Решение от 16 апреля 2026 г. АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


город Омск № дела 17 апреля 2026 года А46-3114/2024

Решение в виде резолютивной части принято 06 апреля 2026 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Осокиной Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании пеней за несвоевременное и неполное внесение платы в размере: 2 546,97 руб. за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в 2020 году (КБК 04811201010012100120), 6 903 689, 38 руб. за размещение отходов производства и потребления в 2020 году (КБК 0481120104101100120), 6 216 055, 75 руб. за размещение ТКО в 2020 году (КБК 04811201042012100120),

в судебном заседании приняли участие


от Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования – ФИО1 по доверенности от 12.01.2026 сроком до 31.12.2026, паспорт, диплом № 6111.0194 от 04.07.2011 по специальности «Юриспруденция», свидетельство о заключении брака,

от общества с ограниченной ответственностью «Магнит» – ФИО2 по доверенности от 02.03.2026 сроком до 01.03.2027, паспорт, диплом по специальности «Юриспруденция»,

установил:

Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее - общество, ООО «Магнит») 72 222 313,22 руб., в том числе задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата за НВОС) за 2020 год в размере: 10 397,73 руб. за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, 26 161 120,39 руб. за размещение отходов производства и потребления, 22 040 970,10 руб. за размещение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), а также пеней в размере 24 009 825 руб. за период с 02.03.2021 по 23.11.2023.

Решением Арбитражного суда Омской области от 09.04.2025, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2025, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.10.2025 решение Арбитражного суда Омской области от 09.04.2025 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2025 по делу № А46-3114/2024 в части взыскания с ООО «Магнит» пеней и судебных расходов отменено, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области, указано, что при новом рассмотрении суду надлежит учесть введение в спорном периоде моратория на банкротство и проверить распространение действия моратория на регионального оператора.

Определением Арбитражного суда Омской области от 06.11.2025 дело № А46-3114/2024 назначено к рассмотрению.

При новом рассмотрении Управление представило в материалы дела письменные


пояснения по делу, расчет пени с учетом действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497), и, с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и частичного погашения 25.02.2026 обществом задолженности по пени в сумме 4 565 648 руб. 43 коп., просит взыскать с общества пени в размере 13 122 292 руб. 10 коп., исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ), действующей на дату внесения платы за негативное воздействие в полном объеме 16.07.202025.

ООО «Магнит», возражая против удовлетворения исковых требований, представило контррасчет суммы пени, согласно которому размер пени составил 10 461 094 руб. 47 коп., исходя из ставки ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней 25.02.2026 – 15,5%, указало на оплату пеней в полном объеме в ходе судебного разбирательства (25.02.2026) согласно представленному расчету, в подтверждение чего представило платежные поручения №№ 2353, 2358, 2360.

В судебном заседании представители сторон поддержали письменные позиции по делу и представленные расчеты пени.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.


При новом рассмотрении дела в части требования Управления о взыскании с общества пеней, суд пришел к следующему.

Как было указано выше, Управление обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с ООО «Магнит» 72 222 313,22 руб., в том числе задолженности по плате за НВОС за 2020 год в размере: 10 397,73 руб. за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, 26 161 120,39 руб. за размещение отходов производства и потребления, 22 040 970,10 руб. за размещение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), а также пеней в размере 24 009 825 руб. за период с 02.03.2021 по 23.11.2023.

При новом рассмотрении дела Управление в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) изменило размер требования в связи с частичной оплатой 25.02.2026 задолженности по пени в размерах 1992,63 руб., 5 893 453,41 руб. и 4 565 648,43 руб., а также с учетом исключения из расчета пени периода действия моратория в соответствии с Постановлением № 497п, и просило взыскать с ООО «Магнит» задолженность по пени за несвоевременное и неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 13 122 292 руб. 10 коп., из них:

задолженность по пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в 2020 году в размере 2 546 руб. 97 коп.,

задолженность по пени за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение отходов производства и потребления за 2020 год в размере 6 903 689 руб. 38 коп.,

задолженность по пени за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение ТКО в 2020 году составляет 6 216 055 руб. 75 коп.

Требование в измененном виде принято судом к рассмотрению.


В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды; здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) негативное воздействие на окружающую среду является платным; к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В соответствии со статьями 16.3, 16.5 Закона об охране окружающей среды постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 утверждены


Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (действовали в спорный период, далее - Правила № 255).

