Решение от 6 июля 2025 г. по делу № А82-19533/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...>  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19533/2024
г. Ярославль
07 июля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена  17 июня 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефремовой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН  <***>; ОГРН  <***>)

к  Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о признании недействительным решения от 05.08.2024 №76002480001756,

3-е лицо: ФИО2,


при участии:

от заявителя – ФИО3, доверенность от 17.10.2024

от ответчика – ФИО4, доверенность от 09.01.2025

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее Предприниматель, заявитель, Страхователь) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее Отделение, Фонд, ответчик) о признании недействительным решения от 05.08.2024 №76002480001756.

Третьим лицом к участию в деле привлечена ФИО2.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв не предоставлен.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие  не явившихся представителей сторон.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Предприниматель направила в адрес Отделения сведения, необходимые для назначения и выплаты своему сотруднику - ФИО2 пособий в связи с материнством (пособие по уходу за ребенком).

На основании реестров сведений, представленных страхователем в Фонд для назначения и выплаты страхового обеспечения, Смоленской СМ. насчитано ежемесячное пособие по уходу за ребенком - 64 150,68 рублей. Вместе с тем, при расчете указанного пособия было выявлено несоответствие сведений, представленных индивидуальным предпринимателем и Фондом было пересчитано, назначено и выплачено самостоятельно пособие по беременности и родам в виде денежной суммы ФИО2 156 000 (2021 год) + 178 500 (2022год):140 * 140 кл.д. = 334 500,60 рублей (за период с 23.08.2023 по 09.01.2024).

По результатам выездной проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового пособия Отделением вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов от 05.08.2024 г № 76002480001756, в котором установлено что Отделением излишне понесены расходы в размере 259 743,20 рублей при начислении пособий ФИО2

Страхователь обжалует данное решение, поскольку указанная переплата у Фонда возникла не по вине Предпринимателя, в связи с чем, просит обжалуемое решение признать недействительным.

Изучив поступившие доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для признания незаконными действий (бездействия), ненормативного правового акта органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 АПК РФ, пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996  №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете  в системах обязательного пенсионного  страхования и обязательного социального страхования (далее- Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в органы СФР по месту регистрации сведения о периодах работы (деятельности) застрахованных лиц, а том числе, включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности» (далее Закон № 255-ФЗ) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Согласно ч.3.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

Как следует из ч.5 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

В нарушение указанных норм страхователем при расчете пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО2 неверно определено количество исключаемых дней расчетного периода.

На основании электронного листка нетрудоспособности №910189420473, выданного ГАУЗ ЯО «Клиническая больница №9» ФИО2, на период с 23.08.2023 по 09.01.2024, по ее заявлению приказом страхователя предоставлен отпуск по беременности и родам.

В соответствии с п.3 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия но уходу за ребенком», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее - Правила №2010), назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно п.п. «б» п.22 Правил №2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, в том числе сведения о количестве календарных дней, приходящихся на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в расчетном периоде у данного страхователя.

В нарушение вышеуказанных норм страхователем при расчете пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО2 неверно определено количество исключаемых дней расчетного периода.

На основании электронного листа нетрудоспособности № 910189420473, выданного  ГАУЗ ЯО «Клиническая больница№9» на период с 23.08.2023 по 09.01.2024 ФИО2 по ее заявлению предоставлен отпуск по  беременности и родам (приказ №6 от 23.08.2023).

В реестре сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, представленном страхователем для исчисления пособия по беременности и родам ФИО2 по вышеуказанному листку нетрудоспособности, число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде, указано 140.

Согласно данных, содержащихся в представленных страхователем карточках учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2021-2022 годы и справки от 31.12.2022 №0000-000001, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2013 №182н "Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме; заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись» о сумме заработка из которого должно быть исчислено пособие с места работы у данного страхователя на застрахованное лицо ФИО2 календарные дни, приходящиеся на периоды, указанные в ч.3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, отсутствуют.

На основании данных, представленных страхователем в реестре сведений, пособие по беременности и родам назначено и выплачено  Фондом застрахованному лицу следующим образом: 156000 руб. (заработок за 2021 год) + 178500 (заработок за 2022 год)/140*140 кл.д =334500,60 руб. за период с 23.08.2023 по 09.01.2024. Факт получения ФИО2 пособия в указанном размере сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, расчет должен был быть произведен следующим образом: фактический заработок 156 000 руб. (2021 год) + 178500 руб. (2022 год) : 730 =458,22 руб., что меньше суммы  среднедневного заработка, рассчитанного из МРОТ.

Согласно Федерального закона от 19.12.2022 №522-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» при назначении пособий с 01.01.2023 по 31.12.2023 применяется среднедневной заработок из расчета минимального размера оплаты труда 16242 руб. Таким образом, пособие по беременности и родам ФИО2 составит 16242*24/730=533,98*140 кл.д.=74757,20 руб.

Переплата пособия по беременности и родам составила 259 743,40 руб.

С учетом изложеннго, в соответствии с оспариваемым решением, ответчиком Предпринимателю обосновано предложено возместить излишне выплаченные расходы, понесенные Фондом.

Доводы Предпринимателя о том, что Фонд своевременно до выплаты пособия не провел проверку достоверности представленных страхователем сведений и не выявил допущенную Предпринимателем ошибку в расчетах, не является основанием для признания оспариваемого решения незаконным.

По результатам изучения представленных доказательств оснований для признания незаконным оспариваемого решения суд не усматривает, в связи с чем, отказывает Предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

А.Н. Соловьев