Решение от 15 февраля 2021 г. по делу № А64-7527/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2021г. Дело № А64-7527/2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 09.02.2021.. ;

дата изготовления решения в полном объеме - 15.02.2021 ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец: Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

ответчик: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамбовская областная детская клиническая больница», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 954771,75 руб.

от истца – ФИО1, доверенность от 30.12.2020.

от ответчика – ФИО2, доверенность от 06.03.2020.

установил :

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тамбовская областная детская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием о взыскании 954 771, 75 руб., в том числе: 953213,61руб. – основной долг по оплате электрической энергии за период август 2020 года по государственному контракту №68010011011698 от 25.12.2019., 1558,14руб. - неустойка начисленная за период просрочки с 19.09.2020. по 23.09.2020., неустойку , начисленную в соответствии с абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 24.09.2020. по день фактической оплаты долга.

В соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец заявлением от 02.11.2020. уточнил размер требований по иску и просит взыскать неустойку, начисленную в соответствии с абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 19.09.2020. по 22.10.2020. в сумме 10595,34руб.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску, с учетом уточнений от 02.11.2020., поддержал, представил возражения на отзыв.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 30.11.2020., представитель в заседании суда заявил возражения по требованиям истца, полагая , что основания для взыскания неустойки отсутствуют с учетом условий заключенного сторонами государственного контракта №68010011011698 от 08.10.2020.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании объяснения представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области от 12.10.2006. №36-э истец ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Тамбовской области.

Сторонами по делу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ГБЗУ «Тамбовская областная детская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (заказчик) 25.12.2019. заключен государственный контракт энергоснабжения №68010011011698 , согласно которому истец (гарантирующий поставщик) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, заказчик (ответчик) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулировании тарифов, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

По условиям п.8.1. государственный контракт заключен на срок с 1 января 2020 года до 30 июня 2020 года, в части расчетов - до полного исполнения сторонами своих обязательств, принятых в соответствии с условиями настоящего контракта.

В рамках заключения и исполнения государственного контракта стороны руководствуются Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178, иными нормативными правовыми актами, прямо или косвенно определяющими правила работы на розничном рынке электрической энергии и мощности. Если после заключения контракта принят нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении настоящего контракта, стороны обязуются применять соответствующий нормативный акт с даты его вступления в силу.

Стороны предусматривают в контракте возможность изменения его условий по соглашению сторон, в том числе, в случаях, установленных п1 ч.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно условиям п.2.1.2. государственного контракта сторон гарантирующий поставщик обязан поставлять электрическую энергию (мощность) заказчику в объемах, необходимых для заказчика, с привлечением третьих лиц (Сетевой организации) поддерживать в точках поставки показатели качества электрической энергии в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. В интересах заказчика урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии (мощности) в точки поставки.

Ответчик (заказчик) обязан вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета истцу (гарантирующему поставщику) или Сетевую организацию способом, позволяющим подтвердить факт передачи.

Согласно условиям п.3.1.3 государственного контракта ответчик обязан надлежащим образом производить оплату электрической (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных государственным контрактом энергоснабжения.

По условиям п.3.1.4. государственного контракта заказчик в срок до 16 числа месяца, следующего за расчетным периодом , обязан получать акт приема-передачи электрической энергии, акт сверки расчетов и счет-фактуру у гарантирующего поставщика.

Письменно уведомить Гарантирующего поставщика об отказе от исполнения контракта полностью либо об уменьшении объемов электрической энергии (мощности) не позднее, чем за 20 рабочих дней до заявляемой даты расторжения или изменения контракта. В случае одностороннего отказа от исполнения контракта полностью либо уменьшении объемов электрической энергии (мощности), за 10 рабочих дней оплатить стоимость потребленной электроэнергии до заявленной даты расторжения или изменения контракта в соответствии с пунктом 85 Основных положений.

Для осуществления окончательного расчета за электрическую энергию (мощность) заказчик обязан обеспечить предоставление гарантирующему поставщику показания приборов учета на дату расторжения или изменения контракта.

Учет электроэнергии, полученной заказчиком, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в аккредитованных организациях

Ответчик (потребитель) оплачивает электрическую энергию (мощность) истцу (поставщику) в сроки, установленные п.5.7 контракта и п.82 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012. №442 :

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена оплата.

По условиям п.5.8. контракта сторон акт сверки составляется не реже одного раза в квартал , подписывается ответчиком (заказчиком) и возвращается истцу (гарантирующему поставщику) до 20-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом; акт сверки не возвращенный потребителем в установленный срок признается принятым и согласованным потребителем без разногласий.

При осуществлении расчетов стороны в платежных документах обязаны указывать: основание платежа, вид платежа, период за который производится платеж, в случае отсутствия указания в платежных документах периода, за который производится платеж – платеж считается произведенным по договору за неоплаченные ранее периоды платежей, оставшаяся сумма засчитывается в счет оплаты текущего и будущего потребления электрической энергии (мощности).

Согласно представленным универсальным передаточным документам счету –фактуре от 31.08.2020. №Э-040794/01, акту приема-передачи 31.08.2020. №Э-040794/01 за период август 2020 года ответчику по государственному контракту поставлено электрической энергии в количестве 131548кВт. на сумму 953213,61руб.

Расчет стоимости потребленных услуг по поставке электрической энергии произведен истцом в соответствии с условиями государственного контракта сторон по тарифам, утвержденным уполномоченным органом.