Плату за НВОС обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории (пункт 1 статьи 16.1 Закона об охране окружающей среды, пункт 5 Правил № 255).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Законом № 89-ФЗ, в соответствии со статьей 1 которого к отходам производства и потребления относятся вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом (абзац второй); под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов (абзац четвертый); под размещением отходов понимается хранение и захоронение отходов (абзац пятый); под хранением отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем 11 месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения (абзац шестой); под накоплением отходов - складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения (абзац девятнадцатый); под утилизацией отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация) (абзац восьмой).

В силу положений пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 16.1 Закона об охране окружающей среды, пунктов 1, 4 статьи 23 Закона № 89-ФЗ, пунктов 2, 5 Правил № 255 при размещении отходов взимается плата за НВОС. При этом в случае накопления отходов в целях утилизации или обезвреживания в течение 11 месяцев со дня образования этих отходов плата за их размещение не взимается (пункт 8 статьи 23 Закона № 89-ФЗ).

Обязанность лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах, в том числе в целях расчета платы за НВОС (в части размещения отходов), в спорный период была установлена Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 (действовал до 01.01.2021, далее - Порядок № 721), в настоящее время Порядок, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.

Плата за НВОС исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 Закона об охране окружающей среды, и суммирования полученных величин, и подлежит отражению в представляемой в уполномоченный орган по итогам отчетного периода декларации о плате за НВОС (пункт 1 статьи 16.3, пункт 8 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды, пункт 8 Правил № 255).

В силу пункта 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за


каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 данной статьи.

Аналогичное положение закреплено в пункте 33 Правил № 255. Согласно указанному пункту Правил № 255 окончанием периода, за который начисляются пени, признается дата погашения лицом, обязанным вносить плату, задолженности по плате в соответствии с платежным поручением о перечислении средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497) был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, указанных в пункте 2) на период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Вместе с тем, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на


указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Последствия введения моратория на возбуждение дел о банкротстве установлены законом, поэтому независимо от заявления общества суд обязан включить в предмет доказывания по делу факт его распространения на него, что следует из пункта 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2021.

Обществом при первоначальном рассмотрении иска было заявлено о неверном расчете пеней, произведенным Управлением без учета введенного моратория, что не было оценено судом первой инстанции, в связи с чем, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.10.2025 решение в данной части направлено на новое рассмотрение.

Управлением был уточнен размер и период начисления пени за несвоевременное внесение обществом платы за НВОС, с учетом исключения из расчета пени периода действия моратория 01.04.2022 - 01.10.2022 в соответствии с Постановлением № 497 в размере 13 122 292 руб. 10 коп., и исходя из расчета ставки ЦБ РФ по состоянию на дату погашения основного долга в полном объеме 16.07.2025, согласно следующему расчету:

4 539,60 руб. за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в 2020 с учетом оплаты основного долга 28.04.2025:

02.03.2021 (дата возникновения обязанности по уплате платы за НВОС) по 31.03.2022 - 2 875,00 руб. дней просрочки 395 дней

01.04.2022 по 01.10.2022 (период моратория) - 0,00 руб.


02.10.2022 по 28.04.2025 (дата погашения основного долга) - 6 843,20 руб., дней просрочки 940 дней,

ранее внесено: 5 179,20 руб. (2875,00 + 6 843,20) - 5 179,20 = 4 539,60 руб.

Дней просрочки 1 335 дней (395 + 940),


12 797 142,79 руб. за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение

отходов производства и потребления за 2020 (КБК 04811201041016000120):

02.03.2021 (дата возникновения обязанности по уплате платы за НВОС) по 31.03.2022 - 7 233 548,10 руб. Дней просрочки 395 01.04.2022 по 01.10.2022 (период моратория) - 0,00 руб.

02.10.2022 по 28.04.2025 - 17 214 013,20 руб. Дней просрочки 940 дней 29.04.2025 по 16.07.2025 - 1 377 819,25 руб. Дней просрочки 79 дней

Ранее внесено: 13 028 237,76 руб.

