Решение от 1 ноября 2017 г. по делу № А40-143284/2017




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-143284/17-17-1267
01 ноября 2017 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 8019 дело

по заявлению конкурсного управляющего ОАО «Росдорлизинг» ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 20.02.2006, адрес: 129110, <...>) к МИФНС №46 по г. Москве (25373, <...> домовл. 3, стр. 2) о признании недействительным решения от 31.03.2017 №18617

третье лицо: ИФНС России № 2 по г. Москве

при участии от заявителя: ФИО3 по дов-ти от 04.09.2017, от заинтересованного лица: ФИО4 по дов-ти от 08.12.2016 № 07-17/104128, третье лицо: ФИО5 по доверенности от 02.08.2017 № 05-20/

УСТАНОВИЛ:


Конкурсный управляющий ОАО «Росдорлизинг» ФИО2 обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ФНС России № 46 по г. Москве № 18617 от 31.03.2017 г. о предстоящем исключении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РДЛ» (ИНН <***> ОГРН <***>, 129110, <...>) из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически недействующего юридического лица.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве удовлетворения заявления возражал, ссылаясь на то, что оспариваемое решение соответствует законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Представитель ИФНС России №2 по г. Москве также возражал против удовлетворения заявленный требований, указав на обоснованность и правомерность оспариваемого решения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Процессуальный срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ для обращения в суд, заявителем соблюден.

Из материалов дела следует, что 31.03.2017 Межрайонной ИФНС России № 46 по г.Москве было принято решение № 18617 о предстоящем исключении ООО «Управляющая компания «РДЛ» из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически недействующего юридического лица.

На основании вышеуказанного решения 24.07.2017 Межрайонной ИФНС России №46 по г. Москве в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 9177747053211 об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Посчитав решение Межрайонной ФНС России № 46 по г. Москве № 18617 от 31.03.2017 г. о предстоящем исключении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РДЛ» (ИНН <***> ОГРН <***>, 129110, <...>) из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически недействующего юридического лица, незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что исключение ООО «Управляющая компания «РДЛ» из ЕГРЮЛ не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку на момент принятия и публикации МИФНС решения о предстоящем исключении ООО "Управляющая компания «РДЛ» из ЕГРЮЛ, в Арбитражных судах имелись незаконченные судебные дела по искам Конкурсного управляющего ОАО «Росдорлизинг» к ООО "Управляющая компания «РДЛ», а также дела, по которым ООО "Управляющая компания «РДЛ» является третьим лицом.

Суд считает данные доводы заявителя необоснованными и не соответствующими действующему законодательству.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 21.1 Закона о регистрации при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из положений Закона о регистрации, непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц являются: документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона о регистрации).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок, не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 упомянутого Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Как установлено судом, в МИ ФНС России № 46 по Москве из ИФНС России № 2 по г. Москве поступили Справка № 43216-0 о непредставлении ООО «УК «РДЛ» в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и Справка № 43216-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО «УК «РДЛ», по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации № 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов».

Таким образом, в рассматриваемом случае, налоговым органом были установлены необходимые условия, предусмотренные п. 1 ст. 21.1 Закона о регистрации, для принятия решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Управляющая компания «РДЛ» из ЕГРЮЛ.

31.03.2017 было принято Решение № 18617 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «УК «РДЛ» из ЕГРЮЛ.

05.04.2017 сведения о предстоящем исключении ООО «УК «РДЛ» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 13 (627) 2017).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, <...> домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «УК «РДЛ».

Таким образом, заявитель, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «ТД «Столичный» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «ТД «Столичный» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ. Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «ТД «Столичный» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.

Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав Заявителя исключением ООО «ТД «Столичный» из ЕГРЮЛ, пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ применен быть не может (данная правовая позиция отражена в постановлении ФАС МО от 31 июля 2013 по делу N А40-153119/12-145-814).

Довод заявителя о том, что публикация в журнале «Вестник государственной регистрации» (номер журнала 13 (627) 2017) не содержит сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «УК «РДЛ» из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены такие заявления, отклоняется судом как противоречащий материалам дела, поскольку соответствующие сведения размещены на странице 3, 218 журнала.

При таких обстоятельствах решение Межрайонной ФНС России № 46 по г. Москве № 18617 от 31.03.2017 г. о предстоящем исключении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РДЛ» (ИНН <***> ОГРН <***>, 129110, <...>) из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически недействующего юридического лица, является правомерным.

Довод заявителя о том, что исключение из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Управляющая компания «РДЛ» нарушает права и законные интересы заявителя, не принят судом, поскольку заявитель не доказал, что обращался либо был лишен возможности обратиться в соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации в налоговый орган с возражением относительно предстоящего исключения ООО «Управляющая компания «РДЛ» из ЕГРЮЛ.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных требований в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ отсутствуют.

Государственная пошлина относится на заявителя по правилам ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ОАО «Росдорлизинг» ФИО2 о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по городу Москве от 31.03.2017 №18617 о предстоящем исключении ООО «Управляющая компания «РДЛ» из ЕГРЮЛ.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: А.Б. Полякова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ОАО "Российская дорожная лизинговая компания "Росдорлизинг" (подробнее)

Ответчики:

МИФНС №46 г. Москве (подробнее)