собраниях кредиторов, судах общей юрисдикции, арбитражных судах по вопросам, определенным настоящим соглашением, в том числе по делам о несостоятельности (банкротстве).

Таким образом, с 24.12.2013 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г. Салавате осуществляет комитет, в связи с чем, арендодателем по спорному договору с 24.12.2013 является комитет, следовательно, и платежи производились ему.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СтройСити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 604 377 руб. 24 коп. за период с 15.12.2016 по 18.03.2020, 15 0 88 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М. Насыров