Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А20-5245/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-5245/2017
г. Нальчик
20 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена «11» июня 2019 г.

Полный текст решения изготовлен «20» июня 2019 г

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ю.Ж. Шокумова,

при ведении протокола помощником судьи Шогенцуковой К.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

открытого акционерного общества РКК «Каббалкконтракт», г.Нальчик,

к обществу с ограниченной ответственностью «Контрактстрой», г. Нальчик,

к муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации г.о. Нальчик», г. Нальчик

к предпринимателю ФИО1, г. Нальчик

к предпринимателю ФИО2, г. Нальчик

о разделе земельного участка и обязании заключить договор

при участии в судебном заседании

от истца ФИО3 по доверенности от 20.03.2019

от ответчика ООО «Контрактстрой» ФИО4 по доверенности от 04.12.2018

в отсутствии иных лиц участвующих в деле, уведомленных должным образом

установил:

открытое акционерное общество РКК «Каббалкконтракт» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Контрактстрой» и к муниципальному казенному учреждению «Управление земельных отношений г.о. Нальчик» (заменено на муниципальное казенное учреждение «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации г.о. Нальчик») о разделе земельного участка с кадастровым номером 07:09:0101032:43, общей площадью 14 248 кв.м., расположенного по адресу: <...>, между собственниками объектов недвижимости, определив площадь причитающегося ОАО «РКК «Каббалкконтракт» земельного участка пропорционально площади застройки под объектами недвижимости и обязать МКУ «Управление земельных отношений г.о. Нальчик» заключить договор купли-продажи соответствующего земельного участка.

В качестве соответчиков к участию в деле привлечены собственники объектов недвижимости, расположенные на спорном земельном участке: предприниматели ФИО1 и ФИО2.

По результатам судебной экспертизы, проведенной Автономной некоммерческой организацией Центр судебных экспертиз «Эксперт-Профи», истец уточнил заявленные требования и просил:

1. Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 07:09:0101032:43 общей площадью 14 248 кв.м., расположенного по адресу: <...>, межу собственниками объектов недвижимости, определив площадь земельного участка причитающегося ОАО «Республиканская контрактная корпорация «Каббалкконтракт» в размере 1179,3 кв.м. со следующими координатами поворотных точек:

Номер точки

Координаты Х

Координаты Y

Н2

507089,70

273053,68

Н3

507114,16

273079,8

Н4

507104,26

273089,26

25

507103,46

273088,64

24

507097,32

273094,83

23

507094,18

273092,35

22

507088,10

273100,03

Н28

507063,95

273078,87

Н1

507072,92

273069,98

2. Обязать МКУ «Департамент земельных и имущественных отношений г.о. Нальчик» заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка площадью 1179,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования истца. В связи с тем, что предмет и основания исковых требований не изменились, суд рассмотрел дело в данном судебном заседании без дополнительного уведомления сторон.

Истец согласно ранее обозначенной позиции поддержал исковые требования в полном объеме. Доводы заявителя основаны на том, что ОАО РК «Каббалкконтракт» является собственником административного здания, расположенного на спорном земельном участке. По результатам судебной экспертизы истец просил выделить в его пользу земельный участок по варианту №2 предложенному экспертом в заключении №73 от 11.03.2019 по настоящему делу.

Ответчик ООО «Контрактстрой» возражений по предложенному экспертом варианту №2 раздела земельного участка, в соответствии с координатами предложенными экспертом, не заявил.

Иные лица участвующие в деле, уведомленные должным образом, в судебное заседание не явилвись, отзыв на иск не представили. По правилам статьи 156 АПК РФ судебное заедание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, с учетом позиций сторон, суд установил следующее.

Согласно данных ЕГРН за закрытым акционерным обществом «Контрактстрой» (правопредшественник ООО «Контрактстрой») зарегистрировано право бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 07:09:0101032:43 общей площадью 14 236 кв.м., который состоит из двух контуров №1 площадью 14039,65 кв.м. и №2 площадью 195,95 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.01.2010 (выдано в замен свидетельства от 02.03.2004) (том 1, л.д. 85) и выпиской из ЕГРН от 16.01.2018 (том 1, л.д. 86-124).

