Решение от 9 мая 2018 г. по делу № А66-12369/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-12369/2016
г.Тверь
10 мая 2018 года


(дата изготовления

мотивированного решения)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Калиты И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителя истца – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 26.07.2002,

к  обществу с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации-18.07.2006,

третьи лица: временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» ФИО3, <...>, публичное акционерное общество  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва, ул.2-я Ямская, д.4, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 17.12.2004,  в лице общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», <...>, Государственное казенное учреждение Тверской области «Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области», 170043, <...>;  Федеральное государственное казенное учреждение  «13 отряд Федеральной противопожарной службы по Тверской области», 170000, <...>.

о взыскании 7 384 485,12 руб.,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г.Москва, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», г.Москва,  о взыскании 501 000 руб., в том числе: 500 000 руб. задолженности по договору №69800129 от 19.12.2014, 1000 руб. неустойки за период с 20.09.2016 по 26.10.2016.

         Определением от 12 декабря 2016 года удовлетворено  ходатайство истца об увеличении заявленных исковых требований до 7 384 485,12 руб., в том числе 7 116 482,76 руб. основного долга, 268 002,36 руб. пени за период с 20.09.2016 по 07.11.2016.

  Определением от 25 января 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва, ул.2-я Ямская, д.4, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации -17.12.2004,  в лице общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», <...>.

  Определением от 06 октября  2017  года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное казенное учреждение Тверской области «Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области», 170043, <...>;  Федеральное государственное казенное учреждение  «13 отряд Федеральной противопожарной службы по Тверской области», 170000, <...>.

  Определением от 26 января 2018 года удовлетворено  ходатайство истца об увеличении заявленных исковых требований до 9 184 015,05 руб., в том числе: 7 117 587,71 руб. задолженности по договору №69800129 от 19.12.2014 за август 2016 года, 2 066 427,34 руб. законной неустойки за период с 20.09.2016 по 19.01.2018.

  Ответчик, третьи лица  явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При указанных обстоятельствах дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей указанных лиц.

  Истец заявленные исковые требования поддержал с учетом увеличения.

Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: объявить  перерыв в заседании суда до 20 февраля 2018 года  до 14 часов 00 минут. Объявление о перерыве размещено на сайте арбитражного суда  в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

  Истец заявил ходатайство об уменьшении заявленных исковых требований до 9 117 356,10 руб., в том числе: 7 117 587,71 руб. задолженности по договору №69800129 от 19.12.2014 за август 2016 года, 1 999 768,39 руб. законной неустойки за период с 20.09.2016 по 19.01.2018.

Суд определил: удовлетворить ходатайство истца об уменьшении заявленных исковых требований, поскольку оно не противоречит статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 


  Истец заявленные исковые требования поддержал с учетом уменьшения.

Из представленных в материалы дела документов следует, что между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (сетевой организацией) заключен договор купли-продажи электрической энергии  для целей компенсации потерь электрических сетях от 19 декабря 2014 года №69800129 сроком действия с даты его подписания обеими сторонами, распространением действия на отношения, возникшие с 1 апреля 2014 года и действующий до 1 января 2016 года с условием ежегодной пролонгации.

 В соответствии с пунктами 1.1-1.2 договора гарантирующий поставщик  взял на себя обязательство  осуществлять продажу сетевой организации электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь  в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию  (мощность) для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации.

Порядок учета электрической энергии согласован разделом 4 Договора, цена и порядок определения стоимости  - разделом 5.

Согласно пункту 5.1 договора стоимость электрической энергии (мощности)  включает стоимость объема покупки электрической энергии  (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии. Окончательный расчет производится  Сетевой организацией  до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 5.2).

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что оплата электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь, производится  на основании нерегулируемых  цен на электрическую энергию для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен.

В августе 2016 года истец   поставил ответчику ресурс на общую сумму 7 117 587,71 руб. Ответчик оплату своевременно и в полном объеме не произвел.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам:

          в соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике». Если законом или иными правовыми актами не установлено иное, к отношениям по договору купли-продажи электрической энергии  для целей компенсации потерь электрических сетях от 19 декабря 2014 года №69800129 применяются правила шестого параграфа главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе 5 Правил недискриминационного допуска к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее Правила №861).

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 51 Правил №861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

На основании пункта 54 Правил №861 нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации (собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства), с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

В силу пунктов 128 и 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Правил №442 для сетевых организаций.

Согласно пункту 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона.

Правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. Бремя представления доказательств, подтверждающих поставку электрической энергии в спорный период, возлагается законодателем на истца. В свою очередь ответчик, при наличии у него возражений по существу исковых требований, обязан представить доказательства, подтверждающие обоснованность своих возражений.

