Решение от 3 апреля 2018 г. по делу № А20-5164/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-5164/2017
г. Нальчик
03 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Х.Б. Газаева

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Докшоковой З.Х.

рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ЮгАгроПромСервис», г. Прохладный

к судебному приставу-исполнителю Нальчикского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, г. Нальчик

о признании незаконным бездействия,

должник: ФИО2, г. Нальчик

У С Т А Н О В И Л:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ЮгАгроПромСервис» ФИО3 обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 в рамках исполнительного производства №35930/16/07009-ИП от 23.06.2016;

- обязать судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 вынести постановление о розыске должника-гражданина.

Представитель УФССП по КБР, судебный пристав- исполнитель ФИО1, конкурсный управляющий ООО «ЮгАгроПромСервис» ФИО3, должник ФИО2 в заседание не явились. Вместе с тем, учитывая их надлежащее извещение, а также представление в дело материалов исполнительного производства, суд считает возможным рассмотрение дела без их участия на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как видно из материалов дела и установлено судом, 23.06.2016 на основании исполнительного листа ФС№007486720 от 10.05.2016, выданного Арбитражным судом Кабардино-Балкарской Республики по делу № А20-6585/2014, предъявленного конкурсным управляющим ООО «Торговый дом «ЮгАгроПромСервис»" к исполнению, судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО4 возбуждено исполнительное производство №35930/16/07009-ИП о передаче ФИО2 документов и автотранспортных средств конкурсному управляющему ООО «Торговый дом «ЮгАгроПромСервис».

Во исполнение исполнительного документа судебным приставом-исполнителем проводились исполнительные мероприятия, однако местонахождение должника ФИО2 не установлено.

В связи с этим 29.03.2017 конкурсный управляющий ООО«Торговый дом «ЮгАгроПромСервис» обратился в Нальчикский городской отдел судебных приставов по КБР с заявлением о розыске должника гражданина, где просил вынести постановление о розыске ФИО2 и направить в адрес заявителя копию соответствующего постановления, которое получено НГССП по КБР 04.04.2017г.

Вместе с тем до настоящего времени розыск должника – гражданина не проводился.

Считая, что таким образом бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует Федеральному закону от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы ООО «Торговый дом «ЮгАгроПромСервис» и его кредиторов в рамках дела о банкротстве №20-6585/2014, заявитель обратился в суд с требованиями по настоящему делу.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон №118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Закона №118-ФЗ установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 65 Федерального закона N 229-ФЗ, в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Из положений Закона №118-ФЗ и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что под бездействием судебного пристава-исполнителя понимается отсутствие действий по своевременному и полному исполнению исполнительного документа. Бездействием также может быть неисполнение судебным приставом-исполнителем конкретной обязанности в пределах его полномочий.

В данном случае судом установлены следующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела об исполнительном производстве №35930/16/07009-ИП и установлено судом, 23.06.2016 на основании исполнительного листа ФС№007486720 от 10.05.2016, выданного Арбитражным судом Кабардино-Балкарской Республики по делу № А20-6585/2014, предъявленного конкурсным управляющим ООО «Торговый дом «ЮгАгроПромСервис»" к исполнению, судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР ФИО4 возбуждено исполнительное производство №35930/16/07009-ИП о передаче ФИО2 документов и автотранспортных средств конкурсному управляющему ООО «Торговый дом «ЮгАгроПромСервис».

Во исполнение исполнительного документа судебным приставом-исполнителем проводились исполнительные мероприятия:

- 24.06.2016 направлен запрос №1050508604 в ФНС России об истребовании информации в соответствии с п.8.9 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- 23.08.2016 направлен запрос №1065252925 в Сбербанк РФ об истребовании информации о наличии счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах;

- 20.08.2016 направлен запрос в ООО «Билайн» об истребовании информации об оформленных за должником абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором за два месяца, предшествующие запросу, известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником, паспортные данные указанные должником;

- 17.08.2016 направлен запрос в ЗАО «Райффайзенбанк» об истребовании информации о наличии счетов у должника, наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах;

- 28.08.2016 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ об истребовании номера СНИЛС по данным лицевого счета;

- 15.09.2016 направлен запрос в ГИБДД МВД РФ об истребовании информации о наличии автотранспортных средств, зарегистрированных за должником;

- 17.08.2016 направлен запрос в ОАО Национальный Банк «ТРАСТ» о наличии счетов и денежных средств;

- 17.08.2016 направлен запрос в Северо - Кавказский банк ОАО «Сбербанк России» о наличии счетов и денежных средств.

05.04.2017 по акту приема-передачи судебный пристав-исполнитель ФИО4 передал исполнительное производство №35930/16/07009-ИП в отношении ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО1

Также судебным приставом-исполнителем ФИО1 в 2017 году неоднократно осуществлялись выезды по адресу проживания должника, однако принятыми мерами установить местонахождение должника не представилось возможным, что подтверждается имеющимися в деле актами о совершении исполнительных действий.

В этой связи 06 ноября 2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя должник ФИО2 объявлен в исполнительный розыск.

При таких обстоятельствах суд не может признать установленным факт бездействия судебного пристава по исполнению данного исполнительного производства, а также факт нарушения прав и законных интересов заявителя, что исключает возможность удовлетворения заявленных требований с позиций статьи 198, части 4 статьи 200, части 3 статьи 201 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным, решения и действия (бездействия) незаконным являются одновременно как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение в результате этого прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Объективных доказательств нарушения прав и законных интересов общества заявителем суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии в данном случае доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя, либо несоответствие действий судебного пристава-исполнителя закону.

На основании вышеизложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ЮгАгроПромСервис» отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.


Судья Х.Б. Газаев