Решение от 12 августа 2019 г. по делу № А60-29778/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-29778/2019
12 августа 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного помощником И.В. Шакуровой, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по иску

НАО "СВЕЗА ВЕРХНЯЯ СИНЯЧИХА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "КОМПЛЕКСНЫЕ РЕШЕНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 14.01.2019

от ответчика: ФИО3. представитель по доверенности от 01.01.2019.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился с иском к ООО "КОМПЛЕКСНЫЕ РЕШЕНИЯ" о понуждении к заключению договора оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Ответчик представил отзыв, в иске просит отказать (указал, что ООО "КОМПЛЕКСНЫЕ РЕШЕНИЯ" является теплоснабжающей, а не теплосетевой организацией, в связи с чем заключение договора теплоснабжения не является для ответчика обязательным).

Отзыв приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

31.12.2013 между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) был заключен договор № 409 поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, по условиям которого поставщик обязуется подавать до границы балансовой принадлежности тепловых сетей тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а покупатель обязуется принимать энергоресурсы для дальнейшей поставки потребителям н оплачивать принятые энергоресурсы в порядке, определенном настоящим договором.

В настоящее время истец осуществляет поставку тепловой энергии (мощности) для ответчика, который осуществляет теплоснабжение физических, юридических лиц на территории пос. Верхняя Сииячпха Алапаевского района Свердловской области.

Согласно сложившейся схеме теплоснабжения в поселке Верхняя Сппячпха Алапаевекого района Свердловской области функции теплоснабжающей организации принял на себя истец как собственник источника тепловой энергии.

Наличие в собственности истца котельной подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Поскольку договор № 409 не регулирует отношения сторон по передаче тепловой энергии и теплоносителя, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд оснований для удовлетворения иска не усматривает.

Порядок изменения, досрочного прекращения и расторжения договора и заключения его на новый срок установлен ст. 452 Гражданского кодекса РФ предусматривающей, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

По смыслу указанной нормы и с учетом положений ст. 445 ГК РФ, предложение заключить или изменить договор должно содержать его предлагаемую редакцию (как указано в ст. 445 Гражданского кодекса РФ - проект договора), в противном случае предложение нельзя считать надлежаще исполненным, поскольку оно является беспредметным.

Доказательств направления в адрес истца проекта изменений к договору со стороны ответчика в суд не представлено.

В доказательство соблюдения порядка заключения договора истцом представлено письмо от 09.04.2019, которое было получено ответчиком 11.04.2019.

Вместе с тем данное письмо в качестве оферты судом не принимается, т.к. не содержит всех существенных условий для договоров данного вида, проект договора истцом также не был представлен.

В этой связи суд считает, что истцом нарушены требования ст. 445 Гражданского кодекса РФ, т.к. отсутствовал предмет рассмотрения и согласования.

В рассматриваемом случае ответчик является теплоснабжающей организацией. На основании договора аренды муниципального имущества № 3 владеет имуществом, предназначенным для реализации тепловой энергии потребителям поселка Верхняя Синячиха Алапаевского района Свердловской области.

Согласно Приложению № 2 к Договору аренды № 3 и Акту приема-передачи от 19.08.2013 ответчик владеет тепловыми сетями в системе теплоснабжения поселка Верхняя Синячиха Алапаевского района Свердловской области, в частности, магистральными участками теплосети, ответвлениями от магистралей и камер, ответвлениями от теплопункта.

Ответчик фактически осуществляет регулируемую деятельность по реализации тепловой энергии потребителям поселка Верхняя Синячиха Алапаевского района Свердловской области.

Постановлениями Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 151-ПК от 24.12.2013 и № 205-ПК 15.12.2015 (в редакции Постановлений Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 150-ПК от 11.12.2017 и № 206-ПК от 11.12.2018 ) истцу были установлены тарифы на тепловую энергию.

Ответчик фактически осуществляет продажу тепловой энергии потребителям поселка Верхняя Синячиха Алапаевского района Свердловской области, что подтверждается, в частности:

Договором теплоснабжения № 19 -Т от 22.01.2019 (актами и актом сверки взаимных расчетов);

Муниципальным контрактом теплоснабжения № 11 -Т от 18.02.2019 (актами и актом сверки взаимных расчетов);

Договором теплоснабжения № 7 - Т от 01.01.2019 (актами и актом сверки взаимных расчетов);

Договор теплоснабжения № 9-Т от 09.01.2019 (актами и актом сверки взаимных расчетов).

В соответствии с п. 11 ст. 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

П. 16 ст. 2 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). Передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя (п. 16 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

В силу ч. 4 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, ответчик является теплоснабжающей организацией, а не теплосетевой организацией.

Заключение договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным только для теплосетевой организации.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии не является публичным для ответчика. Обязательное заключение договора оказания услуг по передаче тепловой энергии между теплоснабжающей организацией и теплоснабжающей организацией законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В силу п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п. 1, 5 ст. 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 56 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Таким образом, для ответчика, который является теплоснабжающей организацией, заключение договора оказания услуг по передаче тепловой энергии не является обязательным.

Для Ответчика заключение договора оказания услуг по передаче тепловой энергии не является возможным, ответчик связан действующими договорами поставки тепловой энергии с потребителями поселка Верхняя Синячиха Алапаевского района Свердловской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяВ.С. Трухин