В соответствии с пунктом 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанностью Сетевой организации является передача до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информации об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Факт приобретения  электрической энергии в рамках договора  купли-продажи электрической энергии  для целей компенсации потерь электрических сетях от 19 декабря 2014 года №69800129 ответчиком не оспаривается.

Разногласия у сторон возникли при определении объема полученной электроэнергии. Перечень  разногласий  сторонами  неоднократно  корректировался.

В подтверждение объема и стоимости поставленной в спорный период электрической энергии истцом представлены копии: договора №69800129  от 19 декабря 2014 года, счетов, счетов-фактур, актов приема-передачи, корректировочных счетов-фактур и актов приема-передачи, актов купли-продажи электроэнергии в целях компенсации объема потерь в электрических сетях, расчеты истца.  

Ответчик с определенным истцом объемом потерь не согласился. В ходе рассмотрения дела часть разногласий сторонами урегулирована. Ответчик не оспаривает поставку ресурса на сумму 5 959 615,40 руб. Не урегулированы разногласия по ОДПУ (Бежецк, Калязин, Кувшиново, ФИО4,  ФИО5); по  ИПУ населения (Калязин); по определению объема электрической энергии исходя из нормативов (население);  связанные с отсутствием договорных отношений (ООО «Наш дом», ФГКУ «13 отряд ФПС по Тверской области», общежитие Осташковского кожевенного завода (ул.Рабочая, д.27)); по разнице в снятии показаний приборов учета (Калязин: общество с ограниченной ответственностью «Стрек»); по невыполнению сетевой организаций заявок на ограничение энергоснабжения (ФИО5); по уменьшению объемов  переданной электрической энергии на величину, обусловленную пунктом 190 Основных положений.

Истцом объем поставленной в многоквартирные дома электроэнергии определен исходя из порядка, установленного для случаев, отсутствия общедомового прибора учета, путем сложения объемов, определенных по лицевым счетам физических лиц-собственников жилых помещений, и объема общедомовых нужд, рассчитанного на основании установленного Приказом РЭК Тверской области от 23.12.2012 года №337-нп норматива потребления электроэнергии коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета для потребителей Тверской области. В материалы дела истцом представлена сводная таблица по перечню многоквартирных домов, в отношении которых истцом не принимаются к расчетам приборы учета, которые ответчик считает общедомовыми (информация о разногласиях по ОДПУ - т.2, л.д.10-21).

Ответчик с расчетом истца не согласился, ссылаясь на то, что количество потребленной гражданами электроэнергии на общедомовые нужды, по всем спорным многоквартирным домам, находящимся в городах Бежецк, Калязин, Кувшиново, ФИО4, ФИО5, должно определяться исходя из показаний приборов учета.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 (далее – Правила №354), установлено, что общедомовой прибор учета – это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (расчетные приборы учета).

В силу пункта 152 Основных положений, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Основными положениями.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей: сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета; гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям; лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации; собственника прибора учета; собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора в эксплуатацию.

Ответчик в возражениях ссылается на отсутствие правового регулирования процедуры  ввода  в эксплуатацию прибора учета до вступления в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012.

Процесс допуска в эксплуатацию прибора учета различается в зависимости от даты допуска. До 12 июня 2012 года детально регламентированной процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию нормативно не было установлено.

Вместе с тем, пунктом 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 31.08.2006  №530 (далее – Основные положения №530) установлено, что гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Сетевая организация, не имеющая возможности установить условия приемки в эксплуатацию прибора учета в прямом договоре оказания услуг по передаче электрической энергии с потребителем (особенности «котловой» схемы тарифообразования), могла их установить в договоре  об осуществлении технологического присоединения, либо условия приемки в эксплуатацию прибора учета могли быть установлены в договоре энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии с потребителем.

Следовательно, согласование со стороны потребителя допускаемого прибора учета являлось обязательным, а сетевая организация в одностороннем порядке без согласования со стороны потребителя условий приемки в эксплуатацию, в период до 12 июня 2012 года установить общедомовой прибор учета не имела права.

Обязанность сетевой организации по установке общедомового прибора учета при неисполнении аналогичной обязанности собственниками помещений в многоквартирных домах установлена частью 5 статьи 13  Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2012 года.

Согласно пункту 150 Основных положений в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства).

В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнившему в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. Существенные условия указанного договора утверждаются уполномоченным федеральным органом.

После вступления в силу Основных положений №442 порядок допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета установлен пунктом 152 Основных положений. Доказательств соблюдения указанного порядка Обществом в материалы дела не представлено.

