Решение от 27 сентября 2023 г. по делу № А43-19110/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-19110/2023

г. Нижний Новгород 27 сентября 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (шифр 43-357), рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление ООО "ВИП-ЛОДЖИСТИКС" (ОГРН <***>, ИНН <***>), содержащим следующие требования:

1. признать незаконным и отменить постановление Приволжской электронной таможни №10418000-000862/2022 от 27.03.2023 о привлечении ООО «ВИП-ЛОДЖИСТИКС» к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,

2. прекратить производство по делу об административном правонарушении №10418000-000862/2022 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,

без вызова сторон,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО "ВИП-ЛОДЖИСТИКС" (далее - заявитель, общество) с заявлением к Приволжской электронной таможне (далее – ответчик, административный орган, таможенный орган), содержащим указанное требование.

В обоснование заявленного требования, общество указывает, что 27.03.2023 Приволжской электронной таможней вынесено новое постановление по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, однако в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ, учитывая заключение Приволжского таможенного управления, Приволжская электронная таможня должным образом не выяснила обстоятельства дела, необходимые для его разрешения в соответствии с законом, не установила и не зафиксировала в решениях в области таможенного дела способ изготовления и фактические характеристики товара №1, задекларированного в ДТ №10418010/250722/3150803.

Первое решение о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС от 25.07.2022 № РКТ-10418010-22/000138 не может быть признано доказательством по делу об административном правонарушении, так как оно отменено Приволжской электронной таможней путём вынесения нового решения №РКТ-10418010-22/000138И.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении отсутствует событие административного правонарушения, он составлен на основании ненадлежащего доказательства.

Одновременно с заявлением обществом представлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование оспариваемого постановления, мотивированное тем, что 11.04.2023 копия постановления была получена курьером - ФИО1, а генеральным директором лишь 14.04.2023.

В связи с тем, что постановление Приволжской электронной таможни оспаривалось в вышестоящем таможенном органе, компетентном в области таможенного контроля, подать заявление в Арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, не представилось возможным.

Подробно позиция общества изложена в заявлении.

Определением от 20.07.2023 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на заявление в соответствии с ч.2 ст.228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Данное определение направлено сторонам и вручено им, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями о вручении (л.д.2).

В установленный судом срок ответчик представил отзыв на заявление, в котором просит в удовлетворении заявленного требования обществу отказать.

Таможенный орган указывает, что таможенным представителем в 31 графе товара №1 указаны неверные классификационные признаки, а именно указано, что фитинги снабжены резьбой. Сведения о наличии либо отсутствии резьбового соединения, являются классификационными признаками товара, и влияют на отнесение товара к классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС.

Довод заявителя, о том что протокол об административном правонарушении №10418000-000862/2022 от 07.10.2022 не может быть признан доказательством по делу, поскольку решение о классификации товара от 25.07.2022 № РКТ-10418010-22/000138 отменено не соответствует действительности. Приволжским ЦЭД 20.03.2023 в целях устранения недостатков принято решение об изменении решения о классификации товара № РКТ-10418010-22/000138И. В графу 7 решения внесены все классификационные признаки товара № 1 «Фитинги...», при этом ранее установленный классификационный код товара в соответствии с ТН ЭД ЕАЭС не изменен.

Имея в наличии документацию, которая по мнению законного представителя ООО «ВИП-Лоджистикс», не содержала все сведения необходимые для правильной классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, разумным и правильным было бы провести экспертизу до подачи декларации на вышеуказанный товар. Обществом не предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Подробно позиция таможенного органа изложена в отзыве на заявление.

Представленные документы размещены на сайте Арбитражного суда Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

18.09.2023 вынесено решение в виде резолютивной части.

20.09.2023 от заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Ходатайство общества от 20.09.2023 рассмотрено и на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит удовлетворению.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении общества, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока и в удовлетворении требования в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 17.06.2021 между ООО «ТД «АРГАМАК» (Россия) и компанией RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. (Италия) заключен контракт №1/RM-TD ARGAMAK на поставку труб, фитингов и арматуры.

15.09.2016 между ООО «ТД «АРГАМАК» и таможенным представителем ООО «ВИП-Лоджистикс» заключен договор №2016/09/15/ТП о предоставлении услуг по таможенному декларированию товаров и транспортных средств.

