Решение от 10 июня 2024 г. по делу № А41-10670/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-10670/24
11 июня 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Ф. Ляхом, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Россети Московский регион" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 01.04.2005, юридический адрес: 115114, <...>, доп. адрес: 142407, <...>)  

к Товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Пески-2" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 27.07.1993, юридический адрес: 140410, Московская область, Коломна город, Фрунзе <...>)

третье лицо: Центральное Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 04.07.2006, адрес: 107031, <...>)

об обязании восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию в пролете № 116-117 ВЛ-110 кВ «Фасфоритная-Пески и опор № 135-136 ВЛ-110кВ «Чанки Пески» путем сноса/переноса (демонтажа) контейнерной площадки для сбора ТКО., о взыскании судебной неустойки

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу, 



УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Московский регион» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Пески-2» (далее – ответчик, товарищество) со следующими требованиями:

- Обязать товарищество восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию в пролете опор № 116-117 ВЛ-110 кВ «Фасфоритная-Пески» и опор № 135-136 ВЛ-110 кВ «Чанки-Пески» по адресу: Московская область, г.о. Коломна, ТСН СНТ «Пески-2» с кадастровым номером 50:34:0000000:22256 геокоординаты: 55.215487, 38.782425) путем сноса/переноса (демонтажа) контейнерной площадки для сбора ТКО в течение 3-х рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

- Предоставить истцу право, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный решением срок осуществить выполнение вышеуказанных действий с возложением расходов на Ответчика.

- Взыскать с товарищества в соответствии со ст. 308.3 К РФ, твердую денежную сумму (судебную неустойку) в размере 3 000 (три тысячи рублей) за каждый день неисполнения решения суда.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Центральное Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Арбитражный суд, непосредственно исследовав в судебном заседании представленные письменные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, обществу на праве собственности принадлежат воздушные линии ВЛ-110 кВ «Фасфоритная-Пески» и ВЛ-110 кВ «Чанки-Пески».

Сотрудниками истца проведен осмотр, в ходе которого установлено, что в нарушение п. п. 8, 9 Правил установления охранных зон, которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила установления охранных зон) в пролете опор № 116-117 ВЛ-110 кВ «Фасфоритная-Пески» и опор № 135-136 ВЛ-110 кВ «Чанки-Пески» в нарушение действующего законодательства непосредственно под проводами линий электропередачи размещена контейнерная площадка для сбора ТКО.

Данная площадка принадлежит товариществу.

В границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий (абз. 1, 2 п. 1, п. 2 ст. 104, 105 ЗК РФ).

Частью 6 ст. 52 ГрК РФ предусмотрена обязанность лица, осуществляющего строительство, осуществлять строительство капитального объекта в том числе с учетом ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 56 ЗК РФ права на землю могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно п. 4 ст. 1 ГрК РФ охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Пунктом 2 ст. 89 ЗК РФ предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации; надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Вокруг ВЛ 110 кВ устанавливается охранная зона в виде: части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 20 метров (Приложение к Правилам установления охранных зон).

Согласно п.п. «б» п. 8 Правил установления охранных зон в охранных зонах линий электропередачи запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

-          размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Согласно п.п. «б» п. 9 Правил установления охранных зон в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных п. 8 настоящих Правил, запрещается:

-          а)         складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов.

Факт размещения контейнерной площадки для сбора ТКО в границах охранной зоны ВЛ 110кВ подтверждается материалами дела. В соответствии с отзывом от 18.03.2024 № 10 товарищество признало исковые требования и факт незаконного размещения.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

На основании изложенного, поскольку размещение контейнерной площадки в охранной зоне ВЛ нарушает требования ЗК РФ, Правил установления охранных зон и угрожает жизни и здоровью граждан, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума N 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума N 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию. При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Вышеуказанная практика подтверждена Определением Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2016 г. по делу N А40-116213/14.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, принимая во внимание, что устанавливаемый размер судебной неустойки, взыскиваемой с ответчика на случай неисполнения судебного акта, должен отвечать принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд признает обоснованным установить судебную неустойку в пользу истца в размере 1000 руб. в день, за каждый день просрочки исполнения до полного исполнения решения суда, в удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки, следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

В соответствии с отзывом от 18.03.2024 № 10 товарищество признало исковые требования и факт незаконного размещения.

В силу абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации распорядительные действия стороны по признанию иска до принятия решения судом первой инстанции являются результатом примирительных процедур и влекут возврат плательщику - истцу 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Соответственно, истцу надлежит возвратить 4 200 руб. и взыскать с ответчика в пользу истца 1 800 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Обязать Товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Пески-2" восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию в пролете опор № 116-117 ВЛ-110 кВ "Фасфоритная-Пески" и опор № 135-136 ВЛ-110 кВ "Чанки-Пески" по адресу: Московская область, г.о. Коломна, ТСН СНТ "Пески-2" с кадастровым номером 50:34:0000000:22256 (гео-координаты: 55.215487, 38.782425) путем сноса/переноса (демонтажа) контейнерной площадки для сбора ТКО в течение 3-х рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Предоставить Публичному акционерному обществу "Россети Московский регион" право, в случае неисполнения Товариществом собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Пески-2" решения суда в установленный решением срок осуществить выполнение вышеуказанных действий с возложением расходов на Товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Пески-2".

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Пески-2" в пользу публичного акционерного общества "Россети Московский регион" судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения данного решения (3 рабочих дня с момента вступления решения в законную силу) до дня его фактического исполнения.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Пески-2" в пользу Публичного акционерного общества "Россети Московский регион" расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 800 руб. 00 коп.  

Возвратить публичному акционерному обществу "Россети Московский регион" сумму уплаченной по платежному поручению от 01.02.2024 № 8300 государственной пошлины в размере 4 200 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья                                                                    Е.В. Самороковская