Решение от 29 сентября 2025 г. по делу № А41-71715/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-71715/23
30 сентября 2025 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 09 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 06.08.2009, юридический адрес: 143407, <...>) к ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 26.05.2014)

третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143407, <...>), Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «центральная Россия» федерального дорожного агентства» (143002, Московская область, Одинцово город, Акулово село, Новая улица, 139, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>)

об установлении стоимости возмещения за изымаемое недвижимое имущество для государственных нужд 50:22:0040407:367,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) с требованиями:

1. Изъять для государственных нужд Московской области у Ответчика:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства промышленной базы, общая площадь: 500 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0040407:367, расположенного по адресу: Московская обл., Люберецкий р-н., п. Жилино-1, принадлежащий Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 24.11.2015 года сделана запись регистрации № 50-50/022-50/022/008/2015-9798/2.

2. Установить, что размер возмещения с учетом величины убытков:

- за земельный участок общей площадью 500 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0040407:367, расположенного по адресу: Московская обл., Люберецкий р-н., п. Жилино-1, подлежащего изъятию для государственных нужд Московской области от 08.12.2021 № 1-443/21 (далее – Отчет), подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», размер возмещения с учетом величины убытков составляет: 1 697 500 (один миллион шестьсот девяносто семь тысяч пятьсот) рублей, в том числе:

1) Рыночная стоимость земельного участка, составляет: 1 695 500 (один миллион шестьсот девяносто пять тысяч пятьсот) рублей.

2) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 2 000 (две тысячи) рублей.

3. Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Ответчика и возникновения права собственности Московской области на: - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь: 500 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0040407:367, расположенного по адресу: Московская обл., Люберецкий р-н., п. Жилино-1.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «центральная Россия» федерального дорожного агентства».

Определением от 18.08.2023 суд выделил из дела № А41-58637/22 в отдельное производство с присвоением номера дела А41-71715/23, требование Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО1 об установлении стоимости возмещения (доплаты) за изымаемое для государственных недвижимое имущество.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав материалы по делу, суд установил следующее.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2026 годы», постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 № 1067/44 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва-Жуковский», решением Градостроительного совета Московской области от 13.07.2021 № 26 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение 05.08.2021 № 516-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства промышленной базы, общая площадь: 500 кв. м, кадастровый номер: 50:22:0040407:367, расположенного по адресу: Московская обл.,

Люберецкий р-н., п. Жилино-1, принадлежащий Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 24.11.2015 года сделана запись регистрации № 50-50/022-50/022/008/2015-9798/2.

Согласно Отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:367, общей площадью 500 кв. м, вид разрешенного использования: для строительства промышленной базы, расположенного по адресу: Московская обл., Люберецкий р-н., п. Жилино-1, подлежащего изъятию для государственных нужд Московской области от 08.12.2021 № 1-443/21 (далее – Отчет), подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», размер возмещения с учетом величины убытков составляет: 1 697 500 (один миллион шестьсот девяносто семь тысяч пятьсот) рублей, в том числе:

1) Рыночная стоимость земельного участка, составляет: 1 695 500 (один миллион шестьсот девяносто пять тысяч пятьсот) рублей.

2)Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объекта недвижимого имущества, составляет: 2 000 (две тысячи) рублей.

Невозможность разрешения спора во внесудебном порядке послужила основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как было указано ранее, определением от 18.08.2023 суд выделил из дела № А41-58637/22 в отдельное производство с присвоением номера дела А41-71715/23, требование Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО1 об установлении стоимости возмещения (доплаты) за изымаемое для государственных недвижимое имущество.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 августа 2023 года по делу N А41-58637/22 исковые требования были удовлетворены.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2 статьи 56.6 ЗК РФ).

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом. Согласно пункту 4 статьи 57 ГК РФ при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.10 ЗК РФ одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы: 1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в государственный кадастр недвижимости); 2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 ГК РФ, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Из материалов дела следует, что между сторонами возник спор по определению выкупной цены в отношении изымаемого земельного участка.

