Решение от 20 февраля 2026 г. АС Ярославской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-13478/2024
г. Ярославль
21 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 января 2026 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Сергеевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лыщиковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Архангельские домофоны" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 02.07.2024 №76002450002157.


при участии:

от заявителя не явились, извещены;

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Архангельские домофоны" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 02.07.2024 №76002450002157, о признании незаконным требования от 31.07.2024 №760024600008401.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 02.03.2025 судом принят отказ общества с ограниченной ответственностью "Архангельские домофоны" от заявленных требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным требования от 31.07.2024 №760024600008401, производство по делу в данной части прекращено; решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 02.07.2024 №76002450002157 признано судом недействительным, с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Архангельские домофоны" взыскано 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а также 3000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по чек-ордеру от 07.08.2024, возвращено обществу с ограниченной ответственностью "Архангельские домофоны" из федерального бюджета.

26.11.2025 от общества с ограниченной ответственностью "Архангельские домофоны" в материалы дела поступило заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением от 24.12.2025 суд отменил решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.03.2025 по делу № А82-13478/2024, назначил предварительное и судебное заседание по рассмотрению заявления общества с ограниченной ответственностью "Архангельские домофоны" к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 02.07.2024 №76002450002157, о признании незаконным требования от 31.07.2024 №760024600008401.

В предварительное судебное заседание не явились представители заявителя и ответчика, названные лица в установленном порядке были извещены о времени и месте предварительного судебного заседания, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в предварительном судебном заседании без участия названных лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от ответчика поступила письменная позиция с ходатайством ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в тексте письменной позиции Фонд просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

В материалы дела от заявителя поступила письменная позиция по делу, в тексте письменной позиции заявитель указал, что им представлены все необходимые документы для подтверждения обоснованности исключения спорных выплат из базы для исчисления страховых взносов.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с названным Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В решении суда от 24.12.2025 суд разъяснил, что признав дело подготовленным к судебному разбирательству, по завершении предварительного судебного заседания суд может перейти к рассмотрению дела в судебном заседании в суде первой инстанции в тот же день.

Поскольку заявитель и ответчик, надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, а также лица, участвующие в деле не заявили о своем несогласии относительно перехода в судебное заседание для рассмотрения спора по существу, при отсутствии возражений сторон, арбитражный суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В судебное заседание не явились представители заявителя и ответчика, в материалах дела имеются документы, позволяющие считать названных лиц извещенными о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд определил провести судебное заседание в отсутствие названных лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ранее заявленный отказ заявителя от требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 31.07.2024 № 760024600008401 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи, с чем подлежит принятию.

Учитывая изложенное, производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании подпункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Архангельские домофоны» было зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию peг. № 086006008435/7604051105.

В отношении Страхователя Отделением была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Выездная проверка за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 проведена в порядке ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

Решение о проведении выездной проверки № 76002450002151 от 13.05.2024 и требования о предоставлении сведений и документов № 76002450002152 от 13.05.2024 и № 76002450002153 от 13.05.2024 были получены под роспись представителем страхователя по доверенности ФИО1

В ходе проведения выездной проверки на основании представленных страхователем документов Отделением было выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - занижение базы для начисления страховых взносов.

В результате проверки установлено, что база для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний занижена на общую сумму 1432200,00 руб.

По результатам выездной проверки составлен акт от 07.06.2024 г. № 76002450002155, в соответствии с которым предлагается взыскать с ООО «Архангельские домофоны» сумму неуплаченных страховых взносов за 01.01.2021-31.12.2023 в размере 10025,40 руб., пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов в размере 1378,25 руб.. а также привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Закона № 125-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов в сумме 2005,08 руб.

Отделением было принято решение № 76002450002157 от 02.07.2024 о привлечении ООО «Архангельские домофоны» к ответственности в виде штрафа в размере 2005,08 руб., начислении пени по состоянию на 31.12.2023 в размере 1378,25 руб. Также в соответствии с решением страховщика ООО «Архангельские домофоны» было предложено уплатить недоимку по страховым взносам па обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сумме 10025,40 руб.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Обществом соблюдён трёхмесячный срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для обжалования спорного ненормативного акта.

Фондом соблюден порядок проведения проверок, оформления результатов, процедуры вынесения решения.

Основания для признания решения фонда недействительным, в связи с несоблюдением существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверок либо наличием иных процессуальных нарушений, судом не установлены.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами данного вида социального страхования признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В силу пункта 2 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных лиц, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 данного Федерального закона.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Федеральный закон № 125-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, поэтому этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В статье 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием.

Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме (статья 188 ТК РФ).

Согласно статье 164 ГК РФ компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу статьи 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками расходы.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Из материалов дела следует, что ООО "Архангельские домофоны" трудоустроены работники, постоянная работа которых имеет разъездной характер.

Так, в соответствии с п. 1 Приказа директора ООО "Архангельские домофоны" № 1 от 01.01.2021 (аналогичные Приказы изданы в 2022, 2023) "Об утверждении перечня должностей работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер" работниками, постоянная работа которых имеет разъездной характер, считать: специалист по обслуживанию; специалист по обслуживанию и приемке.

