Решение от 21 июля 2023 г. по делу № А40-194373/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-194373/22-180-1488
21 июля 2023 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2023 г. Решение в полном объеме изготовлено 21 июля 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично) протокол ведет секретарь Бобров П.С. рассмотрев в судебном заседании дело по иску истец:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИНА" (108825 МОСКВА ГОРОД ПОСЕЛЕНИЕ ЩАПОВСКОЕ ПОСЕЛОК ЩАПОВО ДОМ 22СТРОЕНИЕ 1 ПОМЕЩЕНИЕ 78, ОГРН: 5147746168576, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2014, ИНН: 7751524850)

ответчик:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)

третье лицо:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ТУЛЬСКАЯ Б., 15, ОГРН: 1097746680822, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 7726639745)

О признании права собственности В судебное заседание явились: от истца – Никифорова Е.Н., дов. от 01.01.2023г. от ответчика – Цыганок В.И., дов. № 33-Д-1601/22 от 28.12.2022г. от третьего лица – неявка, извещен

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИНА" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, в котором просит суд:

1. Признать право собственности на нежилое здание Административно-бытовой корпус 1, общей площадью 218,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд. 3;


2. Признать право собственности на Административно-бытовой корпус 2, общей площадью 286,7 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд.3;

3. Признать право собственности на нежилое здание Склад 1, общей площадью 1207,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд.3;

4. Признать право собственности на нежилое здание Склад 2, общей площадью 1429,7 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд.3;

5. Признать право собственности на нежилое здание Склад 3, общей площадью 401,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд.3;

6. Признать право собственности на нежилое здание Склад 4, общей площадью 452,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд. 3;

7. Признать право собственности на нежилое здание Склад 5, общей площадью 779 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Ответчик поддерживал доводы отзыва.

3 лицо не явилось, извещено надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие 3 лица в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, выслушав доводы представителей сторон, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ссылается на то, что Обществу с ограниченной ответственностью «ЛИНА» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020229:2, общей площадью 140131 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд. 3, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под кроликозвероферму и цех но переработке мяса, о чем сделана запись о государственной регистрации № 77-77/017-77/017/071 /2015-899/2 от 13.10.2015 года.

На данном земельном участке расположены 7 объектов недвижимости: АБК 1, Склад 3 (Кормоцех), Склад 4 (Цех первичной обработки шкурок), АБК 2, Склад 1, Склад 2, Склад 5 из которых: 3 объекта недвижимости: АБК 1, Склад 3 (Кормоцех), Склад 4 (Цех первичной обработки шкурок) ранее существовали, изменились основные характеристики - площадь объектов недвижимости; 4 объекта недвижимости: АБК 2, Склад 1, Склад 2, Склад 5 построены Истцом в 2016 году на основании разрешения на строительство.

В соответствии с Решением Исполнительного комитета Подольского районного Совета народных депутатов Московской области № 533/11 от 11.05.1988 года «Об отводе земельного участка опытному хозяйству «Щапово» под строительство зверофермы», было согласовано отведение участка под строительство зверофермы общей площадью 25 га.

На основании акта выбора земельного участка под строительство № 174 от 29.06.2000 года, было принято решение предоставить ЗАО «ЛИНА» земельный участок, общей площадью 14,01 га под кроликозвероферму и цех по переработке мяса, находящийся вблизи д. Песье Щаповского сельского округа.

На основании Постановления Главы Подольского района Московской области № 1620 от 29.12.2000 года, ЗАО «ЛИНА» был отведен и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок на площади 14,01 га под кроликозвероферму и цех по переработке мяса из земель, находящихся в специальном земельном фонде администрации Подольского района вблизи д. Песье Щаповского сельского округа, о чем ЗАО «ЛИНА» было выдано Свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей № 1429 от 15.01.2001 года; Свидетельство о государственной регистрации права серия 50 АГ № 096443 от 22.01.2001 года.


На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области № 2406 от 30.12.2005 года, в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «ЛИНА» был предоставлен за плату земельный участок, с кадастровым номером: 50:27:0020229:0002, площадью

140131 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под кроликозвероферму и цех по переработке мяса, расположенный в Подольском районе, Щаповский с/о, вблизи д. Песье, на котором расположены принадлежащие ЗЛО «ЛИНА» на праве собственности объекты недвижимого имущества.