25.07.2022 (дата подачи декларации) таможенным представителем ООО «ВИП-Лоджистикс» в лице специалиста по ТО ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.01.2022, по поручению декларанта ООО «ТД «АРГАМАК» на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни с применением электронной формы таможенного декларирования подана таможенная декларация на товары (далее - ДТ) на 3 товара, в том числе:

- товар №1 ФИТИНГИ ДЛЯ ТРУБ ИЛИ ТРУБОК (НАПРИМЕР, СОЕДИНЕНИЯ, КОЛЕНА, СТОНЫ), ИЗ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ИЗ НЕРЖАВЕЮЩЕЙ СТАЛИ, СНАБЖЕННЫЕ РЕЗЬБОЙ ТРОЙНИК О 18, НЕРЖ. СТАЛЬ AISI 316L ТРОЙНИК ПРЕСС-СИСТЕМЫ ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ МОНТАЖЕ В РАЗВЕТВЛЕНИИ СИСТЕМ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ. МАТЕРИАЛ: НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ AISI 316L ТИП ФИТИНГА: ТРОЙНИК ДИАМЕТР ТРУБЫ, ММ: 18-18-18 Производитель RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. Тов. знак RACCORDERIE Артикул 182018000U Кол-во 40.00 ШТ (796)

ТРОЙНИК РЕДУКЦИОННЫЙ 22X18X22, НЕРЖ. СТАЛЬ AISI 316L ТРОЙНИК ПРЕСССИСТЕМЫ ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ МОНТАЖЕ В РАЗВЕТВЛЕНИИ СИСТЕМ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ. МАТЕРИАЛ: НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ AISI 316L ТИП ФИТИНГА: ТРОЙНИК ДИАМЕТР ТРУБЫ, ММ: 22-18-22 Производитель RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. Тов. знак RACCORDERIE Артикул 192022018U Кол-во 20.00 ШТ (796)

РЕДУКЦИОННАЯ ВСТАВКА 28X22, НЕРЖ. СТАЛЬ AISI 316L РЕДУКЦИОННАЯ ПРЕСССИСТЕМЫ ВСТАВКА ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЖИМНОГО ФИТИНГА БОЛЬШОГО ДИАМЕТРА С ТРУБОЙ ИЗ НЕРЖАВЕЮЩЕЙ СТАЛИ МЕНЬШЕГО ДИАМЕТРА ПРИ МОНТАЖЕ В СИСТЕМАХ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ. МАТЕРИАЛ: НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ AISI 316L ТИП ФИТИНГА: ПЕРЕХОДНИК ДИАМЕТР ТРУБЫ, ММ: 28-22 Производитель RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. Тов. знак RACCORDERIE Артикул 191028022U Кол-во 40.00 ШТ (796)

РЕДУКЦИОННАЯ ВСТАВКА 28X18, НЕРЖ. СТАЛЬ AISI 316L РЕДУКЦИОННАЯ ПРЕСССИСТЕМЫ ВСТАВКА ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЖИМНОГО ФИТИНГА БОЛЬШОГО ДИАМЕТРА С ТРУБОЙ ИЗ НЕРЖАВЕЮЩЕЙ СТАЛИ МЕНЬШЕГО ДИАМЕТРА ПРИ МОНТАЖЕ В СИСТЕМАХ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ. МАТЕРИАЛ: НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ AISI 316L ТИП ФИТИНГА: ПЕРЕХОДНИК ДИАМЕТР ТРУБЫ, ММ: 28-18 Производитель RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. Тов. знак RACCORDERIE Артикул 191028018U Кол-во 40.00 ШТ (796)

ТРОЙНИК РЕДУКЦИОННЫЙ 28X22X28, НЕРЖ. СТАЛЬ AISI 316L ТРОЙНИК ПРЕСССИСТЕМЫ ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ МОНТАЖЕ В РАЗВЕТВЛЕНИИ СИСТЕМ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ. МАТЕРИАЛ: НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ AISI 316L ТИП ФИТИНГА: ТРОЙНИК ДИАМЕТР ТРУБЫ, ММ: 28-22-28 Производитель RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. Тов. знак RACCORDERIE Артикул 192028022U Кол-во 20.00 ШТ (796)