При этом заявитель отмечает, что сотрудники, трудоустроенные в должности специалист по обслуживанию и приемке в ООО "Архангельские домофоны" отсутствуют.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1.8 трудового договора и п. 6.2 должностной инструкции работника, постоянная работа которого имеет разъездной характер следует, что для специалиста по обслуживанию установлен разъездной характер работы.

В соответствии с п. 3.2 трудового договора следует, что работнику компенсируются расходы, производимые им в целях исполнения своих должностных обязанностей, в размерах и порядке предусмотренными соответствующими локальными нормативными актами организации.

Таким образом, ООО "Архангельские домофоны" компенсирует работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер, расходы, производимые ими в целях исполнения своих должностных обязанностей.

В соответствии с Положением о расчетах компенсации в ООО "Архангельские домофоны" от 01.01.2021 (аналогичные Положения изданы в 2022, 2023): работник ООО "Архангельские домофоны" получает ежемесячную компенсацию за износ (амортизацию) личного автомобиля согласно Приказу № 2 от 01 января 2021.

В соответствии с Приказом директора ООО "Архангельские домофоны" № 2 от 01.01.2021 (аналогичные Приказы изданы в 2022, 2023) "О выплате компенсации за использование личного автомобиля в служебных целях": работникам, которые согласно должностной инструкции, исполняют свои служебные обязанности с использованием личного транспорта назначена ежемесячная компенсация в твердой сумме в размере 7000 руб. за износ (амортизацию) автомобиля вне зависимости от количества дней в месяце. Основанием для выплаты являются свидетельство о регистрации ТС, страховой полис (при необходимости). Ежемесячно заключать с работниками дополнительное соглашение к трудовому договору по факту выплаты компенсации за использование личного автомобиля в служебных целях.

В соответствии с Приказом директора ООО "Архангельские домофоны" № 2а от 01.04.2023 "О выплате компенсации за использование личного автомобиля в служебных целях" размер компенсации за износ (амортизацию) автомобиля установлен в размере 9000 руб.

В соответствии с п. 2.5 должностной инструкции, специалист по обслуживанию обязан используя личный автотранспорт, в связи с производственной необходимостью, выезжать на адреса, указанные в бланках, для выполнения заявок.

Следовательно, использование личного автомобиля производится специалистом по обслуживанию в служебных целях и обусловлено производственной необходимостью выезда на адреса, указанные в бланках, для выполнения заявок клиентов.

На основании данного факта, поскольку личный автомобиль используется в служебных целях, специалистам по обслуживанию ежемесячно подлежит выплате компенсация в твердой сумме в размере 7000 руб. (в период с 01.01.2021 по 31.03.2023) и 9000 руб. (с 01.04.2023 и по настоящее время) за износ (амортизацию) автомобиля в целях возмещения произведенных работником затрат (расходов), связанных с выполнением должностных обязанностей.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, в обоснование законности исключения спорных выплат из базы страховых взносов обществом в материалы дела представлены: приказы директора общества об утверждении перечня должностей работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер за 2021, 2022, 2023 годы; трудовой договор специалиста по обслуживанию, должностная инструкция специалиста по обслуживанию; Положения о расчете компенсации за 2021, 2022, 2023 годы; приказы директора обществ о выплате компенсации за использование личного автомобиля в служебных целях за 2021, 2022, 2023 годы; дополнительные соглашения к трудовому договору между обществом и специалистами по обслуживанию; СТС-ПТС специалистов по обслуживанию; отчеты по обработанным заявкам специалистов по обслуживанию; заявления специалистов о выплате компенсации.

Вместе с тем, размер возмещения расходов, связанных со служебными поездками, установленный приказами директора общества в 2021, 2022 и 2023 годах, должен соответствовать экономически обоснованным затратам, связанным с фактическим использованием упомянутого имущества для целей трудовой деятельности. То есть организация должна располагать копиями документов как подтверждающими право собственности работника на используемое имущество, так и подтверждающими расходы, понесенные им при использовании данного имущества в рабочих целях.

Между тем, при проведении выездной проверки Фонд установил, что расходы, понесенные страхователем при выплате компенсаций работникам за использование личного автомобиля в служебных целях, документально не подтверждены и не представлены доказательства использования автомобиля, маршрута, километража. Компенсация амортизации установлена в фиксированной сумме каждому работнику независимо от стоимости автомобиля и года его выпуска.

В отсутствие документального подтверждения расчета спорных денежных сумм данные выплаты не могут быть признаны установленными трудовым законодательством компенсациями.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд учитывает, что в правовой позиции от 20.01.2026 заявитель указал, что им представлены все необходимые документы в подтверждение обоснованности заявленных требований.

Учитывая изложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности решения от 02.07.2024 №76002450002157 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При подаче заявления заявитель уплатил 6 000 рублей государственной пошлины.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3000 рублей подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от заявленных требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным требования от 31.07.2024 №760024600008401. Производство по делу в данной части прекратить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Архангельские домофоны" из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по чек-ордеру от 07.08.2024. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610998 <...>) в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.С. Сергеева