Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А43-12139/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-12139/2024

г. Нижний Новгород «29» июля 2024 года

резолютивная часть решения объявлена «17» июля 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Елисейкина Е.П. (шифр дела в отделе судьи 27-192), при ведении протокола секретарем Бандиной А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного общества "ДК Нижегородского района" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН 5258012881;ОГРН 1025203030500)


при участии:

от АО «Домоуправляющая компания Нижегородского района»: ФИО1 (дов. от 18.03.2024),

от ОФСР по Нижегородской области: ФИО2 (дов. от 29.12.2023),



установил:

акционерное общество «Домоуправляющая компания Нижегородского района» обратилось с заявлением о признании недействительным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 19.01.2024 № 52052380004166 недействительным.

Из материалов дела следует, что Фондом проведена выездная проверка полноты достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения страхователя АО «ДК Нижегородского района».

В ходе проведенной проверки Фондом было установлено, что у плательщика страховых взносов отсутствует подлинная справка о рождении ребенка, выданная органами записи гражданского состояния, которая должна быть представлена работником при рождении ребенка и получения единовременной выплаты.

Отсутствие этой справки послужило основанием для принятия оспариваемого решения и обязании АО «ДК Нижегородского района» возместить выплаченное застрахованному лицу пособие в сумме 18 004 руб. 12 коп.

Не согласившись с данным решением АО «ДК Нижегородского района» обратилось с рассматриваемым заявлением в Арбитражный суд.

Представитель заявителя требования поддержал.

Представитель Фонда считает оспариваемого решение законным и обоснованным, просил отказать в заявленных требованиях.

Из содержания части 1 статьи 198 АПК РФ следует, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, 3 А29-13006/2023 должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для его вынесения, возлагается на орган, принявший этот ненормативный правовой акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

ФИО3

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).

Подпунктом 11 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ, статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" к видам страхового обеспечения отнесено единовременное пособие при рождении ребенка.

На основании пункта 4 части 1 статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является единовременное пособие при рождении ребенка.

Исходя из статьи 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ), право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Положениями статьи 10 Закона N 165-ФЗ обязанность своевременно представлять документы, содержащие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, возложена на застрахованное лицо.

Из материалов дела следует, что АО «ДК Нижегородского района» представило в Фонд сведения в отношении ФИО4 для выплаты единовременного пособия при рождении ребенка.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РФ, в случае их отсутствия у страхователя.

При трудоустройстве или в период осуществления трудовой деятельности работник представляет работодателю сведения о застрахованном лице (п. 2 Положения N 2375).

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка работнику в общем случае необходимо представить, в частности (п. 28 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н):справку о рождении ребенка, выданную органами загс, за исключением категории получателей в соответствии с пп. "б" п. 29 Порядка, или иные документы, подтверждающие рождение, в случае рождения ребенка за пределами РФ;справку с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось.

Сторонами в судебном заседании не оспаривался факт наступления страхового случая – рождения ребенка у работника должника ФИО4 По мнению Фонда основанием для возмещения ответчику уплаченного застрахованному лицу является отсутствие справки ЗАГСа.

Из оспариваемого решения следует, что фактически Фонд обязывает АО «ДК Нижегородского района» возместить убытки в виде уплаченного в пользу ФИО4

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу названных положений лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт и размер понесенного ущерба, противоправность действий (бездействия) ответчика, а также причинно-следственную связь между этими действиями (бездействием) и возникшими убытками. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Фондом не доказан сам факт причинения ущерба –у работника страхователя право получить страховые выплаты имелось. Доказательств выплаты второму родителю в материалы дела не представлено.

Доказательств того, что в результате выплаты пособия произошло неправомерное уменьшение остатков денежных средств пенсионных накоплений бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения Общества к ответственности за вменяемое ему правонарушение.

На основании изложенного, оспариваемое решение не соответствует действующим нормам законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, подлежит признанию недействительным в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд




Р Е Ш И Л:

признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 19.01.2024 № 52052380004166.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу акционерного общества "ДК Нижегородского района" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по заявления взыскателя после вступления в решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца через Арбитражный суд Нижегородской области.



Судья Е.П. Елисейкина