В соответствии с Договором № 25 купли-продажи земельного участка от 03.03.2006 года, заключенного между Министерством имущественных отношений Московской области и ЗАО «ЛИНА», последний приобрел в собственность земельный участок, с кадастровым номером: 50:27:0020229:0002, общей площадью 140131 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под кроликозвероферму и цех по переработке мяса, расположенный в Подольском районе, Щаповский с/о, вблизи д. Песье, в границах кадастрового плана, являющегося Приложением № 1 к Договору, земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ЗАО «ЛИНА» на праве собственности:

1. 50:27:0020229:0002:001, Трансформаторная подстанция № 1237, 1-этажный, инв. № 64-10786-Б1, лит. Б1;

2. 50:27:0020229:0002:002. Кормоцех. 1-этажный, инв. № 10786-В. лит. В.в:

3. 50:27:0020229:0002:003, Цех первичной обработки шкурок. 2-этажный, инв. № 10786-Б, лит. Б;

4. 50:27:0020229:0002:004, Ангар металлический, инв. № 10786-Е, лит. Е;

5. 50:27:0020229:0002:005. Административно-бытовой корпус, 2-этажный, инв. № 10786-А, лит. А.

Подтверждающим право собственности документом является свидетельство о государственной регистрации права от 13.10.2015 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.10.2015 года сделана запись регистрации № 77-77/017-77/017/071/2015-899/2, категория земельного участка - земли населенных пунктов.

Склад 3 (Кормоцех).

23.12.2002 года Истцу было выдано Свидетельство о государственной регистрации нрава № 50 АД 213246 на объект: Кормоцех, 1-этажный, площадью 454,9 кв.м., инв. № 10786-В, лит. В,в, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.12.2002 года сделана запись регистрации № 50-01/27-30/2002-86.1. Присвоен номер объекту: 50:27:13:00625:001.

На основании н. 3.6. Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", измерение помещений производится с точностью до 1 см но всему периметру стен на высоте 1,10-1,30 м от пола, с одновременным измерением дверей, печей, выступов и др. элементов, с соблюдением следующих обязательных правил: дверные и оконные проемы измеряются в свету (по завесам); измерение печей и кухонных очагов производится по их горизонтальному сечению на уровне топливника; при измерении лестничных клеток, кроме самого помещения, измеряются площадки и в абрисе указывается количество ступенек и направление подъема маршей; в случае, если стены обшиты панелями или облицованы плиткой не до потолка, производится двойное измерение по панелям или облицовке и выше их, по стенам; санитарно-техническое оборудование - водопроводные краны (включая пожарные), раковины, ванны, унитазы, отопительные колонки, газовые плиты не измеряются, а только привязываются для последующего нанесения условными обозначениями на план;


помещения, разгороженные перегородками не до потолка, учитываются и измеряются как отдельные; все выступы печей, дымоходов, вентиляционных коробов, стен, перегородок, ниши и т.п. размером более трех сантиметров подлежат занесению в абрис и измерению.

В 2002 году площадь строения измерялась от стены, на высоте 1 метр 30 см., что соответствовало п. 3.6 Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации".

В 2012 году Архитектурно-планировочным управлением по Подольскому району был выполнен проект переустройства и перепланировки нежилого здания.

Функциональное назначение помещение осталось без изменений - складское.

В ходе проведенных работ, площадь здания не изменилась. Была заменена старая кровля на новую кровлю и долиты по всему периметру помещения бетонные блоки на уровне 1 метр 20 см. от уровня пола. Данный факт подтверждает Заключение № 26/44/65-2001 от 05.05.2001 года, на фотографиях которого отчетливо видно, что конфигурация здания и его параметры не изменились.

В 2012 году измерения общей площади объекта проводились на уровне 1 метр 10 см. от уровня пола, что также соответствует п. 3.6 Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации".

В ходе разных измерительных вычислений общей площади Кормоцеха, площадь здания уменьшилась с 454,9 кв.м. на 401,8 кв.м.

В соответствии с ч. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, в редакции от 06.12.2011 № 401-ФЗ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Истец указывает на то, что так как, конструктивные элементы здания затронуты не были, то в соответствии с вышеуказанной нормой закона, разрешение на реконструкцию получать не было необходимости.

28.08.2014 года внесен номер в государственный кадастр недвижимости и присвоен кадастровый номер: 77:22:0000000:2477 кормоцеху.