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности истцу и соответчикам ООО «Контрактстрой», предпринимателям ФИО1 и ФИО2

ОАО РКК «Каббалкконтракт» принадлежит на праве собственности административное здание, нежилое, 2-х этажное, общей площадью 692,6 кв.м., литер А, расположенного по адресу <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.02.2013 (том 1, л.д. 17) и выпиской из ЕГРН.

ООО «Контрактстрой» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: здание котельной, нежилое, площадью 168,4 кв.м., нежилое здание РБУ, 2-х этажное (в том числе и 1 подземный этаж) площадью 169,1 кв.м. с бункером для хранения инертных материалов и здание материально-технического слада, нежилое, 2–х этажное площадью 1 311,8 кв.м., расположенных по адресу <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 22.03.2018 (том 3, л.д. 4-9).

Предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: здание железобетонного цеха, нежилое, одноэтажное, площадью 570,4 кв.м., здание бытовки, нежилое, 2-х этажное (в том числе 1 подземный этаж) площадью 409,8 кв.м., здание гаражей-мастерских, нежилое 2-х этажное, площадью 370,1 кв.м., расположенных по адресу <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 19.01.2018 (том 2, л.д. 47-55).

Предпринимателю ФИО2 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительством здания магазина (90% готовности), нежилое, площадью 72,2 кв.м., расположенное по адресу <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.12.2008 (том 2, л.д. 80).

В границах исходного земельного участка с кадастровым номером 07:09:0101032:43 общей площадью 14 236 кв.м. в результате межевания проведенного ООО «Контрактстрой», образованы (не выделены) три земельных участка с кадастровыми номерами 07:09:0101032:204 площадью 1120 кв.м., 07:09:0101032:205 площадью 906 кв.м., 07:09:0101032:206 площадью 820 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН (том 1, л.д. 86, 89, 125-129).

При этом земельный участок с кадастровым номером 07:09:0101032:204 площадью 1120 кв.м. образован под административным зданием, принадлежащем на праве собственности ОАО РКК «Каббалкконтракт», что подтверждается сторонами и не оспаривается.

Не согласившись с границами, установленными в рамках земельного участка с кадастровым номером 07:09:0101032:204 и его площадью 1120 кв.м., истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Требования истца с учетом уточнений, в части выделения земельного участка общей площадью 1179,3 кв.м. с координатами поворотных точек в соответствии с вариантом 2 раздела земельного участка, предложенным в заключении экспертизы №73 от 11.03.2019, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса).

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 3 статьи 11.2 Земельного кодекса).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в ряде случаев, в том числе, образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке (подпункт 2 пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса).

При разделе исходного земельного участка с кадастровым номером 07:09:0101032:43 общей площадью 14 236 кв.м., образован земельный участок с кадастровыми номерами 07:09:0101032:204 площадью 1120 кв.м., границы которого согласованы с собственником (муниципальным образованием) и поставлены на государственный кадастровый учет.

Нормами земельного законодательства, действовавшими на момент приобретения истцом в собственность административного здания, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались ст. 36 ЗК РФ, в настоящее время - ст. 39.20 ЗК РФ. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

В связи с тем, что ОАО РКК «Каббалкконтракт» не согласился с площадью и границами земельного участка с кадастровыми номерами 07:09:0101032:204, раздел исходного земельного участка произведен в судебном порядке с привлечением к участию в деле в качестве соответчиков всех собственников объектов недвижимости, расположенных на исходном земельном участке.

Заключением судебной землеустроительной экспертизы, проведенной экспертами Автономной некоммерческой организацией Центр судебных экспертиз «Эксперт-Профи» в рамках настоящего дела, установлено несколько вариантов выдела земельного участка, занятого административным зданием, принадлежащим на праве собственности истца. При этом экспертами учтено, что на исходном земельном участке расположены иные объекты недвижимости с разным целевым назначением, принадлежащие разным лицам, возможные варианты прохода и прохода к объектам.

