Решение от 16 декабря 2025 г. АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-45595/2025
17 декабря 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю.Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Р.В. Хомушку, рассматривает в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к КОЛХОЗУ "УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании выполнения лесохозяйственных мероприятий,

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО1 по доверенности от 26.01.2023 №13, диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в суд иском к КОЛХОЗУ "УРАЛ" об обязании выполнить мероприятия по договору аренды лесного участка от 08.08.2008 № 2008 в течение года с момента вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по содействию естественному возобновлению за 2022-2024 года на площади 22,3 га, за 2022 год организовать место отдыха и курения, за 2023 год — создать минерализованную полосу в длиною 02, км.

В предварительном судебном заседании 01.10.2025 истец не явился, дополнительных документов не представил.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание 20.11.2025 истец не явился, дополнительные документы не представил.

Ответчик не явился, отзыв не представил.

В судебном заседании 10.12.2025 истец поддержал заявленные требования.

Ответчик не явился, отзыв не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и колхозом «Урал» заключен договор аренды лесного участка от 08.08.2008 № 148 для заготовки древесины площадью 1396,0 га, имеющий местоположение: Свердловская область, Ирбитский район, Ирбитское лесничество Волковское участковое лесничество.

В соответствии с пп. «а» п. 12 Договора Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.

Согласно пп. «ж» п. 12 Договора Арендатор обязан осуществлять за счет своих средств санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в проекте освоения лесов и приложением № 6 к Договору.

15.12.2014 между сторонами заключено дополнительное соглашение к Договору, в котором согласовано Приложение № 6 в новой редакции.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Арендатором в 2022, 2023 и в 2024 году мероприятия в полном объеме не выполнены:

Наименование мероприятия

План

Факт 2022 года

Факт 2023 года

Факт 2024

Содействие естественному возобновлению

11 га

7,2 га

0 га

3,5 га

Таким образом, за 2022-2024 года ответчиком не выполнены мероприятия по содействию естественному возобновлению на общей площади 22,3 га.

Кроме того, в 2022 году не выполнено мероприятие по организации мест отдыха и курения, в 2024 году — мероприятия по созданию минерализованных полос — 0,2 км

Невыполнение вышеуказанных мероприятий в 2022, 2023 и в 2024 году послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.

Ответчик отзыв не представил.

Рассмотрев исковые требования, изучив доводы и возражения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации).

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платность использования лесов.

В силу частей 1 и 5 статьи 12 Лесного кодекса освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (в действующей редакции - лесного комплекса). При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В силу части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесовосстановление.

Согласно части 1 статьи 19 Лесного кодекса мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых данным Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Согласно статье 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия (часть 1); естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления (часть 2); лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса (часть 5); лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса (часть 6).

По общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

При этом нормы Лесного кодекса Российской Федерации, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер и подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2022 N 304-ЭС22-3799, от 23.08.2022 N 307-ЭС22-5959).

Согласно пункту 7.1 Правил лесовосстановления, утв. Приказом Минприроды России от 29.12.2021, лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 ЛК РФ, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Из содержания договора аренды обязанность арендатора по осуществлению истребуемых мероприятий не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных обстоятельств и ответчиком добровольно приняты на себя обязательства по осуществлению лесовосстановительных мероприятий согласно условиям договора аренды.

Лицами, использующими леса в целях заготовки древесины, допускается использование дополнительного объема древесины, предусмотренного правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, установленными в соответствии с частью 11 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, при условии, что суммарный объем заготовки древесины в лесничестве в текущем году и предыдущие 3 года не должен превышать расчетную лесосеку по видам рубок и хозяйствам, установленную для соответствующего лесничества на текущий год и предыдущие 3 года (п. 9 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Минприроды России от 01.12.2020, постановление Правительства РФ от 02.10.2025 N 1522).

Кроме того, согласно пункту 14.1 Правил лесовосстановления лица, указанные в подпункте "а" пункта 6 Правил, вправе однократно изменить решение о выбранных землях или части выбранных земель для проведения работ по лесовосстановлению в случае выявления их непригодности для выполнения работ по лесовосстановлению по результатам натурного обследования, подтвержденного уполномоченным органом.

Кроме того, в нарушение условий договора, ст. 309 ГК РФ в 2022 году не выполнено мероприятие по организации мест отдыха и курения, в 2024 году — мероприятия по созданию минерализованных полос — 0,2 км.

Ответчиком доказательств выполнения возложенных на него законом и договором обязательств по лесовосстановлению и иных мероприятий не представлено, претензия от 17.12.2024 г. N бн в части работ за 2022, 2023 год, от 10.02.2025 №бн по организации мест отдыха и курения созданию 1шт. по содействию естественному лесовосстановлению за 2022 год на площади 3,8 га, за 2023 год на площади 11 га, по содействию естественному лесовосстановлению за 2022 год на площади 7,5 га, созданию минерализованных полос на площади 0,2 га оставлены без ответа и удовлетворения.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком возложенных на него законом и договором аренды лесного участка обязанностей подтвержден материалами дела, требования истца о понуждении ответчика к выполнению мероприятий подлежат удовлетворению в указанном истцом объеме, суд обязывает ответчика в течение года с момента вступления решения в законную силу выполнить мероприятия за 2022, 2023,2024 год по содействию естественному возобновлению за 2022-2024 годы на площади 22,3 га, за 2022 год организовать место отдыха и курения, за 2023 год — создать минерализованную полосу длиною 0,2 км.

При этом судом учтено, что согласно пункту 9 приложения № 10 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 (в редакции постановления Правительства РФ от 02.10.2025 № 1522) «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» срок выполнения лицами, использующими леса в целях заготовки древесины, мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, лесному семеноводству (за исключением мероприятий по охране лесов от пожаров), срок выполнения которых наступает с 1 января 2024 года по 31 декабря 2025 года и за невыполнение которых предусмотрена неустойка, продлен до 1 июля 2026 года.

Судом установлен срок - в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда, что не нарушает права ответчика, который вправе выполнить мероприятия в заявленном объеме как до установленного пунктом 9 приложения № 10 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 (в редакции постановления Правительства РФ от 02.10.2025 № 1522) срока, так и до установленного судом срока.

Суд также исходит из возможности удовлетворения заявленных требований до истечения срока, установленного пункта 9 приложения № 10 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 (в редакции постановления Правительства РФ от 02.10.2025 № 1522) с учетом того, что формально наступивший в 2024г. срок выполнения соответствующих лесохозяйственных мероприятий лишь продлен.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить

Обязать КОЛХОЗ "УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) по договору аренды лесного участка от 08.08.2008 № 2008 в течение года с момента вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по содействию естественному возобновлению за 2022-2024 годы на площади 22,3 га, за 2022 год организовать место отдыха и курения, за 2023 год — создать минерализованную полосу длиною 0,2 км.

Взыскать с КОЛХОЗА "УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50000 руб. госпошлины.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.Ю. Абдрахманова