Решение от 17 января 2024 г. по делу № А60-43138/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-43138/2023
17 января 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 января 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Ушаковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному автономному учреждению Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство обороны Российской Федерации (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании

от истца (онлайн): ФИО2, по доверенности № 50 от 12.04.2023,

от Минобороны России: ФИО3, по доверенности № 207/10/010/д/497 от 13.10.2022,

от ФГАУ «Росжилкомплекс»: ФИО4, по доверенности от 01.01.2024,

от ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России: ФИО5, по доверенности № 141/04/07-7781 от 25.09.2023.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА" (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (КОМПЛЕКСА) МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – ответчик) с требованием о взыскании 378936 руб. 96 коп., в том числе 358571 руб. 45 коп. по взносам на капитальный ремонт, 20365 руб. 51 коп. пени за период с 20.01.2022 по 19.06.2023.

12.09.2023 от ответчика поступил отзыв, в котором ответчик указал на неправомерность взыскания взносов на капитальный ремонт в периоды, когда ответчик не являлся правообладателем вещного права. Отзыв приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании стороны доводы, изложенные письменно, поддержали.

Суд счел необходимым на основании ст. 51 АПК РФ привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Определением суда от 14.03.2023 дело признано подготовленным к судебному разбирательству, судебное заседание назначено на 31.10.2023.

Ввиду невозможности проведения заседания в назначенное время, суд пришёл к выводу о необходимости переноса судебного заседания на 30.10.2023 на 11:00, зал №502, о чем вынесено определение от 21.09.2023.

12.10.2023 от истца поступили возражения на отзыв, где истец указывает, что поскольку предыдущим правообладателем ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнены, в таком случае такая обязанность правомерно истцом возлагается на ответчика за весь спорный период, ответчик обязан уплатить взносы на капитальный ремонт в спорный период, в том числе с 01.11.2021.

Так же истец указал, что ФГАУ «Росжилкомплекс» является организацией, которая самостоятельно несёт юридическую ответственность по своим обязательствам. Несение расходов на содержание недвижимого имущества, в том числе взносов на капитальный ремонт, согласуется с бюджетным законодательством и положениями о финансировании деятельности бюджетных учреждений. Согласно соответствующим приказам объекты недвижимого имущества на праве оперативного управления закреплены за учреждением ФГАУ «Росжилкомплекс», что также следует из сведений ЕГРН. То обстоятельство, что указанным приказом не предусмотрен переход к ответчику неисполненных обязательств, не имеет правового значения, поскольку реорганизация учреждения ФГАУ «Росжилкомплекс» не происходила путём выделения ФГАУ "Росжилкомплекс". Обязательство перешло к ответчику на основании специальной нормы ч.3 чт. 158 ЖК РФ.

Возражения на отзыв приобщены к материалам дела.

13.10.2023 от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: доказательств направления копии иска в адрес третьих лиц. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

30.10.2023 от третьего лица Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации поступил отзыв, в котором третье лицо указывает, что спорные объекты не были закреплены за ТУИО на праве оперативного управления, следовательно, на ТУИО не может быть возложена обязанность по оплате задолженности по капитальному ремонту. Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 30.10.2023 истец на исковых требованиях настаивал.

Определением от 30.10.2023 судебное разбирательство отложено на 30.11.2023.

23.11.2023 от истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

29.11.2023 от ФГАУ "Росжилкомплекс" поступили дополнения к отзыву, в котором указано на то, что в отсутствие перехода права собственности на спорные объекты недвижимости невозможно применить положения п. 3 ст. 158 ЖК РФ; на отсутствие документов в подтверждение закрепления за ответчиком жилых помещений на праве оперативного управления; на то, что взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме; на отсутствие доказательств, подтверждающих правомерность требований истца, контррасчет.

Дополнения к отзыву приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 30.11.2023 представитель Министерства обороны Российской Федерации заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью проведения сверки расчетов для исключения двойного взыскания и представления отзыва на исковое заявление.

Представитель ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России пояснил, что до судебного заседания через систему «Мой Арбитр» им были поданы дополнительные документы, а именно выписки из ЕГРН.

Определением от 30.11.2023 судебное разбирательство отложено на 10.01.2024.