В соответствии с уточненными требованиями истец просил выделить земельный участок под административным зданием в соответствии с вариантом №2 раздела, предложенного экспертами. С данным вариантом раздела ответчик ООО «Контрактстрой» согласился. Иные соответчики в судебное заседание своих представителей не направили, свою позицию, относительно указанного варианта выдела земельного участка, не высказали. Собственник земельного участка в лице Департамента имущественных и земельных отношений, а также иные собственники строений и сооружений, расположенных на исходном земельном участке, правомерность формирования земельного участка под административным зданием, в соответствии с заключением экспертизы, не оспорили.

Исходя из этого, суд на основании заключения судебной экспертизы производит раздел земельного участка с кадастровым номером 07:09:0101032:43 общей площадью 14 248 кв.м., расположенного по адресу: <...>, между собственниками объектов недвижимости, определив площадь испрашиваемого земельного участка, причитающегося ОАО «Республиканская контрактная корпорация «Каббалкконтракт» в размере 1179,3 кв.м. со следующими координатами поворотных точек, в соответствии с вариантом 2 раздела земельного участка, предложенным в заключении экспертизы №73 от 11.03.2019 по настоящему делу:

Номер точки

Координаты Х

Координаты Y

Н2

507089,70

273053,68

Н3

507114,16

273079,8

Н4

507104,26

273089,26

25

507103,46

273088,64

24

507097,32

273094,83

23

507094,18

273092,35

22

507088,10

273100,03

Н28

507063,95

273078,87

Н1

507072,92

273069,98

Исковые требования ОАО РКК «Каббалкконтракт» об обязании Департамент заключить договор купли-продажи выделенного земельного участка подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В силу ст. 39.20 ЗК РФ истец, как собственник отдельно стоящего административного здания, вправе приобрести в собственность часть земельного участка, занятого зданием и необходимого для его эксплуатации, при отсутствии препятствий для раздела исходного участка.

В соответствии с статьей 39.17 ЗК РФ порядок предоставления земельного участка собственнику строения без проведения торгов носит заявительный характер.

В материалы дела не представлено доказательств надлежащего обращения ОАО РКК «Каббалкконтракт» в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением в порядке статьи 39.17 ЗК РФ. В рамках настоящего дела действий (бездействий) органа местного самоуправления в связи с этим не оспариваются.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Гражданским кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункты 1, 4 статьи 445 Гражданского кодекса).

Руководствуясь названными нормами, требование о понуждении к заключению договора может быть заявлено в суд только после направления истцом органу местного самоуправления (для которого заключение такого договора является обязательным), оферты (проекта договора, содержащего существенные условия) и получения от обязанной стороны отказа от акцепта, либо неполучения ответа на свое предложение в установленный законом срок.

Доказательства соблюдения истцом названного порядка в материалах дела отсутствуют.

В силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, предусмотренный федеральным законом. Несоблюдение истцом досудебного порядка заключения договора является основанием оставления иска без рассмотрения.

Так как истцом не заявлено о возмещении судебных расходов по делу, судебные расходы, понесенные сторонами в виде уплаченной госпошлины и расходов связанных с проведением экспертизы, могут быть распределены судом отдельно по заявлению заинтересованной стороны в порядке статьи 112 АПК РФ после вступления в законную силу окончательного судебного акта по настоящему делу.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 49, 148, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Принять к рассмотрению уточненные требования истца от 06.06.2019.

2. Выделить из земельного участка с кадастровым номером 07:09:0101032:43 общей площадью 14 248 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в пользу открытого акционерного общества «Республиканская контрактная корпорация «Каббалкконтракт» земельный участок общей площадью 1179,3 кв.м. со следующими координатами поворотных точек в соответствии с вариантом 2 раздела земельного участка, предложенным в заключении экспертизы №73 от 11.03.2019 по настоящему делу:

Номер точки

Координаты Х

Координаты Y

Н2

507089,70

273053,68

Н3

507114,16

273079,8

Н4

507104,26

273089,26

25

507103,46

273088,64

24

507097,32

273094,83

23

507094,18

273092,35

22

507088,10

273100,03

Н28

507063,95

273078,87

Н1

507072,92

273069,98

3. Исковые требования в части обязания муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации г.о. Нальчик» заключить с открытым акционерным обществом «Республиканская контрактная корпорация «Каббалкконтракт» договор купли-продажи земельного участка площадью 1179,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>, оставить без рассмотрения.

4. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.

Судья Ю.Ж. Шокумов