На основании Решения № 1 от 24.09.2014 года единственного акционера, ЗЛО «ЛИНА» было реорганизовано в ООО «ЛИПА». В связи с этим, 30.09.2015 года было выдано Свидетельство о государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.09.2015 года была сделана запись регистрации № 77-77/017-77/017/013/2015-442/2.

11.04.2017 года ООО «Геокад и недвижимость» выдало экспертное заключение, в котором установило, что кормоцех (в заключении - склад № 3) соответствует градостроительным, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает нрава и охраняемые законом интересы третьих лип, а также здание расположено в границах земельного участка, с кадастровым номером: 50:27:0020229:2.

Также в 2017 году ООО «Геокад и недвижимость» произведено техническое заключение о состоянии несущих конструкций, в котором указано, что общее техническое состояние здания, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 признано исправным.

Учитывая тот факт, что площадь уменьшилась, Истец предпринимая попытки зарегистрировать указанные изменения, а именно: 30.10.2019 года за № 77-0-171/3124/2019-1365 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, 07.11.2019 года получено уведомление о приостановке; 25.03.2020 года за № 77-0-1-71/3158/2020-316 направлено заявление о государственном


кадастровом учете недвижимого имущества, 03.04.2020 года получено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета; 19.06.2020 года за № 77-0-1-71/3158/2020-455 направлено заявление о предоставлении дополнительных документов, 04.07.2020 года принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости; 29.07.2020 года за № MFC-0558/2020-125989-1 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, 06.08.2020 года за № MFC-0558/2020-171323-1 направлено заявление о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На основании п. 1.7. постановления Правительства Москвы от 27.08.2012 года № 432-ПП «О перечне случаев, при которых получение разрешения на строительство не требуется», выполнение работ по изменению объектов капитального строительства и (или) их частей, не затрагивающих конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности, не нарушающих права третьих лиц и не превышающих предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными планами соответствующих земельных участков, виды которых определены в приложении 2 к настоящему постановлению. Учитывая пункты 2.4 и 2.5. Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 27.08.2012 года № 432-ПП, полная или частичная замена отдельных элементов кровли на аналогичные или иные элементы, улучшающие эксплуатационные показатели кровли, - без увеличения высоты отметки конька кровли и изменения ее уклона; усиление конструкций фундаментов и оснований, в том числе с частичным изменением элементов конструкций, — без нарушения прочностных и деформагивных свойств — не требуют получения разрешения на строительство.

Административно-бытовой корпус (АБК).

23.12.2002 года Истцу было выдано Свидетельство о государственной регистрации права № 50 АД 213248 на объект: административно-бытовой корпус, 2- этажный, площадью 106,8 кв.м., инв. № 10786-А, лит. А, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.12.2002 года сделана запись регистрации № 50-01/27-30/2002-86.3. Присвоен кадастровый номер объекту: 77:22:0000000:3535.

19.10.2010 года Постановлением Администрации Подольского муниципального района Московской области № 2317 Истцу было разрешено осуществить разработку проектной документации на реконструкцию АБК.

В 2010 году ООО «Центральный Научно-исследовательский и проектно-Экспериментальный Институт Промышленных Зданий и Сооружений» был разработан проект реконструкции АБК, в котором указаны: архитектурные, конструктивные и объемно-планировочные решения, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, мероприятия по охране окружающей среды, системы водоснабжения и водоотведения, отопление и вентиляции, система электроснабжения и освещения.

10.11.2010 года изготовлен технический паспорт здания АБК.

07.12.2010 года Истцом направлено письмо Директору Подольского районного филиала ГУП МОБТИ о выполнении работ по изготовлению кадастрового паспорта на АБК.

16.12.2010 года Истцом направлено письмо Главному архитектору Подольского муниципального района о согласовании проекта реконструкции здания АБК.

17.12.2010 года Истец получает ответ исх. № 04/461-10 от Подольского районного филиала ГУП МОБТИ о том, что для выполнения работ но изготовлению кадастрового паспорта необходимо предоставить акт ввода в эксплуатацию здания АБК.

В феврале 2011 года Истец направил запрос в Администрацию Подольского муниципального района о выдаче разрешения на строительство.


