Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А32-41736/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-41736/2017

14.05.2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.03.2018

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2018

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района, ст. Новоджерелиевская (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к АО фирма «Агрокомплекс» им. Н. И. Ткачева, ст. Выселки (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

третьи лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

2) ПАО «Сбербанк России», г. Москва (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

об исправлении реестровой ошибки

в отсутствие представителей


Администрация Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края и просила:

признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:04:0402008:24, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Брюховецкий, ст. Новоджерелиевская промышленная зона, внесенные в государственный кадастр недвижимости, реестровой ошибкой.

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровую ошибку в указании границ земельного участка с кадастровым номером 23:04:0402008:24, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Брюховецкий, ст. Новоджерелиевская промышленная зона, установив границы земельного участка в соответствии с межевым планом от 09.02.2017, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 (договор на выполнение кадастровых работ от 28 сентября 2016 г. №16393МП-180).

Администрация изменила размер требований и просит:

признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:04:0402008:24, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Брюховецкий, ст. Новоджерелиевская промышленная зона, внесенные в государственный кадастр недвижимости, реестровой ошибкой.

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровую ошибку в указании границ земельного участка с кадастровым номером 23:04:0402008:24, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Брюховецкий, ст. Новоджерелиевская промышленная зона, установив границы данного земельного участка в соответствии со следующими координатами:


Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м

X
V

1
561725.30

1354365.55

2
561684.32

1354422.93

3
561678.46

1354439.51

4
561671.47

1354465.20

5
561623.29

1354671.76

6
561518.06

1354654.70

7
561512.57

1354664.86

8
561389.35

1354640.71

9
561382.76

1354648.67

10

561376.17

1354663.21

11

561372.06

1354680.50

н1

561369.07

1354692.01

н2

561363.28

1354715.08

н3

561256.65

1354695.29

н4

561227.42

1354690.03

12

561229.18

1354679.46

13

561234.75

1354646.07

14

561174.66

1354634.57

15

561187.36

1354544.38

16

561191.34

1354538.62

17

561191.62

1354528.19

18

561205.89

1354527.09

19

561214.12

1354474.40

20

561217.41

1354473.85

21

561219.06

1354460.95

22

561206.11

1354457.18

23

561200.15

1354449.58

24

561208.08

1354398.38

н5

561210.69

1354369.72

н6

561240.38

1354373.22

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м

X
V

н7

561240.75

1354372.17

н8

561246.71

1354372.99

н9

561248.41

1354360.65

н10

561249.69

1354351.86

н11

561266.25

1354355.10

н12

561273.76

1354299.57

25

561276.82

1354281.53

26

561280.21

1354257.51

27

561284.90

1354233.24

28

561267.22

1354229.56

29

561268.03

1354223.51

30

561269.50

1354213.69

31

561264.95

1354213.01

32

561267.41

1354200.20

33

561270.66

1354181.84

34

561275.13

1354154.73

35

561283.97

1354130.13

36

561290.03

1354112.65

37

561292.30

1354097.64

38

561309.56

1354109.76

39

561312.33

1354108.11

40

561348.90

1354135.65

41

561481.42

1354215.98

42

561518.40

1354237.96

1
561725.30

1354365.55

43

561614.99

1354302.23

44

561613.60

1354304.89

45

561610.94

1354303.50

46

561612.34

1354300.85

43

561614.99

1354302.23


Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м

X
V

47

561564.95

1354271.52

48

561563.39

1354274.09

49

561560.83

1354272.53

50

561562.38

1354269.96

47

561564.95

1354271.52

51

561481.37

1354225.67

52

561480.01

1354228.34

53

561477.34

1354226.97

54

561478.70

1354224.31

51

561481.37

1354225.67

55

561297.05

1354184.66

56

561295.51

1354187.21

57

561292.95

1354185.65

58

561294.50

1354183.09

55

561297.05

1354184.66

59

561569.09

1354332.97

60

561567.34

1354335.41

61

561564.50

1354333.37

62

561566.25

1354330.93

59

561569.09

1354332.97

63

561570.31

1354337.91

64

561568.56

1354340.35

65

561565.72

1354338.31

66

561567.47

1354335.87

63

561570.31

1354337.91

67

561567.16

1354335.66

68

561565.41

1354338.10

69

561562.57

1354336.06

70

561564.32

1354333.62

67

561567.16

1354335.66

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м

X
V

71

561458.57

1354412.32

72

561458.00

1354415.26

73

561455.06

1354414.69

74

561455.63

1354411.74

71

561458.57

1354412.32

75

561388.39

1354514.86

76

561387.58

1354518.78

77

561383.67

1354517.97

78

561384.47

1354514.05

75

561388.39

1354514.86

79

561292.24

1354449.05

80

561292.16

1354453.06

81

561288.16

1354452.97

82

561288.25

1354448.97

79

561292.24

1354449.05


Требования мотивированы тем, что недвижимое имущество муниципальной собственности находится в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику. Такое положение сторон спорных правоотношений противоречит закону.

