Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А41-45277/2018

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-45277/18
03 октября 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кудрявцевой Е.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению

ООО  "ФОКС СПА" к ГУ - МОРО ФСС РФ (филиал № 23)

об оспаривании решения от 26.12.2017 № 1305, обязании возместить расходы в сумме 38 762,38 руб.,

при участии в заседании - согласно протоколу, 



УСТАНОВИЛ:

ООО  "ФОКС СПА" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ГУ - МОРО ФСС РФ (филиал № 23) о признании за ООО  "ФОКС СПА" право на зачет расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на выплату пособия по беременности и родам ФИО2 и ФИО3 в размере 38 762, 38 руб., о признании недействительным решения от 26.12.2017 № 1305 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, обязании возместить расходы на цели государственного социального страхования в сумме 38 762,38 руб. путем возврата из бюджета ФСС РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве.

Из материалов дела следует, что ГУ - МОРО ФСС РФ (филиал № 23)  проведена камеральная проверка расчета по страховым взносам, сведений о расходах на выплату страхового обеспечения за период с 01.07.2017 по 30.09.2017, по результатам которой составлен акт камеральной проверки от 04.12.2017 № 1305 и вынесено решение от 26.12.2017 № 1305 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

Согласно оспариваемому решению не приняты к зачету за счет средств ФСС РФ 38 762,38 руб.

Письмом от 06.02.2018 ООО "ФОКС СПА" обратилось в ГУ-МОРО ФСС РФ с просьбой пересмотреть заявление о выделении средств на выплату страхового обеспечения.

 Письмом от 06.04.2018 № 12-15/5008-1223 ГУ-МОРО ФСС РФ оставило решение от 26.12.2017 № 1305 без изменения.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Одновременно обществом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд исходит из следующих фактических обстоятельств дела и норм права.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Из пояснений представителей участвующих в деле лиц следует, что общество обратилось ГУ - МОРО ФСС РФ (филиал № 23) о выделении средств на выплату страхового обеспечения сотрудникам ФИО2 и ФИО3, работающим у заявителя по совместительству с 26.12.2016 и 01.12.2016 соответственно.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон № 255-ФЗ) если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по беременности иродам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 Закона № 255-ФЗ, за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Согласно п. 2.1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица.

Частью 2.2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с частью 2 настоящей статьи страхователями по всем местам работы исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с частью 2.1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ - страхователем по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что застрахованное лицо ФИО2 на момент наступления страхового случая (15.02.2017, л.д. 15) работала по основному месту работы в ООО "Рэд энд Вайт Истра" с 26.02.2016 (л.д. 24), а также по внешнему совместительству в ООО  "ФОКС СПА" с 26.12.2016 (л.д. 13).

Застрахованное лицо ФИО3 на момент наступления страхового случая (01.06.2017, л.д. 29) работала по основному месту работы в ООО "Рэд энд Вайт Истра" с 01.09.2009 (л.д. 36), а также по внешнему совместительству в ООО  "ФОКС СПА" с 01.12.2016 (л.д. 26).

Из заявления общества и пояснений представителя заявителя следует, что за получением страхового обеспечения ФИО2 и ФИО3 обратились к каждому из страхователей (л.д. 5).

Страховой случай заявителем оплачен.

Заявитель указывает, что застрахованные лица, учитывая одновременную работу в 2016 - 2017 гг. в ООО "Рэд энд Вайт Истра" и ООО "ФОКС СПА", применили положения пункта 2.2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и выбрали вариант пункта 2, то есть заявили о выплате пособия каждому из страхователей, исходя из расчета средней заработной платы по каждому из страхователей. По мнению заявителя, Закон № 255-ФЗ не содержит норм, запрещающих выплату пособия по беременности и родам сотруднику, работающему по совместительству, и устанавливающих обязанность отработать по совместительству полных 2 года для получения пособия по беременности и родам (л.д. 5).

Между тем, заявителем не принято во внимание следующее.

Материалами дела подтверждено, что застрахованные лица (ФИО2 и ФИО3) на момент наступления страхового случая не были заняты работой именно у заявителя в предусмотренном законом размере - двух календарных лет, предшествующих моменту наступления страхового случая.

Следовательно, у застрахованных лиц не возникло право на получение пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам по месту работы по совместительству в ООО "ФОКС СПА".

Аналогичные выводы содержатся в Определении ВС РФ от 17.06.2016 № 307-КГ16-6027, постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2017 по делу № А27-16887/16.

В рассматриваемом случае применению подлежит п. 2.1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ.

В связи с этим являются несостоятельными доводы заявителя (со ссылкой на судебную практику) о том, что Закон № 255-ФЗ не содержит норм, устанавливающих обязанность сотруднику отработать по совместительству полных 2 года для получения пособия по беременности и родам.

Страховые случаи у застрахованных лиц наступили в 2017 году, следовательно два предшествующих календарных года - 2016 год и 2015 год.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что застрахованные лица работали по внешнему совместительству у заявителя в 2015 году. 

В силу пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщик вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах фонд правомерно отказал ООО "ФОКС СПА" в зачете расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности ФИО2 и ФИО3 по беременности и родам.

Кроме того, заявителем пропущен трехмесячный срок для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Из письма заявителя от 06.02.2018 следует, что оспариваемое решение фонда 26.12.2017 № 1305 получено заявителем 05.02.2018, что соответствует отметке о получении копии решения заявителем (л.д. 12).

С учетом данного обстоятельства срок для обращения в суд с заявлением об обжаловании решения истекал 07.05.2018 (5 и 6 мая 2018 года выходные дни), с заявлением в суд, согласно штемпелю Почты России на конверте, заявитель обратился 29.05.2018, то есть с пропуском установленного законом срока.

При этом ни Закон № 255-ФЗ, ни Закон № 165-ФЗ не предусматривают обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Оснований для восстановления процессуального срока суд не усматривает, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья                                                               Е.И. Кудрявцева