Решение от 3 марта 2025 г. по делу № А56-86429/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86429/2024
04 марта 2025 года.
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2025 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нохриной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (344022, <...>; ОГРН: <***>, дата регистрации: 11.01.2005, ИНН: <***>),

заинтересованные лица:

1) судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу ФИО1,

2) судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу ФИО2;

3) отдел судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу;

4) Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу,

третье лицо: акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (197022, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Аптекарский остров, Аптекарская наб., д.8, лит.А, оф.487; ОГРН: <***>, дата регистрации: 12.04.2002, ИНН: <***>),

о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении информации о результатах рассмотрения ходатайства от 15.07.2024 № 001/003-224, подданного в рамках сводного исполнительного производства № 69312/23/78023-СД,

при участии:

от заявителя – ФИО3, доверенность от 12.12.2022, паспорт (электронные образы),

от заинтересованные лица –

1,3-4) не явились, извещены,

2) ФИО2, служебное удостоверение,

от третьего лица – ФИО4, доверенность от 01.01.2025, паспорт,

установил:

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу (далее – Отдел) ФИО1 и ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель), а также иных должностных лиц названного Отдела, ответственных за исполнение сводного исполнительного производства № 69312/23/78023-СД (далее – исполнительное производство), о взыскании задолженности с акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» (далее – АО «ОЭК», должник), выразившегося в ненаправлении взыскателю (заявителю) информации о результатах рассмотрения ходатайства от 15.07.2024 № 6357-001/003-2-24, поданного в рамках исполнительного производства, об обязании должностных лиц Отдела устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя (заявителя) и направить ответ на ходатайство и предоставить взыскателю (заявителю) материалы исполнительного производства.

Определением от 25.09.2024 судом удовлетворено ходатайство акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» (далее – АО «ОЭК», третье лицо) о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

На основании статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом удовлетворено ходатайство заявителя об участии в судебном заседании его представителя путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

Заявитель, присоединившийся к судебному заседанию, проводимому путем веб-конференции (онлайн-заседание), поддержал требования.

Третье лицо представило письменные пояснения по делу, в которых просило отказать заявителю в удовлетворении его требований, указывая на то, что судебным приставом-исполнителем производятся все необходимые действия и принимаются меры, предусмотренные законодательством, способствующие взысканию денежных средств и погашению имеющейся задолженности в рамках сводного исполнительного производства.

После объявлявшегося в судебном заседании 22 января 2025 года перерыва, судебно заседание продолжено 05 февраля 2025 года.

Заявитель поддержал требования.

Судебный пристав-исполнитель представил материалы исполнительного производства и отзыв на заявление, возражая против его удовлетворения, сообщив, что заявителю в период с 24.09.2024 по 14.01.2025 перечислено не менее 37 418 267 рублей 33 копеек, а заявителем не были предприняты попытки для ознакомления с материалами сводного исполнительного производства.

Исследовав материалы по делу, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, и оценив представленные ими доказательства, судом установлено следующее.

Постановлением от 06.02.2023 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листе серии ФС № 039404332, выданного 23.01.2023 Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-39616/21, вступившему в законную силу 10.01.2023, возбуждено исполнительное производство № 69312/23/78023-ИП, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 4 424 569 рублей 85 копеек.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 2 Закона № 229-ФЗ указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого Закона (часть 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Заявитель в адрес службы судебных приставов 26.06.2024 посредством Единого портала государственных услуг направил ходатайство № 4295920292 о предоставлении информации о ходе исполнения исполнительного производства.

Уведомлением от 27.06.2024 № 78023/24/24504 с ответом о приобщении к материалам исполнительного производства судебный пристав-исполнитель почтовым отправлением направил Обществу ответ на запрос.

Заявитель повторно 15.07.2024 посредством Единого портала государственных услуг направил ходатайство № 6357-001/003-2-24 о предоставлении информации о ходе исполнения исполнительного производства, включающее просьбу возвратить исполнительный документ без исполнения.

Общество в заявлении, поданном в арбитражный суд, оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя в части отсутствия ответа на ходатайство от 15.07.2024.

Согласно частям 1-3 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее – заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом, они передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В силу части 5.1 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ).

В данном случае судом приняты во внимание определения и нормы, содержащиеся в Законе № 59-ФЗ, который регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также регламентирует порядок рассмотрения таких обращений (часть 1 статьи 1), распространяет его на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (часть 2 статьи 1), определяет, что обращение гражданина – это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение (пункт 1 статьи 4), включает в содержание понятия «заявление» просьбу гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод (пункт 3 статьи 4).

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно представленным в материалы дела документам, ходатайство заявителя зарегистрировано 31.07.2024. Постановлением от 09.08.2024 № 78023/24/223320 заявителю отказано в представлении информации в связи с исполнением запроса ранее. Поскольку названное постановление, направленное в тот же день заявителю посредством системы электронного документооборота, Обществом получено не было, оно направлено заявителю почтой 05.02.2025 (ШПИ: 19084302052071).

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствуют основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении информации о результатах рассмотрения ходатайства от 15.07.2024 № 001/003-224, и должностных лиц Отдела: ответ на запрос своевременно направлен заявителю.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении требований публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья                                                                           Золотарева Я.В.