Согласно пункту 7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015), при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Для установления выкупной цены, исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора, определением суда от 10 января 2024 года по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Компания Оценки и права» (Адрес: <...>, этаж 4, помещение 1, комната 26, тел.: <***>, email: zakaz@pravoocenka.ru) ФИО2, ФИО3.

На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос:

- Установить по состоянию на дату проведения оценки размер возмещения за изъятие земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:367, расположенного по адресу Московская обл., Люберецкий р-н., п. Жилино-1, включающий в себя рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:367, а также убытки, причиненные ответчику в результате его изъятия.

28.06.2024 экспертное заключение № 2024/985 от 14.06.2024 года поступило в материалы дела.

В соответствии с представленным заключением, эксперты пришли к выводу, что размер возмещения за изъятие земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:367, расположенного по адресу: Московская обл., Люберецкий р-н., п. Жилино-1, включающий в себя рыночную стоимость земельного участка с кадастровым

номером 50:22:0040407:367, а также убытки, причиненные ответчику в результате его изъятия , по состоянию на дату проведения оценки, составляет: 4 306 153 руб., из которых рыночная стоимость земельного участка составляет 3 520 000 руб., убытки, причиненные ответчику в результате его изъятия составляют 786 153 руб.

В судебном заседании был опрошен эксперт ФИО2

Исследовав экспертное заключение № 2024/985 от 14.06.2024 судом установлено, что эксперт определяя размер убытков, причиненный ответчику в результате изъятия земельного участка не определил стоимость демонтажа, перевозки и монтажа временных зданий, расположенных на изымаемом земельном участке.

С учетом выводов, изложенных в экспертном заключении, суд пришел к выводу о необходимости проведении по делу дополнительной судебной экспертизы.

Согласно п. 1 ст. 87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

Определением Арбитражного суда Московской области от 26.02.2025 г. по делу назначена дополнительная судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Компания Оценки и права» (Адрес: <...>, этаж 4, помещение 1, комната 26, тел.: <***>, email: zakaz@pravoocenka.ru) ФИО2, ФИО3.

Перед экспертами поставлен следующий вопрос:

- Определить стоимость демонтажа, перевозки и монтажа временных зданий на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0040407:367, расположенного по адресу: Московская обл., Люберецкий р-н., п. Жилино-1.

Дополнительное экспертное заключение № 2024/985-1 от 26.02.2025 г. поступило в материалы дела.

В соответствии с представленным заключением, стоимость демонтажа, перевозки и монтажа временных зданий на земельном участке с кадастровым номером 50:22:0040407:367, расположенного по адресу: Московская обл., Люберецкий р-н., п. Жилино-1, составляет: 182 651руб.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Суд находит, что выводы экспертов объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме, на строго научной и практической основе, что исключает сомнения в их правильности и обоснованности.

Суд отмечает, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, в пределах имеющейся у экспертов соответствующей специальности; эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности.

Анализ экспертного заключения свидетельствует о том, что оно соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; экспертное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта.

Таким образом, заключение, проведенной в рамках судебной экспертизы, в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признано судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Оснований для проведения повторной или дополнительной экспертизы не имеется.

Таким образом, с учетом результатов экспертизы, суд приходит к выводу, что исковые требования в части изъятия для государственных нужд объектов недвижимости подлежат удовлетворению с установлением размера возмещения в сумме 4 488 804 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Установить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 50:22:0040407:367 в размере 4 488 804 рублей, в том числе:

- 3 520 000 рублей рыночная стоимость земельного участка; - 968 804 убытки, связанные с изъятием земельного участка.

Обязать Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области возместить ФИО1 доплату за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 50:22:0040407:367 в размере 2 791 304 рублей (с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 25 августа 2023 года по делу № А41-58637/22).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.С. Желонкин