Ответчик против удовлетворения требований не возражает.

Привлеченное третьим лицом ПАО «Сбербанк России», являющееся залогодержателем спорного земельного участка против удовлетворения требований, также не возражает.

Изучив представленные по делу доказательства, суд установил следующее.

Новоджерелиевскому сельскому поселению Брюховецкого района принадлежат на праве собственности здание пожарной части общей площадью 197,2 кв. м литер Б и здание автомобильных боксов общей площадью 200,74 кв. м литер: Г, расположенные по адресу: Краснодарской край, Брюховецкий район, ст. Новоджерелиевская, ул. Кирова, дом №8 «А». Указанное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.10.2010 серии 23-АИ № 256150 и серии 23-АИ №256151.

Указанное имущество расположено на части земельного участка с кадастровым номером 23:04:0402008:24, принадлежащем на праве собственности АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева.

Указанное подтверждается письмом от ГУП Краснодарского края «КРАЙТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-КРАЕВОЕ БТИ» филиал по Брюховецкому району от 07.08.2017 №57 о приостановлении кадастровых работ.

В письме указано, что 29.07.2017 кадастровым инженером Г.А. Мокляк были проведены геодезические работы по определению координат поворотных точек границы земельного участка под зданиями пожарной части и автомобильных боксов, расположенных по адресу: Краснодарской край, Брюховецкий район, ст. Новоджерелиевская, ул. Кирова, дом №8 «А». При нанесении координат полученных поворотных точек на рабочую карту, было выявлено пересечение границ данного участка с земельным участком с кадастровым номером 23:04:0402008:24. При сопоставлении полученных измерений с градостроительными регламентами, размещенными на официальном сайте Администрации Новоджерелиевского сельского поселения, было выявлено, что образуемый участок укладывается в две территориальные зоны — СХ-2 и П-5, в то время как согласно действующего законодательства формируемый земельный участок не может находиться в двух территориальных зонах. Таким образом для проведения кадастровых работ по образованию вышеуказанного земельного участка рекомендуется произвести корректировку границ земельного участка с кадастровым номером 23:04:0402008:24, а также внести изменения в графическую часть действующих правил землепользования и застройки с целью формирования данного участка в одной зоне, предусмотренной для размещения данного земельного участка. В связи с вышеуказанными причинами кадастровые работы по образованию земельного участка, необходимого для обслуживания здания пожарной части и здания автомобильных боксов, расположенных по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Новоджерелиевская, ул. Кирова, 8 «А» приостанавливаются до устранения этими обстоятельствами.

Согласно письму ФГБУ ФКП Росреестра от 27.01.2007 № 00887/0110 земельный участок с кадастровым номером 23:04:0402008:24 был поставлен на кадастровый учет путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 23:04:0401000:1 на основании заявления от 29.05.2008 №04/028-377 и приложенных документов: описание земельных участков от 27.05.2008, подготовленных ООО «Гарант», выписки из протокола общего собрания от 19.04.2008 № б/н участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 23:04:0401000:1, расположенный в границах плана землепользования ЗАО «Победа» Брюховецкого района Краснодарского края.

В силу части 1 статьи 35 ЗК РФ, части 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" собственник здания, сооружения приобретает право на использование земельного участка, занятого этой недвижимостью и необходимого для ее использования. Размер и площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, определяются в порядке, предусмотренном статьей 11.9 ЗК РФ - местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно пункту 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Следовательно, для целей реализации права собственника объектов недвижимости на приобретение земельного участка, земельный участок должен быть сформирован в объеме, необходимом для эксплуатации находящихся на нем объектов недвижимости с учетом фактического землепользования.

Согласно пункту 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Основания разграничения государственной собственности на землю между уровнями собственности установлены статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной вступившим в силу с 01.07.2006 Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В пунктах 1, 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю также установлены критерии принадлежности земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации.

Таким образом, статья 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" является нормой федерального закона, с момента введения в действие которой, названные в ней земельные участки признаются находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации либо муниципальной собственности.