Дней просрочки 1 414

(7233548,10 + 17 214013,20 + 1377819,25) - 13 028 237,76


10 781 704,18 руб. за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение ТКО

в 2020 (КБК 0481120 042012100120):


02.03.2021 (дата возникновения обязанности по уплате платы за НВОС) по 31.03.2022 - 6 094 328,60 руб. Дней просрочки 395 01.04.2022 по 01.10.2022 (период моратория) - 0,00 руб.

02.10.2022 по 28.04.2025 - 14 502 959,20 руб. Дней просрочки 940 дней 29.04.2025 по 16.07.2025 1 160 824,42 руб. Дней просрочки 79 дней

Ранее внесено: 10 976 408,04 руб.

Дней просрочки 1 414

(6094328,60 + 14502959,20 + 1160824,42) - 10976408,04


Далее Управление указало, что обществом в ходе судебного разбирательства при

новом рассмотрении 25.02.2026 частично погашена сумма пени в размерах 199,63 руб.,

5 893 453, 41 руб. и 4 565 648,43 руб. соответственно, в связи с чем, размер исковых


требований по пени составил: 2 546,97 руб., 6 903 689,38 руб. и 6 216 055,75 руб. соответственно.

В рассматриваемый период начисления платы за 2020 год порядок исчисления и взимания платы за НВОС устанавливался «Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 (далее - Правила № 255).

Пунктом 49 Правил № 255 установлено, что в случае если при проведении проверки декларации о плате, мероприятий по проверке своевременности внесения платы выявлено, что лицо, обязанное вносить плату, в течение 9-ти месяцев после истечения срока, установленного пунктом 35 Правил, не представило декларацию о плате за отчетный период и (или) предыдущие 2 года и (или) не внесло плату либо внесло ее не в полном объеме в соответствии со статьей 16.4 Закона № 7-ФЗ, администратор платы направляет указанному лицу требование о представлении декларации о плате и (или) о внесении сумм платы в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за соответствующие периоды, а также пеней.

Лицо, обязанное вносить плату, должно представить декларацию о плате на основании фактических данных и обосновывающих документов, погасить имеющуюся задолженность по плате в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения требования. По истечении указанного срока в случае наличия задолженности по оплате, администратор платы в соответствии с законодательством Российской Федерации начинает процедуру взыскания платы и пеней в судебном порядке.

Поскольку срок для оплаты установлен не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (пункт 3 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ), следовательно, пени начисляются, начиная со 2-го марта года, следующего за отчетным годом. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки платежа. Оснований для освобождения от начисления пеней Закон № 7-ФЗ не предусматривает.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 77 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881, в случае если лицо, обязанное вносить плату, добровольно не погашает недоимку по плате за негативное воздействие, администратор платы взыскивает плату за негативное воздействие и пени по ней в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 53 Правил № 881 несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после окончания сроков, предусмотренных пунктами 52 и 54 настоящих Правил.

В рассматриваемом случае вступившим в законную силу судебным актом установлено неисполнение Обществом обязанности по своевременной уплате НВОС, в связи с чем, Росприроднадзором правомерно начислены ответчику пени, и обоснованно из расчета исключен период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Общество, не оспаривая расчет пени в части периода начисления и исключения периодов действия моратория, возражало против представленного расчета в части применения Управлением ставки ЦБ РФ в размере 21%, действовавшей на день принятия судом резолютивной части решения (принятого по результатам первоначального


рассмотрения настоящего дела по состоянию на 03.04.2025).


Согласно контррасчету ответчика, размер пени составил 10 461 094,47 руб.:

1992,63 руб. пени за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

стационарными объектами за 2020:


плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными

объектами - 28.04.2025г.

в размере 10 397,73 руб.

оплата пени по решению - 5 179,20 руб.

ставка ЦБ РФ с 16.02.2026 по 25.02.2026: 15,5 % = 0,155

доля от ставки: 1/300


период просрочки: 1 335 дня (с 02.03.2021г. по 28.04.2025г. = 1 519 дней-184 дня

(мораторий)

10 397,73.x 1335x0,155/300 = 7 171,83 руб.


7 171,83 - 5 179,20 = 1 992,63 руб. за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный

воздух стационарными объектами в 2020 (КБК 04811201010012100120),


5 893 453,41 руб. пени за размещение отходов производства и потребления в 2020:

плата за размещение отходов производства и потребления в 2020 - 28.04.2025г. в

размере 4 673 369.19 руб.


плата за размещение отходов производства и потребления в 2020 - 28.04.2025г. в

размере 21 487 751,20 руб.