В ответе от 21.02.2011 года за исх. № 1014/1-35 Администрации Подольского муниципального района Московской области было предложено представить следующие документы: кадастровый план, градостроительный план, положительное заключение государственной экспертизы проекта реконструкции АБК.

В ходе работ площадь изменилась с 106,8 кв.м. на 218,4 кв.м.

В 2011 году ООО «Строитель-Климовск» было сделано техническое заключение но результатам обследования строительных конструкций здания АБК, в выводах которой было отображено, что здание АБК обладает достаточной пространственной жесткостью, а основные несущие конструкции отвечают требованиям строительных норм и правил и имеют прочность и пригодность к нормальной эксплуатации.

На основании Решения № 1 от 24.09.2014 года единственного акционера, ЗАО «ЛИНА» было реорганизовано в ООО «ЛИНА». В связи с этим, 12.10.2015 года было выдано Свидетельство о государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.10.2015 года была сделана запись регистрации № 77-77/017-77/017/013/2015-549/2.

04.04.2017 года ООО «Геокад и недвижимость» провело экспертизу, на основании которой подготовило заключение эксперта, в котором установило, что АБК соответствует градостроительным, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также здание расположено в границах земельного участка, с кадастровым номером: 50:27:0020229:2.

Также в 2017 году ООО «Геокад и недвижимость» произведено техническое заключение, в котором указано, что общее техническое состояние здания, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 признано исправным.

Помимо вышеуказанных действия, Истец предпринимал следующие действия: 24.10.2019 года за № 77-0-1-71/3124/2019-1336 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, 30.10.2019 года получено уведомление о приостановке, 30.01.2020 года за № 77/20-11048 получено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости; 25.03.2020 за № 77-0-171/3158/2020-315 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, 06.04.2020 года получено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета; 19.06.2020 года за № 77-0-171/3158/2020-456 направлено заявление о предоставлении дополнительных документов, 06.07.2020 года принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости; 29.07.2020 года за № MFC-0558/2020-126080-1 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества; 06.08.2020 года за № MFC-05 5 8/2020-126080-1 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, 06.08.2020 года за № MFC-0558/2020-171618-1 направлено заявление о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества. 13.05.2022 года направлено заявление

Данные реконструктивные действия были предприняты в связи с тем, что при постройке объекта недвижимости не были возведены лестничные площадки. Лестница была приставной, что нарушало нормы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов


пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:

- возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;

- возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

- возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Склад 4 (Цех первичной обработки шкурок).

23.12.2002 года Истцу было выдано Свидетельство о государственной регистрации права № 50 АД 213247 на объект: цех первичной обработки шкурок, 2- этажный, площадью 411,2 кв.м., инв. № 10786-Б, лит. Б, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.12.2002 года сделана запись регистрации № 50-01/27-30/2002-86.2. Присвоен номер объекту: 50:27:13:00625:003.

На основании заявления Истца от 19.12.2011 года был подготовлен градостроительный план земельного участка 50:27:0020229:0002, утвержденный Постановлением Руководителя Администрации Подольского муниципального района № 4315 от 30.12.2011 года, который 10.02.2016 года был зарегистрирован в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (ИСОГД) под номером 45961000-08-167743.

30.12.2011 года Истцом было получено разрешение на строительство № RU50527000-442 выданное Администрацией Подольского муниципального района Московской области на реконструкцию цеха первичной обработки шкурок (с пристройкой складских помещений, склад № 1, склад № 2) на земельном участке площадью 140131 кв.м., зарегистрированное в ИСОГД 10.02.2016 года № 4596100008.167744.

В 2012 году разработана проектная документация на комплекс зданий, расположенных на земельном участке Ответчика.

В августе 2014 года ООО «Гео-Поинт» сделан технический отчет об инженерно-геологических изысканиях на объекте «Реконструкция цеха первичной обработки шкурок с пристройкой склада на территории кроликофермы».

28.08.2014 года внесен номер в государственный кадастр недвижимости и присвоен кадастровый номер: 77:22:0000000:2734.

В 2015 году ООО «РЦ «КОМПАС» разработало проектную документацию на Цех первичной обработки шкурок.

На основании Решения № 1 от 24.09.2014 года единственного акционера, ЗАО «ЛИНА» было реорганизовано в ООО «ЛИНА». В связи с этим, 12.10.2015 года было выдано Свидетельство о государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.10.2015 года была сделана запись регистрации № 77-77/017-77/017/013/2015-550/2.