В силу пункта 152 Основных положений, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Основными положениями.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей: сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета; гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям; лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации; собственника прибора учета;                                   собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора в эксплуатацию. Только после составления акта допуска прибор учета может быть допущен в качестве расчетного.

При изложенных обстоятельствах, приборы учета, на которые ссылается ответчик, не могут быть использованы для определения объемов поставки электроэнергии и объема потерь в электрических сетях.

Судебные акты, указанные ответчиком в возражениях, не являются преюдициальными применительно  к  предмету   настоящего спора в порядке статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При разрешении разногласий сторон по ИПУ суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 152 Основных положений допуск в эксплуатацию приборов учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 81 Правил №354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого выполняется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Подпунктом «з» пункта 33 Правил №354 потребителю предоставлено право принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета. Более того, Правилами №354 предусмотрен способ расчета за потребленную коммунальную услугу вообще в отсутствие прибора учета, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Пунктом 150 Основных положений процедура установки и допуска сетевой организацией в эксплуатацию прибора учета, на основании которого  осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию, в отсутствие согласия потребителя предусмотрена только в одном случае – при невыполнении собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В этом случае сетевая организация предварительно уведомляет потребителя о необходимости обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемой дате и времени совершения действий по установке приборов учета, месте установки приборов учета, информации о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. И только в случае неполучения в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе в доступе к месту расположения прибора учета сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств.

В отношении ряда потребителей населенного пункта Кувшиново ответчик без согласия собственников были установлены и введены в эксплуатацию выносные приборы учета, в то время, как жилые дома уже были оснащены индивидуальными приборами учета, по которым и осуществлялись расчеты за потребленную электроэнергию.

Установленные ранее приборы учета потребителей были допущены в эксплуатацию сетевой организацией, соответствовали требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и иным нормативным положениям и были приняты в качестве расчетных. При этом в дальнейшем у сетевой организации никаких претензий в отношении  указанных приборов учета не возникало.

Ответчиком на момент ввода в эксплуатацию выносных приборов учета, и до настоящего времени, не были предоставлены никакие документы, свидетельствующие о выявленных несоответствиях  ранее установленных приборов учета, а так же документов, подтверждающих факт невыполнения потребителями обязанностей по оснащению жилых домов приборами учета и их отказ в доступе к местам расположения приборов учета.

В соответствии с пунктом 81(3) Правил №354 в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 81(7) Правил №354  акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2-х экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

В представленных ответчиком на СД-диске актах допуска приборов учета в эксплуатацию в качестве расчетных подписи потребителей отсутствуют. Каких-либо заявлений от потребителей на установку  выносных  приборов учета или заявлений об их согласии на принятие уже установленных выносных приборов учета в качестве расчетных, в адрес истца или Сетевой организации не поступало.

Исходя из изложенного, у ответчика отсутствовали законные основания для установки и допуска в эксплуатацию приборов учета в качестве расчетных  на объектах электросетевого хозяйства в одностороннем порядке без согласия потребителей.

Отсутствуют основания  для признания обоснованными доводов ответчика о неправомерности расчета, исходя из нормативов потребления электроэнергии, установленных приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 23.08.2012 №336-нп «Об утверждении  нормативов потребления  коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области», для определения объема поставки электроэнергии физическим лицам – потребителям коммунальной услуги. Ответчик полагает, что по лицевым счетам физических лиц-потребителей коммунальной услуги невозможно существование «нулевого» объема потребления.

В то же время, согласно пункту 47 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года в случае, указанном в пункте 46 настоящих Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период.

Основанием для определения объема потребления потребителей физических лиц являются переданные ими показания, которые также могут при отсутствии потребления совпадать с показаниями предыдущего расчетного периода.  Также причиной появления «нулевого» объема потребления могут являться показания, полученные в ходе контрольного снятия показаний или проверки прибора учета при условии предыдущего начисления объема потребления на основании данных среднемесячного объема потребления или применения норматива потребления.

В соответствии с пунктом 59 Правил №354, в случае, когда исполнителю коммунальных услуг потребителями не представляются показания индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, в течение не более чем шести расчетных периодов подряд плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода).

Ответчик являлся сетевой организацией на протяжении длительного периода времени до начала спорного периода и располагал возможностью сформировать спорные объемы потребления в соответствии с требованиями указанной нормы.

Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 23.08.2012 №336-нп «Об утверждении  нормативов потребления  коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области» установлены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области.

Размер используемого для расчета объема потребления норматива зависит от количества комнат в жилом помещении и количества прописанных, причем при отсутствии прописанных граждан в таком жилом помещении величина норматива будет равна нулю.