МУФТА О 22, НЕРЖ. СТАЛЬ AISI 3I6L МУФТА ПРЕСС-СИСТЕМЫ ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ СОЕДИНЕНИЯ СТАЛЬНЫХ ТРУБ ОДНОГО ДИАМЕТРА ПРИ МОНТАЖЕ В СИСТЕМАХ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ. МАТЕРИАЛ: НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ AISI 316L ТИП ФИТИНГА: МУФТА

ДИАМЕТР ТРУБЫ, ММ: 22 Производитель RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. Тов. знак RACCORDERIE Артикул 183022000U Кол-во 100.00 ШТ (796)

МУФТА О 28, НЕРЖ. СТАЛЬ AISI 316L МУФТА ПРЕСС-СИСТЕМЫ ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ СОЕДИНЕНИЯ СТАЛЬНЫХ ТРУБ ОДНОГО ДИАМЕТРА ПРИ МОНТАЖЕ В СИСТЕМАХ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ. МАТЕРИАЛ: НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ AISI 316L ТИП ФИТИНГА: МУФТА ДИАМЕТР ТРУБЫ, ММ: 28 Производитель RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. Тов. знак RACCORDERIE Артикул 183028000U Кол-во 80.00 ШТ (796)

ТРОЙНИК О 22, НЕРЖ. СТАЛЬ AISI 316L ТРОЙНИК ПРЕСС-СИСТЕМЫ ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ МОНТАЖЕ В РАЗВЕТВЛЕНИИ СИСТЕМ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ. МАТЕРИАЛ: НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ AISI 316L ТИП ФИТИНГА : ТРОЙНИК ДИАМЕТР ТРУБЫ, ММ: 22-22-22 Производитель RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. Тов. знак RACCORDERIE Артикул 182022000U Кол- во 20.00 ШТ (796)

РЕДУКЦИОННАЯ ВСТАВКА 22X18, НЕРЖ. СТАЛЬ AISI 316L РЕДУКЦИОННАЯ ПРЕСССИСТЕМЫ ВСТАВКА ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЖИМНОГО ФИТИНГА БОЛЬШОГО ДИАМЕТРА С ТРУБОЙ ИЗ НЕРЖАВЕЮЩЕЙ СТАЛИ МЕНЬШЕГО ДИАМЕТРА ПРИ МОНТАЖЕ В СИСТЕМАХ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ. МАТЕРИАЛ: НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ AISI 316L ТИП ФИТИНГА: ПЕРЕХОДНИК ДИАМЕТР ТРУБЫ, ММ: 22X18 Производитель RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. Тов. знак RACCORDERIE Артикул 191022018U Кол-во 20.00 ШТ (796)

РЕДУКЦИОННАЯ ВСТАВКА 18X15, НЕРЖ. СТАЛЬ AISI 316L РЕДУКЦИОННАЯ ПРЕСССИСТЕМЫ ВСТАВКА ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЖИМНОГО ФИТИНГА БОЛЬШОГО ДИАМЕТРА С ТРУБОЙ ИЗ НЕРЖАВЕЮЩЕЙ СТАЛИ МЕНЬШЕГО ДИАМЕТРА ПРИ МОНТАЖЕ В СИСТЕМАХ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ. МАТЕРИАЛ: НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ AISI 316L ТИП ФИТИНГА: ПЕРЕХОДНИК ДИАМЕТР ТРУБЫ, ММ: 18X15 Производитель RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. Тов. знак RACCORDERIE Артикул 191018015U Кол-во 20.00 ШТ (796)

ТРОЙНИК О 28, НЕРЖ. СТАЛЬ AISI 316L ТРОЙНИК ПРЕСС-СИСТЕМЫ ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ МОНТАЖЕ В РАЗВЕТВЛЕНИИ СИСТЕМ ХОЛОДНОГО И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ, САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ. МАТЕРИАЛ: НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ AISI 316L ТИП ФИТИНГА: ТРОЙНИК ДИАМЕТР ТРУБЫ, ММ: 28-28-28 Производитель RACCORDERIE METALLICHE S.P.A. Тов. знак RACCORDERIE Артикул 182028000U Кол-во 10.00 ШТ, классификационный код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС - 7307291008, вес брутто/нетто 40.35 кг/33.7 кг, таможенная стоимость - 92173.86 руб.

