Решение от 25 сентября 2024 г. по делу № А55-26737/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

26 сентября 2024 года Дело № А55-26737/2024

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года. Решение изготовлено в полном объеме 26 сентября 2024 года. Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баловневым Р.И.,

рассмотрев в судебном заседании 26 сентября 2024 года дело по заявлению

Товарищества Собственников Недвижимости «Проспект» ИНН <***>

к Судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, ГУ ФССП России по Самарской

области, ОСП Октябрьского района г.Самары, Начальнику ОСП Октябрьского района г.Самары с участием третьего лица - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об обжаловании постановления при участии: от заявителя – ФИО2, по доверенности от 09.01.2024 в отсутствии иных лиц, участвующих по делу

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Самарской области поступило заявление Товарищества Собственников Недвижимости «Проспект» в котором просит признать незаконным Постановление административного ответчика № 63039/24/288310 от 04.06.2024 ОСП Октябрьского района г. Самары о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек, в рамках исполнительного производства по делу № 38389/24/63039-ИП, вступившему в законную силу 04.06.2024, а также произвести возврат излишне взысканных денежных средств в размере 750 рублей на счет ТСН «Проспект».

Заявитель требования поддерживает, просит требования удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в силу ст.123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, рассмотрев заявление, и приложенные к нему документы, суд установил следующие обстоятельства.

Как установлено материалами дела, Судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары (Код по ВКСП: 63039), адрес подразделения: 443041, Россия, <...>, ФИО1, рассмотрев исполнительный документ постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) (8) № 63039/24/288310 от 04.06.2024, выданный органом: ОСП Октябрьского района г.Самары (Код по ОКОГУ 1318025; Адрес: 443041, Россия, <...>) по делу № 38389/24/63039-ИП, вступившему в законную силу

04.06.2024, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере: 10 000 р. в валюте по ОКБ: 643 в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): ТСН "Проспект", ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 631601001, УИП 2006316105508631601001, адрес должника: 443096, Россия, <...>, в пользу взыскателя: ОСП Октябрьского района г.Самара.

В соответствии с Решение Арбитражного суда Самарской области по делу № А5520867/2023 от «31» июля 2023 г., взыскать с Товарищества собственников недвижимости "Проспект" (ИНН <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (ИНН <***>) финансовые санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1 000 руб., и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

ТСН «Проспект» в соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" произвел оплату задолженности в течение пятидневного срок для добровольного исполнения требований судебного решения.

По данному исполнительному производству № 38389/24/63039-ИП от 09.04.2024 ТСН «Проспект» в добровольном порядке произвели оплату:

за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М в размере 1 000 рублей 00 копеек (п/п 222 от 09.04.2024 г. в УФК по Самарской области (ОСФР ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ);

в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей 00 копеек (п/п 223 от 10.04.2024 г. в УФК по Самарской области (ОСФР ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ);

04.06.2024 судебным приставом-исполнителем постановление взыскан исполнительский сбор.

Посчитав постановлении о взыскании исполнительского сбора незаконным, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, по правилам ст.ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания ненормативного акта недействительным, решения

и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 АПК РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава- исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании

исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13- П разъяснил, что взыскание исполнительского сбора относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства.

Согласно части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Как было указано выше и следует из материалов дела, Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП октябрьского района г.Самары от 09.04.2024 возбуждено исполнительное производство № 38389/24/63039-ИП. Платежными поручениями от 09.04.2024 и 10.04.2024 Заявитель в счет оплаты спорной задолженности перечислил денежные средства Взыскателю.

Как следует из материалов дела, постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении заявителя вынесено судебным приставом-исполнителем 04.06.2024.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора, установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, начинает течь с момента получения копии постановления исполнительного производства, однако материалами дела установлено, что Заявителем в полном объеме исполнены требования исполнительного документа 09.04.2024 и 10.04.2024, то есть в пределах срока установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора судебным приставом исполнителем преждевременно.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, поскольку материалами дела установлено, что так же подтверждено отзывом третьего лица, денежные средства перечислены в адрес ОСФР по

Самарской области, и от Заявителя 14.08.2024 поступило заявление о возврате излишне перечисленных средств в ОСФР по Самарской области, требование о возложении обязанности по возврату денежных средств не может при указанных обстоятельствах быть удовлетворено.

В соответствии с п. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным Постановление № 63039/24/288310 от 04.06.2024 ОСП Октябрьского района г. Самары о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек, в рамках исполнительного производства по делу № 38389/24/63039-ИП, вступившему в законную силу 04.06.2024.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары ФИО1 устранить допущенные нарушения прав заявителя.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Выдать Товариществу Собственников Недвижимости «Проспект» (ИНН <***>) справку на возврат государственной пошлины в размере 6 000 руб., уплаченной по платежному поручению № 473 от 07.08.2024.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / Т.М. Матюхина