Ответчик, используя для определения объема электроэнергии значение норматива равного 95 кВт/ч., исходил из того, что в жилом помещении зарегистрирован как минимум один гражданин, однако документов, подтверждающих данный факт, не представил. Материалами дела указанные обстоятельства не подтверждаются.

Согласно пункту 169 Основных положений проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Также пунктом 172 Основных положений предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Именно ответчик, являясь сетевой организацией, обязан снимать показания расчетных приборов учета, осуществлять проверки таких приборов.

Таким образом, ответчик необоснованно использует в спорном периоде  норматив, установленный приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 23.08.2012 №336-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области», в связи с чем, истцом правомерно определен объем полезного отпуска по лицевым счетам физических лиц-потребителей коммунальной услуги по населенным пунктам Бежецк, Калязин, Кувшиново, ФИО4, ФИО6, ФИО5.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик также ссылается на разногласия, возникшие в связи с отсутствием договорных отношений с ООО «Наш дом», ФГКУ «13 отряд ФПС по Тверской области», общежитие Осташковского кожевенного завода (ул.Рабочая, д.27)).

Истец доводы ответчика оспорил, ссылаясь на то, что является гарантирующим поставщиком, осуществляющим продажу электроэнергии в пределах своей зоны деятельности, с указанными выше потребителями договоры энергоснабжения не заключены.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал правомерность включения в полезный отпуск объема электроэнергии, полученной потребителями в отсутствие договорных отношений (ООО «Наш дом», общежитие ОКЗ).

Пунктом 45 Основных положений предусмотрено, что договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель (покупатель) не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора, заключенного на определенный срок, потребителем (покупателем) внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Действительно, в спорном периоде взаимоотношения по поставке электрической энергии между Гарантирующим поставщиком и ФГКУ «13 отряд ФПС по Тверской области» оформлены не были. Вместе с тем, истцом не оспаривается наличие контракта в предыдущем периоде.

Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны. Федеральная противопожарная служба является составной частью Государственной противопожарной службы и входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2002 №364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства» установлены особые условия поставки электрической энергии, не допускающие ограничение ее подачи потребителю в пределах, установленных ему главным распорядителем средств федерального бюджета лимита бюджетных обязательств в случае несвоевременного поступления платежей на его счета. В числе потребителей названы учреждения государственной противопожарной службы.

Исходя из изложенного гарантирующему поставщику установлен запрет производить ограничение подачи электроэнергии.

ФГКУ «13 отряд ФПС по Тверской области» является федеральным казенным учреждением, осуществляющим функции по тушению пожаров, спасению людей и имущества государства, в связи с чем, любое ограничение или прекращение обеспечения услугами по электроэнергии квалифицируются как действие, нарушающее безопасность государства.

Гарантирующий поставщик не ограничил потребление электроэнергии данному потребителю в августе 2016 года, факт самовольного присоединения не подтвержден. Следовательно, применительно к положениям статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту  45 Основных положений, взаимоотношения сторон регулируются условиями ранее заключенного контракта.  Оснований для исключения из объема полезного отпуска 4 040 кВт/ч стоимостью 9 986,61 руб., не имеется.

Исковые требования в части взыскания 9 986,61 руб. удовлетворению не подлежат.

В остальной части величины, использованные истцом для определения объема и стоимости фактических потерь электрической энергии, вопреки доводам ответчика, находят документальное подтверждение в материалах дела.

Суд также соглашается возражениями истца относительно необоснованности включения в полезный отпуск  объема электроэнергии обществом с ограниченной ответственностью «Стрек», поскольку данные возражения документально и нормативно обоснованны.

При рассмотрений возражений относительно неправомерного включения в объем поставленной муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы  Спировского района» электрической энергии 3 726 кВт/ч, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по введению ограничения режима потребления электроэнергии суд исходит из следующего.

Гарантирующим поставщиком ответчику было направлено уведомление о введении ограничения в отношении точек поставки муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы Спировского района» от 08 апреля 2016 года №6933/51.

Согласно пункту 26 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Правила) исполнитель (субисполнитель), не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший уведомление инициатора введения ограничения о необходимости введения ограничения режима потребления, несет ответственность перед инициатором введения ограничения в размере, равном стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении.

Таким образом, в случае ненадлежащего исполнения Сетевой организацией заявки на введение ограничения режима потребления электроэнергии, объем отпущенной после даты планируемого ограничения электрической энергии не подлежит включению  в объем полезного отпуска сетевой организации.

Направление Гарантирующим поставщиком заявки на введение  ограничения в отношении муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы Спировского района» в адрес потребителя и сетевой организации не оспаривается ответчиком.