25.10.2016 года подписан акт приемки объекта капитального строительства между Истцом и ООО «Строительная фирма ТЛК». Также подписано заявление о соответствии построенного, реконструированного здания или сооружения проектной документации.

В результате реконструкции площадь здания изменилась с 411,2 кв.м. на 452,1 кв.м.

06.12.2016 года Истец обратился через портал государственных услуг города Москвы с заявлением № 008645 на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.


29.03.2016 года Истец обратился через портал государственных услуг города Москвы с заявлением № 0001-9000003-021001-0001050/17 на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

06.04.2017 года получен ответ Мосгосстройнадзора об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

11.04.2017 года ООО «Геокад и недвижимость» провело экспертное заключение, в котором установило, что цех первичной обработки шкурок (в заключении - склад № 4) соответствует градостроительным, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает нрава и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также здание расположено в границах земельного участка, с кадастровым номером: 50:27:0020229:2.

24.05.2017 года исх. № 09-ЗВ-566/17-101-1 Истцом получено письмо Комитета государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) о невыполнении требований ГрК РФ, а именно: проектная документация не размещена в ИСОГД.

Истцом 16.06.2017 года за исх. № 09/2017 направлено письмо Председателю Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Княжевской Ю.В. о регистрации в ИСОГД проектной документации.

30.06.2017 года за исх. № МКА-02-17207/7-1 Истцом получен ответ Москомархитектуры о том, что передачу сведений и копий заключений экспертизы и проектной документации для регистрации в ИАИС ОГД осуществляют организации, аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключенного с оператором ИЛИС ОГД.

Также в 2017 году ООО «Геокад и недвижимость» произведено техническое обследование и выдано заключение, в котором указано, что общее техническое состояние здания, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 признано исправным.

24.11.2017 года за исх. № 09-3В-1710/17-(0)-1 получен ответ Мосгосстройнадзора о невыполнении требований ГрК РФ, а именно: проектная документация не размещена в ИСОГД.

Истец предпринимал следующие действия: 24.10.2019 года за № 77-0-171/3124/2019-1337 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, 30.10.2019 года получено уведомление о приостановке; 30.01.2020 года за № 77/20-10273 получено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости; 25.03.2020 за № 77-0-1-71/3158/2020-314 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, 06.04.2020 года получено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета; 19.06.2020 года за № 77-0-1-71/3158/2020-458 направлено заявление о предоставлении дополнительных документов, 06.07.2020 года принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости; 29.07.2020 года за № MFC-0558/2020-125989-1 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества; 29.07.2020 года за № М1-С-05 58/2020-125848-1 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, 06.08.2020 года за № MFC-0558/2020-172054-1 направлено заявление о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Склад 1 и Склад 2.

На основании заявления Истца от 19.12.2011 года был подготовлен градостроительный план земельного участка 50:27:0020229:0002, утвержденный Постановлением Руководителя Администрации Подольского муниципального района № 4315 от 30.12.2011 года, который 10.02.2016 года был зарегистрирован в


информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (ИСОГД) под номером 45961000-08-167743.

30.12.2011 года было получено разрешение № RU50527000-442 на реконструкцию Склада 4 (Цех первичной обработки шкурок) с пристройкой складских помещений (Склад 1 и Склад 2).

В 2012 году ООО «РЦ «КОМСПЛС» была разработана проектная документация.

В 2016 году Истцом была произведена реконструкция с пристройкой складских помещений.

29 марта 2017 года Истец обратился в Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию по объектам недвижимости ( № 0001-9000003-021001-0001052/17 и 00019000003-021001-0001051/17).

06.04.2017 года за исх. № 09-313-389/17-101-1 и № 09-313-390/17-1 получены отказы в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Истцом 16.06.2017 года за исх. № 09/2017 направлено письмо Председателю Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Княжевской К).В. о регистрации в ИСОГД проектной документации.

24.11.2017 года исх. № 09-3 В-1711/17-101-1 и № 09-3В-1709/17-101-1 Истцом получены письма Комитета государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) о невыполнении требований ГрК РФ, а именно: проектная документация не размещена в ИСОГД.

30.06.2017 года за исх. № МКА-02-17207/7-1 Истцом получен ответ Москомархитектуры о том, что передачу сведений и копий заключений экспертизы и проектной документации для регистрации в ИЛИС ОГД осуществляют организации, аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключенного с оператором ИАИС ОГД.