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) автомобильным транспортом из Германии на условиях поставки FCA CAMPITELLO D1 М по контракту № 1/RM-TD ARGAMAK от 17.06.2021, в соответствии с инвойсом 2022015147 от 04.07.2022 транспортной накладной № 148021 от 15.07.2022.

Товар заявлен под таможенную процедуру - выпуск для внутреннего потребления «ИМ40».

Указанная ДТ зарегистрирована под номером 10418010/250722/3150803.

В 33 графе ДТ № 10418010/250722/3150803 на товар №1 заявлен классификационный код товара 7307291008 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

25.07.2022 в рамках системы управления рисками, с целью контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС у таможенного представителя запрошены объяснения по товару №1.

В ответ на запрос предоставлено техническое описание и пояснение о том, что коды ТН ВЭД ЕАЭС подобраны согласно представленным им документам от производителя, техническому каталогу и описанию.

Вместе с тем по результатам документального контроля сведений, заявленных в ДТ, а так же представленного ответа на запрос в отношении товара №1 код по ТН ВЭД ЕАЭС: 7307 29 100 8 (ставка ввозной пошлины 0%) принято решение по классификации РКТ-10418010-22/000138 от 25.07.2022 код по ТН ВЭД ЕАЭС: 7307 29 800 9 (ставка ввозной пошлины 10%). Данное решение предусматривает внесение изменение в гр. 31,33, 47, В ДТ.

Сумма занижения таможенных пошлин, налогов по товару №1 ДТ №10418010/250722/3150803 составляет 11060.87 руб. (ввозная таможенная пошлина 9217.39 руб., НДС 1843.48 руб.).

Таможенным представителем в 31 графе товара №1 указаны неверные классификационные признаки, а именно указано, что фитинги снабжены резьбой. Сведения о наличии либо отсутствии резьбового соединения являются классификационными признаками товара, и влияют на отнесение товара к классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, сведения, заявленные в 31 графе, неверные, что повлияло на классификацию в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

25.07.2022г. таможенным органом в отношении товара №1 вынесено решение на внесение изменений в графы 31, 33, 47.

28.07.2022 по требованию таможенного органа внесены изменения в ДТ №10418010/250722/3150803, скорректированы графы 31, 33, 47.

Заявление неверных сведений в гр. 31 ДТ товара послужили основанием их неверной классификации и занижения размера уплачиваемых таможенных пошлин, налогов.

Постановлением Приволжской электронной таможни от 21.11.2022 по делу об АП № 10418000-000862/2022 ООО «ВИП-Лоджистикс» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в заявлении таможенным представителем при таможенном декларировании товаров по ДТ №10418010/250722/3150803 недостоверных сведений о классификационном коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных (недостоверных) сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, если такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, административная ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП России и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трех пятых суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составило 6 636 рублей 52 копейки без конфискации предмета административного правонарушения.

На данное постановление 13.12.2022 в Приволжскую оперативную таможню поступила жалоба от заявителя.

На момент рассмотрения жалобы заявителя в Приволжской оперативной таможне отсутствовали сведения об установлении таможенным органом и фиксации в решениях в области таможенного дела способа изготовления товара № 1, декларированного в ДТ № 10418010/250722/3150803, являющимся, согласно заключению Приволжского таможенного управления, классификационным признаком товара, позволяющим однозначно отнести его к коду 7307 29 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Так, Приволжская оперативная таможня пришла к выводу, что Приволжской электронной таможней при рассмотрении дела должным образом не выяснены обстоятельства дела, необходимые для его разрешения в соответствии с законом, а именно не установлен и не зафиксирован в решениях в области таможенного дела способ изготовления товара № 1, декларированного в ДТ № 10418010/250722/3150803.

Невыяснение вышеуказанного обстоятельства в рамках производства по делу об административном правонарушении №10418000-862/2022 является существенным нарушением процессуальных требований, установленных статьей 24.1 КоАП России, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании этого постановление Приволжской электронной таможни от 21.11.2022 по делу об административном правонарушении №10418000-000862/2022 в отношении ООО «ВИП-Лоджистикс» отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Приволжскую электронную таможню.