Ссылка ответчика на несоответствие вышеуказанной заявки   императивным требованиям пункта 7  Правил носит  предположительный характер. Невозможность введения ограничения режима потребления электроэнергии Предприятию мотивирована ответчиком исключительно наименованием точек поставки потребителя, а также тем, что указанный потребитель обеспечивает  поставку тепловой энергии населению,  в связи с чем введение ограничения в отношении последнего   могло привести к возникновению угрозы жизни и здоровью, а также экологической безопасности, являются голословными.   

Вместе с тем, распоряжением администрации Спировского района от 26.04.2016 №51-р отопительный сезон завершен с 29 апреля 2016 года, в то время как ограничение потребителя должно было быть введено 14-00 часов  29 апреля 2016 года.

В соответствии с пунктом 18 Правил отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

При отсутствии у такого потребителя акта согласования аварийной брони, величины аварийной брони определяются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по согласованию с исполнителем в размере не менее 10 процентов максимальной мощности соответствующих объектов такого потребителя, а потребитель несет ответственность за последствия, в том числе перед третьими лицами, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

Перечень категорий потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребление электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям,  являющийся приложением №1 к Правилам,  не содержат  указание на отнесение котельных к указанным объектам.

Таким образом, действующее законодательство не освобождает сетевую организацию от ответственности за ненадлежащее выполнение заявок Гарантирующего поставщика на введение ограничений режима потребления электроэнергии в отношении потребителя, а отнесение потребителя к числу лиц, поименованных в  приложении к Правилам, также не дает оснований исполнителю бездействовать, а предполагает введение ограничения до уровня аварийной брони. При этом, с учетом пункта 18 Правил ссылка ответчика на отсутствие сведений об уровне аварийной брони Предприятия является несостоятельной.

С учетом изложенного,  объем потребления по точкам поставки муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы Спировского района» не подлежит включению в объем полезного отпуска.

Согласно пункту 190 Основных положений Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пункте 58 настоящего документа) в случае непредставления ему сведений о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, приобретающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, рассчитанным по данным такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), пропорционально доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации, не предоставившей сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не представивших сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией, указанной в пункте 58 настоящего документа) на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии в соответствующем расчетном периоде и объемы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям которых учтены в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, и учитывается при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению для компенсации потерь указанными сетевыми организациями, следующим образом:

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций;

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций.

В процессе рассмотрения судом к материалам дела приобщен CD-R диск, содержащий документы, подтверждающие общий объем полезного отпуска по потребителям электроэнергии, заключившим договоры купли-продажи электроэнергии и договоры энергоснабжения с истцом за спорный период; документы, подтверждающие объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке; документы, подтверждающие хозяйственные нужды Гарантирующего поставщика; документы, подтверждающие объем потерь сетевых организаций за спорный период.

Представленные в материалы дела документы подтверждают обоснованность позиции истца в указанной части.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательств погашения долга за спорный период.

В соответствии пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается  сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно пункту 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29.12.2015 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью «ГорЭнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 171506, <...>) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 107140, <...>), возбуждено производство по делу № А40-231053/2015-66-415. Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.09.2016 в отношении должника общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 107140, <...>) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3 (ОГРН <***>, запись №12392 в сводном государственном реестре арбитражных управляющих; адрес для направления корреспонденции: 170006, <...>), являющегося членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих» (адрес: 129085, <...>).

Согласно статье 5 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Применительно к требованиям статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования истца за августа 2016 года являются текущими.

При указанных обстоятельствах требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в сумме  7 107 601,10  руб.

Истец просит взыскать с ответчика законную неустойку в размере 1 999 768,39 руб. за период с 20.09.2016 по 19.01.2018.

  В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ) Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При расчете законной неустойки истцом  не учтено, что корректировка требований в сторону увеличения произведена  корректировочным счетом-фактурой и корректировочным актом приема-передачи от 30.09.2016, следовательно, неустойка на сумму 76,63 руб. может быть начислена только с 19 октября 2016 года.

По расчету суда неустойка за спорный период составляет 1 996 961,26 руб.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования в части взыскания законной неустойки признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению в размере 1 996 961,26 руб.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца (95,93 руб.) и ответчика (68 490,54 руб.: 59 826,50 руб. – в пользу истца; 8 664,04 руб. – в доход бюджета) пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд     

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 18.07.2006, в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации – 26.07.2002, 7 107 601,10  руб. задолженности, 1 996 962,54 руб. законной неустойки, а так же 59 826,20 руб.     расходов  по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 18.07.2006, в доход федерального бюджета в установленном законом порядке 8 664,35  руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после  вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда, в месячный срок со дня его принятия.



Судья                                                                                               И.В.Калита