30.11.2023 от ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: выписок из ЕГРН на спорные объекты недвижимости. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

09.01.2024 от Министерства обороны РФ поступил отзыв, в котором Министерство указывает на то, что с момента возникновения права оперативного управления на объекты жилищного фонда ФГАУ «Росжилкомплекс» несет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт; к нему переходит обязательство предыдущего правообладателя по уплате взносов на капитальный ремонт.

В настоящем судебном заседании стороны доводы, изложенные ранее, поддержали.

Ответчиком представлен контррасчет, произведенный с даты регистрации права оперативного управления. Расчет приобщен к материалам дела.

Иных документов не представлено, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Истец является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, действует на основании Устава, утвержденного приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2017 года № 79, приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 29.03.2017 года № 357.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч.1 ст. 180 ЖК РФ, ч.2 ст.28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Как следует из материалов дела, собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, 3, 4, 5, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР».

Ответчику в данных многоквартирных домах на праве оперативного управления принадлежат помещения, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно сведениям ЕГРН право оперативного управления ответчика зарегистрировано в период с 7 по 14 июля 2022 г.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 того же Кодекса, в силу положений которой установление минимального размера взноса на капитальный ремонт отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 той же статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 той же статьи срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Истец является региональным оператором применительно к пункту 16.5 статьи 12, разделу 9 и иным положениям ЖК РФ, т.е. специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, создан на основании пункта 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - региональная программа).

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2020, 2021 на основании Постановлений Правительства Самарской области № 941 от 18.12.2019, №936 от 27.11.2020, №963 от 07.12.2021, №1147 от 14.12.2022 которыми с 01 января 2020 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 6,28 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 7,22 рублей. На 2021 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 6,63 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 7,62 рублей; на 2022 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 7,27 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 8,36 рублей; на 2023 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 7,92 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 9,11 рублей.

Как указал истец, ответчик не исполнил обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества по спорным объектам, в связи с чем у ФГАУ «Росжилкомплекс», за период с 01.11.2021 по 31.07.2022 и с 01.11.2022 по 31.03.2023 образовалась задолженность в размере 358571 руб. 45 коп.

Поскольку задолженность ответчиком не оплачена, истец обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав доводы участвующих в деле лиц, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно нормам ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

В силу п. 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена также ч. 1 ст. 158 ЖК РФ.

На основании ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

По смыслу норм ст. 36, 39, 154, 155, 158 ЖК РФ жилищное законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме бремя несения расходов на содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества.

Обязанность по осуществлению расходов на содержание исполняется, в частности, посредством внесения платы на капитальный ремонт.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ), а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (ч. 5 ст. 170 ЖК РФ).

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (ст. 294, 296).

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Исходя из смысла норм ст. 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, согласно которой статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 №3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, в силу ст. 210, 249, 296 ГК РФ обладатели права оперативного управления с момента его возникновения должны содержать переданное им имущество, что обусловливает их обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание жилых (нежилых) помещений и взносов на капитальный ремонт.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России передало часть своих прав по оперативному управлению многоквартирными домами ФГАУ "Росжилкомплекс", которое было создано в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 №175 "О создании федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации". Учреждение "Росжилкомплекс" является некоммерческой организацией, обладающей специальной правоспособностью, которая создана для выполнения целей, определенных в ее уставе.

Видами уставной деятельности указанной организации являются полномочия по содержанию (эксплуатации) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории).

Согласно п. 20.5 устава учреждения "Росжилкомплекс", утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 29.05.2020 №976, учреждение также осуществляет деятельность по техническому обслуживанию, содержанию, текущему и капитальному ремонту жилищного фонда.

Согласно приказа Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 28.07.2021 №2318 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» по части спорных объектов, в отношении которых начислена задолженность за капитальный ремонт, право оперативного управления ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России прекращено.

Согласно указанному приказу жилые объекты недвижимого имущества на праве оперативного управления закреплены за ФГАУ «Росжилкомплекс».

С момента возникновения права оперативного управления учреждение "Росжилкомплекс" несет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, при этом к нему переходит обязательство предыдущего правообладателя по уплате взносов на капитальный ремонт.

Ответчик по своей организационно-правовой форме является автономным учреждением, то есть является самостоятельным юридическим лицом, отвечающим по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Согласно п. 3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

В силу ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее – Закон "Об автономных учреждениях") собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Также согласно п. 9 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением собственником имущества или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных собственником имущества.