оплата пени по судебному решению - 13 028 237.76 руб.

ставка ЦБ РФ с 16.02.2026 по 25.02.2026: 15,5 % - 0.155

доля от ставки: 1/300

период просрочки:

1 335 дней (с 02.03.2021 по 28.04.2025) - 1 519 184 (мораторий) на 26 161 120,39 руб.


79 дней (с 29.04.2025 по 16.07.2025) на 21 487 751,20 руб. (26 161 120,39 -4 673 369,19) 1) 26 161120,39x1335x0,155/300=18 044 632,79 руб.

2) 21 487 751,20 х 79 х 0,155/300=877 058,38 руб.

3) 18 044 632,79 + 877 058,38 = 18 921 691,17 руб.


4) 18 921691,17 - 13 028 237,76 = 5 893 453,41 руб. за размещение отходов

производства и потребления в 2020 (КБК 0481120104101100120).


4 565 648,43 руб. пени за размещение ТКО в 2020:

плата за размещение ТКО в 2020 - 28.04.2025г. в размере 13 728 254,50 руб. плата за размещение ТКО в 2020 - 16.07.2025г. в размере 8 312 715,60 руб.

оплата пени по судебному решению - 10 976 408,04 руб.

ставка ЦБ РФ с 16.02.2026 по 25.02.202: 15,5 % - 0,155

доля от ставки: 1/300

период просрочки:


1 335 дней (с 02.03.2021г. по 28.04.2025)- 1 519 - 184 (мораторий) на 22 040 970,10 руб. 79 дней (с 29.04.2025г. по 16.07.2025г.) на 8 312 715,60 руб. (22 040 970,10 -13 728

254,50)

1) 22 040 970,10 х 1 335 х 0,155/300= 15 202 759,13 руб.

2) 8 312 715,60 х 79 х 0,155/300 = 339 297,34 руб.

3) 15 202 759,13+339 297.34 = 15 542 056,47 руб.


4) 15 542 056,47-10 976 408,04 =4 565 648,43 руб. за размещение ТКО в 2020 (КБК

04811201042012100120).


Проверив расчет пени, приведённый Управлением, суд признает его неверным ввиду начисления пеней на всю сумму долга без учета частичной оплаты обществом основной задолженности по плате за НВОС 28.04.2025 (в размере 18 412 021,42 руб.) и 16.07.2025 (в размере 53 810 291,80 руб.).


Кроме этого, суд признает неверным расчет пеней, произведенный Управлением, также в виду того, что истцом необоснованно применена ставка ЦБ РФ, действовавшая на день принятия решения судом.

Как было указано выше в решении, в силу пункта 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Таким образом, Закон об охране окружающей среды прямо определяет, что при добровольной уплате пеней, их размер подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

В рассматриваемом случае, оплата пеней в размере 10 461 094,47 руб. произведена ответчиком 25.02.2026, что подтверждается платёжными поручениями №№ 2353, 2358, 2360, следовательно, даты уплаты пени известны, в связи с чем, обществом при оплате пени правомерно применена ставка ЦБ РФ, действующая на дату оплаты пеней – 15,5%.

Правовая неопределенность в дате уплате пеней в рассматриваемом случае отсутствует.

Поскольку суммы пени оплачены Обществом в ходе судебного разбирательства согласно произведенному ответчиком расчету, признанному судом верным, суд отказывает Управлению в удовлетворении исковых требований в части взыскания пеней.

В соответствии со статьёй 168 АПК РФ при вынесении решения по делу суд распределяет судебные расходы.

Согласно пункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку уплата задолженности произведена ответчиком после предъявления иска в суд в ходе судебного разбирательства, в соответствии с правилами пункта 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 200 000 руб. в доход федерального бюджета в соответствии с абзацем 6 пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 198-ФЗ, действующей на дату подачи искового заявления).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

решил:

требование Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Магнит» пени за несвоевременное и неполное внесение платы в размере: 2 546,97 руб. за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в 2020 году (КБК 04811201010012100120), 6 903 689, 38 руб. за размещение отходов производства и потребления в 2020 году (КБК 0481120104101100120), 6 216 055, 75 руб. за размещение ТКО в 2020 году (КБК 04811201042012100120), оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Магнит» в доход федерального бюджета 200 000 рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения


(изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.Н. Осокина