Помимо вышеуказанных действия. Истец предпринимал следующие действия: 24.10.2019 года за № 77-0-1-71/3124/2019-1338 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, 30.10.2019 года получено уведомление о приостановке; 30.01.2020 года за № 77/20-10277 получено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости; 25.03.2020 за № 77-0-171/3158/2020-317 направлено заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, 06.04.2020 года получено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

На данные объекты недвижимости имеются архитектурно-градостроительные решения и заключения о соответствии градостроительным нормам и правилам и о том, что объекты не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Административно-бытовой корпус 2 (АБК 2) и Склад 5.

На основании заявления Истца от 19.12.2011 года был подготовлен градостроительный план земельного участка 50:27:0020229:0002, утвержденный Постановлением Руководителя Администрации Подольского муниципального района № 4315 от 30.12.2011 года, который 10.02.2016 года был зарегистрирован в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (ИСОГД) под номером 45961000-08-167743.

30.12.2011 года было получено разрешение № RU50527000-443 на строительство Склада 5 и Административно-бытового корпуса 2.

В 2012 году ООО «РЦ «КОМСПЛС» была разработана проектная документация.

В 2016 году Истцом было произведено строительство объектов недвижимости.


29 марта 2017 года Истец обратился в Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию по объектам недвижимости ( № 0001 -9000003-021001 -0001049/17).

06.04.2017 года за исх. № 09-313-391/17-101-1 получен отказ в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Истцом 16.06.2017 года за исх. № 09/2017 направлено письмо Председателю Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Княжевской IO.B. о регистрации в ИСОГД проектной документации.

24.11.2017 года исх. № 09-ЗВ-1708/17-101-1 Истцом получено письмо Комитета государственною строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) о невыполнении требований ГрК РФ, а именно: проектная документация не размещена в ИСОГД.

30.06.2017 года за исх. № МКЛ-02-17207/7-1 Истцом получен ответ Москомархитектуры о том, что передачу сведений и копий заключений экспертизы и проектной документации для регистрации в ИЛИС ОГД осуществляют организации, аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключенного с оператором ИАИС ОГД.

На данные объекты недвижимости имеются архитектурно-градостроительные решения и заключения о соответствии градостроительным нормам и правилам и о том, что объекты не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании планового рейдового обследования задания от 09.06.2020 года № 2609 Госинспекцией по недвижимости в апреле 2020 года был составлен рапорт и передан в ДГИ г. Москвы.

ДГИ г. Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о сносе строений, а именно: АБК 1, Склада 3 (Кормоцех) и Склада 4 (Цех первичной обработки шкурок) (Дело № А40-193045/2020).

В ходе рассмотрения вышеуказанного искового заявления была проведена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России. Эксперты, проводившие данную экспертизу, пришли к следующим выводам:

- Объекты отвечают градостроительным и строительным требованиям;

- Объекты соответствуют Правилам землепользования и застройки города Москвы, утвержденным Постановлением правительства Москвы от 28.03.2017 № 120- ПП;

- Объекты находятся в границах земельного участка Истца; - Объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

14.01.2021 года Истец обратился в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы с просьбой вынести 7 объектов недвижимости на заседание градостроительно-земельной комиссии г. Москвы.

В результате подготовки к заседанию градостроительно-земельной комиссии г. Москвы, Истцом были подготовлены по всем 7 объектам недвижимости архитектурно-градостроительные решения и Заключения о соответствии нежилых зданий градостроительным нормам и правилам и о том, что объекты недвижимости не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В декабре 2021 года Истцом получена выписка из протокола заседания Градостроительно-земельной комиссии города Москвы № 35 от 13.10.2021 года, оплачены штрафные санкции.

В апреле 2022 года ДГИ г. Москвы обратился с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу.


Определением от 14.04.2022 года Арбитражного суда г. Москвы, прекращено производство по делу № А40-193045/20.

13.05.2022 года Истцом направлены 7 заявлений: 3 заявления (АБК 1, Склад 3 и Склад 4) об изменении основных характеристик объектов недвижимости без одновременной регистрации прав; 4 заявления о постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием объектов недвижимости. Однако Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в адрес Истца были по всем 7 объектам направлены приостановки с требованием предоставить разрешение на ввод объектов в эксплуатацию.