В соответствии с п. 10 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» собственник имущества не несет ответственность по обязательствам учреждения, за исключение случаев, предусмотренных законом.

Несение ФГАУ «Росжилкомплекс» расходов на содержание недвижимого имущества, в том числе по уплате взносов на капитальный ремонт, согласуется с бюджетным законодательством и положениями о финансировании деятельности автономных учреждений.

Предусмотренными законодательством (ч. 4 и 6 ст. 4 Федерального закона «Об автономных учреждениях», п. 1 ст. 78.1 БК РФ) источниками финансирования деятельности автономного учреждения могут быть:

- субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания;

- субсидия на цели, не связанные с выполнением государственного (муниципального) задания;

- средства, получаемые от оказания платных услуг (выполнения платных работ);

- иные не запрещенные федеральными законами источники.

Согласно п. 48 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет:

- средств федерального бюджета;

- средств, полученных от приносящей доход деятельности;

- средств спонсоров, добровольных пожертвований юридических и физических лиц;

- средств, полученных из иных источников финансовых средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 БК РФ государственное (муниципальное) задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ);

В силу ч. 3 ст. 4 Закона "Об автономных учреждениях" финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Согласно положениям ч. 1 ст. 18 БК РФ доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации подлежат обязательной бюджетной классификации.

В соответствии с п. 48.2.4.4 приказа Минфина России от 06.06.2019 №85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» по элементу вида расходов (КВР) «244 Прочая закупка товаров, работ и услуг» отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на закупку товаров, работ, услуг, а также расходы государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, не отнесенные к иным элементам видов расходов подгруппы 240, в том числе расходы на обязательные платежи и (или) взносы собственников помещений многоквартирного дома в целях оплаты работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 10.2.5 приказа Минфина России от 21.11.2017 №209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственною управления» на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) относятся расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта), обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управлении и в государственной казне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, казне муниципального образования, в том числе на ремонт (текущий и капитальный) и реставрацию нефинансовых активов.

Исходя из изложенного, с момента возникновения права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» несет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, к нему также переходит обязательство предыдущего правообладателя, которым является ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России.

Согласно п. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу ст. 392.2 ГК РФ долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом. При этом для перехода долга в силу закона не требуется согласие кредитора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Следовательно, с момента возникновения права оперативного управления ответчик несет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, к нему также переходит обязательство предыдущего правообладателя по уплате взносов на капитальный ремонт, при этом в данном споре дата регистрации права оперативного управления данного ответчика на спорные помещения для целей распределения бремени их содержания правового значения не имеет.

Из материалов дела следует, что на дату рассмотрения дела соответствующие права на спорные объекты зарегистрированы за ответчиком.

Поскольку собственник имущества (Российская Федерация) при передаче имущества от ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России ответчику не изменился, исключение, предусмотренное п. 3 ст. 158 ЖК РФ, применению не подлежит.

ФГАУ «Росжилкомплекс» является надлежащим ответчиком по настоящему делу в отношении спорных объектов переданных им на праве оперативного управления.

Предыдущим правообладателем – ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнена.

В таком случае такая обязанность возлагается на ответчика за весь спорный период, ответчик обязан уплатить взносы на капитальный ремонт в спорный период.

Как указал истец, ответчиком не оплачены взносы по вышеназванным объектам в размере 358571 руб. 45 коп.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Согласно ст. 408 ГК РФ основанием прекращения обязательства является его надлежащее исполнение сторонами.

Факт надлежащего исполнения обязательств со стороны истца подтверждается представленными в материалы дела документами за спорный период. Ответчиком доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт в заявленной сумме в материалы дела не представлено (ст. 9, 65 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах, суд полагает заявленное истцом требование о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании пеней.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч.14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня (с 20.07.2016, в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 355-ФЗ, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно расчету истца, сумма пеней, начисленных за период с 20.01.2022 по 19.06.2023, составляет 20365 руб. 51 коп. Расчет истца судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

Таким образом, требование истца о взыскании пеней в размере 20365 руб. 51 коп. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении иска, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 358571 руб. 45 коп. основного долга, 20365 руб. 51 коп. пени за период с 20.01.2022 по 19.06.2023, а также 10579 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья О.И. Ушакова