Решение от 14 ноября 2019 г. по делу № А78-415/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-415/2019
г.Чита
14 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 14 ноября 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Муниципального казенного учреждения администрации сельского поселения "Шелопугинское" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***> ИНН <***>),

о взыскании 209 257 рублей 20 копеек.

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, представителя по доверенности от 06.03.2019; также ФИО3, представителя по доверенности от 19.02.2019г.,

от ответчика - ФИО4, представителя по доверенности от 29.12.2018

от третьего лица - представитель не явился, извещен.

Муниципальное казенное учреждение администрации сельского поселения "Шелопугинское" (далее истец) обратилось в суд с уточненным исковым требованием в порядке ст. 49 АПК РФ и принятым к рассмотрению протокольным определением от 22.07.2019 к Акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (далее ответчик) о взыскании 209257 руб. 20 коп. за октябрь 2018 года.

Третье лицо извещены о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечили.

Представители истца требования поддержали в полном объеме, доводы и возражения ответчика и третьего лица считают несостоятельными.

Представитель ответчика требования оспорил по доводам отзыва и дополнительным пояснениям.

Третье лицо представили письменные пояснения, документы, поддержали позицию ответчика.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд рассмотрев материалы дела, изучив доводы лиц участвующих в деле, исследовав документы и оценив доказательства в совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец мотивирует требования следующими основаниями. Между истцом и ответчиком подписан договор энергоснабжения №050415 от 12.03.2018 согласно которому одной из точек поставки является "Уличное освещение моста через реку "Унда", 31.10.2018 выставлен счет-фактура №22240-0504415/05 и ведомость за октябрь 2018 на сумму 222 206 руб. 97 коп. из которых 179093 руб. 13 коп. по указанной точке учета, полагает выставленный объем завышенным, ссылается на неисправность прибора учета №009026048004262, 26.11.2018 ответчик ограничил режим потребления, истец оплатил объем 31708кВт/ч потребленной э/э на сумму 211323,23 руб., и поле оплаты 11.02.2019 ответчик возобновил поставку э/э на объект, прибор учета марки ЦЭ6803В заводской номер 009026048004262 был демонтирован истцом и передан на исследование ФБУ "Забайкальский ЦСМ", в извещении о непригодности №40 Э от 21.01.2019 указано не соответствует п.3 "Опробование" неисправность в электрической схеме э/ счетчика, письмом от 26.11.2018 №597 в адрес ответчика направлено уведомление о том, что прибор учета не работает.

Истец в обоснование необходимости производит расчет расчетным способом, в результате чего и возникла переплата в размере 209257 руб. 20 коп. ссылается на непригодность применения показании прибора учета в виду его неисправности.

Претензия оставлена без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В силу ст. 13 Закон об электроэнергетике производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Порядок введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители) регулируются Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее Правила № 442).

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений N 422 проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По точек поставки "Уличное освещение моста через реку "Унда" в ноябре 2018 года введен режим ограничения подачи э/э, 11.02.2019 согласно акта возобновлен режим подачи электрической энергии.

Акт технической проверки/допуска №636 от 24.10.2018 прибора учета марки ЦЭ6803В заводской номер 009026048004262 по точке поставки "Уличное освещение моста через реку "Унда" составлен в присутствии представителя потребителя и третьего лица, замечания в акте отсутствуют.

Истец и третье лицо представили каждый свои акты снятия показании приборов учета, однако совместного акта подписанного не имеется.

Доказательства фиксирования показании прибора учета, передачи ответчику либо третьему лицу со стороны истца не представлены.

Вместе с тем, основанием введения режима ограничения э/э по указанной спорной точке согласно пояснении ответчика и актов являлось наличие задолженности по оплате, по уведомлению от 26.11.2018 №597 ответчиком направлен запрос в адрес третьего лица для проверки указанных основании, уведомление поступило после введения режима ограничения.

В спорный период октябрь 2018 года доказательства неисправности прибора учета в материалы дела не представлены.

Согласно пункту 145 Основных положений N 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене.

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6.

Порядок совершения действий при демонтаже и замене ранее установленного прибора учета установлен пунктами 148 и 149 Основных положений N 442 и предусматривает обязательное уведомление об этом сетевой организации в целях проведения ею проверки состояния прибора учета и схемы его подключения, а также снятия показаний прибора учета перед его демонтажем (с составлением соответствующего акта проверки).

Доказательства уведомления в материалы дела не представлены.

Истец в обоснование необходимости производит расчет расчетным способом, в результате чего и возникла переплата в размере 209257 руб. 20 коп. ссылается на непригодность применения показании прибора учета в виду его неисправности.

Представители истца пояснили, что акты либо иные документы по факту демонтажа указанного прибора учета не составлялись, снят самостоятельными силами и направлен на исследование.

В подтверждение истец ссылается на счет № №249э от 14.01.2019 и извещение ФБУ "Забайкальский ЦСМ" о непригодности №40 Э от 21.01.2019.

Необходимо отметить, что истцом спорный период указан октябрь 2018 года, документы по проверке прибора учета датированы в январе 2019.

Суд неоднократно предлагал истцу представит документы в подтверждение периода и времени демонтажа указанного прибора учета, акта о демонтаже либо иного документа в подтверждение довода, передачи на исследование прибора учета, что именно в заявленный спорный период октябрь 2018 года прибор учета по точке поставки "Уличное освещение моста через реку "Унда" являлся не пригодным к расчету.

Иные доказательства не представлены.

Из пояснении и документов представленных третьим лицом следует, демонтаж указанного прибора учета сотрудниками не производился, показания приборов учета за период с октября 2017 по октябрь 2018 потребитель (истец по делу) передавал нерегулярно, в адрес ответчика направлялись снятые/ полученные показания приборов учета, в отношении прибора учета 009026048004262 проводились технические проверки и актами технической проверки от 28.11.2016 от 10.10.2017, от 24.10.2018 прибор признан пригодным зафиксированы показания, и только 12.02.2019 произведена замена прибора учета составлен акта. Акт проверки №636 от 24.10.2018 составлен в присутствии представителей потребителя, подписан без замечании.

Акты технической проверки/допуска в эксплуатацию прибора учета э/э оформлены, содержат необходимые характеристики приборов учета, подписи сторон, участвующих при технической поверке/ допуске в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 13 Закон об электроэнергетике, пунктами 28, 32, 168 Основные положения N 442, в рассматриваемом случае оснований для непринятия указанных показаний прибора учета и расчета объема поставленного ресурса на основании данных показаний (учетным способом), в отсутствие достаточных, объективных и бесспорных доказательств неисправности прибора учета в спорный период октябрь 2018 и применения расчетного способа указанного истцом, судом не усматривается.

Доводы истца отклонены судом на основании изложенного в мотивировочной части решения.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, исходя из системного толкования норм права, оценив доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на истца, истец освобожден от у

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Гончарук