Указанное согласуется с закрепленным в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости.

Из указанного следует, что земельный участок, находящийся под объектами муниципального недвижимого имущества и необходимый для использования этого имущества, в силу закона находится в муниципальной собственности.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Включение в площадь земельного участка с кадастровым номером 23:04:0402008:24 земельного участка, необходимого для использования находящегося в муниципальной собственности недвижимого имущества – пожарной части, подпадает под определение закона о кадастровой ошибке.

Допущенная при постановке на кадастровый учет кадастровая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:04:0402008:24, подлежит исправлению.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:04:0402008:24, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Брюховецкий, ст. Новоджерелиевская промышленная зона, внесенные в государственный кадастр недвижимости, реестровой ошибкой.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровую ошибку в указании границ земельного участка с кадастровым номером 23:04:0402008:24, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Брюховецкий, ст. Новоджерелиевская промышленная зона, установив границы данного земельного участка в соответствии со следующими координатами:


Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м

X
V

1
561725.30

1354365.55

2
561684.32

1354422.93

3
561678.46

1354439.51

4
561671.47

1354465.20

5
561623.29

1354671.76

6
561518.06

1354654.70

7
561512.57

1354664.86

8
561389.35

1354640.71

9
561382.76

1354648.67

10

561376.17

1354663.21

11

561372.06

1354680.50

н1

561369.07

1354692.01

н2

561363.28

1354715.08

нЗ

561256.65

1354695.29

н4

561227.42

1354690.03

12

561229.18

1354679.46

13

561234.75

1354646.07

14

561174.66

1354634.57

15

561187.36

1354544.38

16

561191.34

1354538.62

17

561191.62

1354528.19

18

561205.89

1354527.09

19

561214.12

1354474.40

20

561217.41

1354473.85

21

561219.06

1354460.95

22

561206.11

1354457.18

23

561200.15

1354449.58

24

561208.08

1354398.38

н5

561210.69

1354369.72

н6

561240.38

1354373.22

н7

561240.75

1354372.17

н8

561246.71

1354372.99

н9

561248.41

1354360.65

н10

561249.69

1354351.86

н11

561266.25

1354355.10

н12

561273.76

1354299.57

25

561276.82

1354281.53

26

561280.21

1354257.51

27

561284.90

1354233.24

28

561267.22

1354229.56

29

561268.03

1354223.51

30

561269.50

1354213.69

31

561264.95

1354213.01

32

561267.41

1354200.20

33

561270.66

1354181.84

34

561275.13

1354154.73

35

561283.97

1354130.13

36

561290.03

1354112.65

37

561292.30

1354097.64

38

561309.56

1354109.76

39

561312.33

1354108.11

40

561348.90

1354135.65

41

561481.42

1354215.98

42

561518.40

1354237.96

1
561725.30

1354365.55

43

561614.99

1354302.23

44

561613.60

1354304.89

45

561610.94

1354303.50

46

561612.34

1354300.85

43

561614.99

1354302.23

47

561564.95

1354271.52

48

561563.39

1354274.09

49

561560.83

1354272.53

50

561562.38

1354269.96

47

561564.95

1354271.52

51

561481.37

1354225.67

52

561480.01

1354228.34

53

561477.34

1354226.97

54

561478.70

1354224.31

51

561481.37

1354225.67

55

561297.05

1354184.66

56

561295.51

1354187.21

57

561292.95

1354185.65

58

561294.50

1354183.09

55

561297.05

1354184.66

59

561569.09

1354332.97

60

561567.34

1354335.41

61

561564.50

1354333.37

62

561566.25

1354330.93

59

561569.09

1354332.97

63

561570.31

1354337.91

64

561568.56

1354340.35

65

561565.72

1354338.31

66

561567.47

1354335.87

63

561570.31

1354337.91

67

561567.16

1354335.66

68

561565.41

1354338.10

69

561562.57

1354336.06

70

561564.32

1354333.62

67

561567.16

1354335.66

71

561458.57

1354412.32

72

561458.00

1354415.26

73

561455.06

1354414.69

74

561455.63

1354411.74

71

561458.57

1354412.32

75

561388.39

1354514.86

76

561387.58

1354518.78

77

561383.67

1354517.97

78

561384.47

1354514.05

75

561388.39

1354514.86

79

561292.24

1354449.05

80

561292.16

1354453.06

81

561288.16

1354452.97

82

561288.25

1354448.97

79

561292.24

1354449.05


Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья М. М. Данько