Постановлением Приволжской электронной таможни №10418000-000862/2022 от 27.03.2023 ООО «ВИП-ЛОДЖИСТИКС» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6636руб. 52коп.

24.04.2023 на указанное постановление заявителем подана жалоба в Приволжскую оперативную таможню.

18.05.2023 письмом №09-13/02645 Приволжская оперативная таможня отказала в рассмотрении жалобы общества на постановление по делу об административном правонарушении №10418000-000862/2022 в связи с тем, что оспариваемое постановление получено обществом 11.04.2023, а жалоба направлена лишь 24.04.2023, то есть ООО «ВИП-ЛОДЖИСТИКС» нарушило срок для подачи жалобы.

04.07.2023 общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Аналогичное правило содержится в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу статьи 117 АПК РФ пропущенный срок подлежит восстановлению арбитражным судом при наличии уважительных причин и соответствующего ходатайства.

Уважительными причинами, согласно названной норме права, суд может признать обстоятельства, которые воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки. Основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины его пропуска. В то же время законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях. Следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

По смыслу правовой позиции, содержащейся в пункте 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 №6-П, законодательное регулирование восстановления срока должно обеспечивать надлежащий баланс между вытекающим из Конституции Российской Федерации принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права в рамках установленного процессуального срока.

Из содержания указанных норм следует, что срок для подачи заявления не является пресекательным и может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, обратившегося с таким заявлением, если суд признает причину пропуска срока уважительной.

Определяя уважительность причин пропуска срока, суд руководствуется своим внутренним убеждением, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании представленных доказательств. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Таким образом, основным условием для восстановления срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности является уважительность причины его пропуска. При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При этом в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока, возлагается на заявителя.

В рассматриваемом случае, оспариваемое постановление вынесено Приволжской электронной таможней 27.03.2023 и согласно уведомлению вручено обществу 11.04.2023.

Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в электронном виде через систему Мой Арбитр 04.07.2023 согласно штампу канцелярии суда, то есть с пропуском установленного срока более чем на 2 месяца.

Заявитель при обращении в суд направил письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивированное тем, что копия оспариваемого постановления получена генеральным директором общества лишь 14.04.2023, постановление Приволжской электронной таможни оспаривалось в вышестоящем таможенном органе, подать заявление в Арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, не представилось возможным.

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении срока, изучив материалы дела, отказывает заявителю в его удовлетворении ввиду следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 3 статьи 25.15 КоАП России).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.10.2022 местом регистрации ООО «ВИП-Лоджистикс» является: 141727, Московская область, г. Долгопрудный, шоссе Новое (мкр. Павельцево), д. 56, помещение 4, 2 этаж.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что копия оспариваемого постановления направлена Приволжской электронной таможней почтовым отправлением на адрес заявителя, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно уведомлению о вручении, копия оспариваемого постановления вручена обществу 11.04.2023.

На основании изложенного довод заявителя о получении копии оспариваемого постановления лишь 14.04.2023 несостоятелен, противоречит материалам дела и судом отклоняется.

Кроме того, в соответствии со штампом почтового отделения 124460 с жалобой на оспариваемое постановление в Приволжскую оперативную таможню общество обратилось лишь 24.04.2023, то есть уже с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, о чем указано также в письме Приволжской оперативной таможни от 18.05.2023 №09-13/02645.

Следовательно, факт обращения общества с жалобой на оспариваемое постановление в Приволжскую оперативную таможню не может являться основанием для восстановления срока на обращение в суд с заявленным требованием.

Таким образом, ничто не препятствовало заявителю в случае несогласия с оспариваемым постановлением обратиться в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании в установленный законом срок, у заявителя имелась реальная возможность и достаточно времени для обращения в арбитражный суд, в связи с чем суд не находит оснований считать указанную заявителем причину пропуска срока уважительной и отказывает заявителю в восстановлении пропущенного срока.

Пропуск срока на подачу заявления в суд при отклонении ходатайства о его восстановлении является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что не требует проверки законности привлечения общества к административной ответственности и оценки доводов заявителя по существу вмененного ему административного правонарушения, в связи с чем суд отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока и в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 211, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленного требования ООО "ВИП-ЛОДЖИСТИКС" (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья М.Г.Чепурных