Истец ссылается на то, что иным путем, кроме обращения в суд, Истец лишен возможности признать право собственности на 7 объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или па земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1. если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2. если постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3. если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенные Истцом 7 объектов соответствуют целевому назначению земельного участка, с кадастровым номером: 50:27:0020229:2. общей площадью 140131 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЗК РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с п. 4 ст. 85 ЗК РФ, 4. земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.

Учитывая Правила землепользования и застройки города Москвы (книга 13 Троицкий административный округ города Москвы) и карту градостроительного зонирования поселения Щаповское города Москвы, находящуюся в свободном доступе на сайте «mos.ru», в которых указаны коды основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные для территориальной зоны, в границах которой они указаны, установлены следующие виды разрешенного использования: 6.2, 6.2.1, 6.3, 6.3.1, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.11, 6.9, 4.1., а учитывая Таблицу 1 «Перечень видов разрешенного


использования земельных участков и объектов капитального строительства», изложенную в Постановлении от 28.03.2017 года № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы», код под № 6.9.0 разрешает размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и т.п.; продовольственные и непродовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.

Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка соответствует градостроительному регламенту территориальных зон.

Истец также указывает на то, что каждый из 7 объектов недвижимости было сделано заключение о соответствии градостроительным нормам и правилам и о том, что объекты не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а в отношении трех объектов (АБК 1, Склад 3 и Склад 4) была проведена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России в рамках дела № А40-193045/2020.

Все объекты расположены в границах земельного участка.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как усматривается из вышеизложенного, у Истца отсутствуют очевидные признаки явного и намеренного недобросовестного поведения.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением от 11.04.2023 суд назначил по делу судебную экспертизу с осмотром объектов, поручил проведение экспертизы ООО «НЭП» (МО, Подольск, пр.Ленина, д.107/49, офис 215), эксперту Ужкурис Ф.Э., перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Соответствуют ли объекты: АБК 2, Склад 1, Склад 2, Склад 5 по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд. 3 градостроительным и строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам?

2. Создают ли объекты: АБК 2, Склад 1, Склад 2, Склад 5 по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд. 3 угрозу жизни и здоровью граждан?

Суд предупредил эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

В суд поступило заключение Экспертов, согласно которого:

- Объекты: АБК 2, Склад 1, Склад 2, Склад 5,по адресу: г. Москва, п. Щаповское, квартал 11, владение 3 соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам.

- Объекты: АБК 2, Склад 1, Склад 2, Склад 5 по адресу: г. Москва, п. Щаповское, квартал 11, владение 3 не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертное заключение соответствует требованиям Градостроительного кодекса, Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И


СООРУЖЕНИЙ» и иных законов и подзаконных актов, эксперт произвел осмотр спорного объекта, ответил на вопросы, поставленные перед ним судом. Суд признает выводы, изложенные в заключении, полностью основанными на совокупности фактических обстоятельств, установленных при производстве судебной экспертизы.

Учитывая, что истец предпринимал меры к легализации объектов, обращался в Департамент, с учетом проведенной в рамках настоящего дела судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что что сохранение объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела документов, а также результатов проведенной в рамках дела судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы на проведение экспертизы и расходы по госпошлине возлагаются судом на истцов, поскольку удовлетворение исковых требований по настоящему делу не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. При таких обстоятельствах, оснований для отнесения на ответчика судебных издержек в связи с рассмотрением дела - оплаты экспертизы - суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 9, 65, 71, 110, 167-170, 171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности на нежилое здание Административно-бытовой корпус 1, общей площадью 218,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд. 3;

Признать право собственности на Административно-бытовой корпус 2, общей площадью 286,7 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд.3;

Признать право собственности на нежилое здание Склад 1, общей площадью 1207,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд.3;

Признать право собственности на нежилое здание Склад 2, общей площадью 1429,7 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд.3;

Признать право собственности на нежилое здание Склад 3, общей площадью 401,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд.3;

Признать право собственности на нежилое здание Склад 4, общей площадью 452,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд. 3;

Признать право собственности на нежилое здание Склад 5, общей площадью 779 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, п. Щаповское, кв-л 11, влд. 3.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ламонова Т.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 7:22:00

Кому выдана Ламонова Татьяна Андреевна