В нарушение обязательств по указанному государственному контракту сторон ответчик просрочил оплату поставленной электрической энергии и не полностью оплатил потребленную электроэнергию за период август 2020 года.

Претензионные (требования) истца от 21.09.2020. об оплате образовавшейся задолженности ответчиком оставлены без удовлетворения (без оплаты).

Согласно уточненному расчету истца по иску долг ответчика по оплате потребленной электрической энергии за период август 2020 года в размере 953213,61руб. оплачен ответчиком по состоянию на 22.10.2020.

По утверждению ответчика нарушение оплаты потребленной электрической энергии произошло из-за нарушения истцом сроков направления универсальных передаточных документов ответчику: счета-фактуры, акта приема-передачи электроэнергии (мощности) за период август 2020 года по государственному контракту энергоснабжения №68010011011698 от 25.12.2019. сроком действия по 30.06.2020., документы поступили ответчику 20.10.2020., оплата произведена 22.10.2020.

Истец отклонил возражения ответчика, считая их необоснованными и противоречащими представленным материалам дела.

Ответчик письмом от 27.07.2020. исх.№338/1 со ссылкой на ч.1 п.29 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заявил о заключении контракта на поставку электрической энергии на период с 01.07.2020. по 31.12.2020.

Истец письмом от 13.08.2020. направил ответчику государственный контракт №68010011011698, который получен ответчиком 15.09.2020. и подписан сторонами 08.10.2020.

По условиям п.3.1.4. государственного контракта №68010011011698 заказчик в срок до 16 числа месяца, следующего за расчетным периодом , обязан получать акт приема-передачи электрической энергии, акт сверки расчетов и счет-фактуру у гарантирующего поставщика. Пунктом 4,13 государственных контрактов предусмотрено, что Акт приема-передачи электрической энергии не возвращенный заказчиком в установленный срок при отсутствии письменного отказа от его подписания признается принятым и согласованным заказчиком без разногласий,

Акт приема-передачи электрической энергии за август 2020 года получен ответчиком 15.09.2020. и согласно условиям п. 4.1З государственных контрактов должен был возвращен истцу в срок до 20.09.2020., ответчиком Акт приема-передачи электрической энергии за август 2020 года истцу в установленный срок не возвращен.

Оплата потребленной электрической энергии (мощности) заказчиком производится в сроки, установленные п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 и условиями п. 5.7. государственных контрактов.

Доводы ответчика о просрочке истцом предоставления платежных документов, опровергаются согласованными условиями заключенных между сторонами государственных контрактов об обязанности заказчика самостоятельно в срок до 16 числа месяца, следующего за расчетным получать акт приема-передачи электрической энергии, акт сверки расчетов и счет-фактуру у гарантирующего поставщика. Обязанность ответчика по оплате полученной электрической энергии не может быть поставлена в зависимость от предъявления платежных документов.

В соответствии с ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ , обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии п. 1. ст.310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ , оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст.329, 330 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором ; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно условиям п. 7.5 государственного контракта №68010011011698 от 08.10.2020. и в соответствии с абз.8 п.2. ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 г. (ответ на вопрос N 3) : «по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.».

В соответствии с Указанием ЦБ РФ от 11.12.2015. N 3894-У с 01.01.2016. ставка рефинансирования приравнивается к ключевой ставке, и с 2016 года не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования: она равна ключевой ставке.

Согласно уточненному расчету истца по иску , подлежащая уплате ответчиком неустойка, в связи с просрочкой оплаты потребленной электроэнергии по государственному контракту №68010011011698 от 08.10.2020. за период с 19.09.2020. по 22.10.2020. составляет 10595,34руб.

По условиям п.8.1. государственный контракт №68010011011698 от 08.10.2020. заключен на срок с 1 июля 2020 года до 31 декабря 2020 года, в части расчетов - до полного исполнения сторонами своих обязательств, принятых в соответствии с условиями настоящего контракта.

Соглашение о прекращении или изменении, либо о заключении контракта на иных условия в спорный период в материалы дела не представлено.

В соответствии с п.3ст. 540 Гражданского кодекса РФ - Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.10.2020. по делу №А64-6743/2020. с ответчика ГБУЗ «ТОДКБ» в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» взыскана неустойка за нарушение сроков оплаты за потребленную электрическую энергию в периоде июль 2020 года.

В соответствии с ч.2.ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона и иных нормативных правовых актов, договорных обязательств ответчика требования истца по иску правомерны, обоснованны и подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ , каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3.1ст.70 АПК РФ ( в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства, опровергающие утверждения истца и представленные по делу доказательства о поставке электрической энергии ответчику по государственному контракту энергоснабжения №68010011011698 от 08.10.2020. за спорный период или подтверждающие полную и своевременную оплату потребленной электроэнергии в установленные контрактам сроки, ответчиком суду не представлены.

На основании указанных норм закона и договорных обязательств ответчика , требования истца по иску правомерны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании ч.1 ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подлежащие распределению судебные расходы по делу составляет уплаченная истцом государственная пошлина по исковому заявлению.

В соответствии с пп.3п.1ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ) - «Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству».

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 49 , ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , пп.3п.1ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

1.Принять уменьшение размера исковых требований по заявлению ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» от 02.11.2020.

2.Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовская областная детская клиническая больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 10595,34руб. - неустойку, начисленную в соответствии с абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период просрочки оплаты потребленной электроэнергии с 19.09.2020. по 22.10.2020. и 22095,00руб. - расходов по государственной пошлине.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу(по ходатайству взыскателя).

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов