Решение от 20 июля 2018 г. по делу № А10-976/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-976/2018
20 июля 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к АО Улан-Удэ Энерго (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 115 272 452 руб. 44 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №242 от 02.07.2018;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №05 от 09.01.2018,

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в суд с исковым заявлением к АО Улан-Удэ Энерго о взыскании 500 020 руб., в том числе 500 000 руб. – часть суммы задолженности за услуги по передаче электрической энергии за период декабрь 2017 года, 20 руб. – часть суммы пени за период с 26.01.2018 по 27.02.2018, с последующим начислением с 28.02.2018 по день фактической уплаты ответчиком суммы основного долга.

Определением от 27.03.2018 судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято увеличение истцом размера исковых требований до 112 085 641 руб. 07 коп., в том числе 108 275 187 руб. 36 коп. – задолженность за услуги по передаче электрической энергии за период декабрь 2017 года, 3 810 453 руб. 71 коп. – законная неустойка за период с 26.01.2018 по 27.03.2018, с последующим начислением с 28.03.2018 по день фактической уплаты ответчиком суммы основного долга.

Определением от 10.04.2018 судом принято уточнение исковых требований до 112 804 005 руб. 29 коп., в том числе 108 275 187 руб. 36 коп. – задолженность за услуги по передаче электрической энергии за период декабрь 2017 года, 4 528 817 руб. 93 коп. – законная неустойка за период с 26.01.2018 по 10.04.2018, с последующим начислением с 11.04.2018 по день фактической уплаты ответчиком суммы основного долга.

Определением от 10.04.2018 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «СК Байкалэнерго» (ОГРН <***>) и АО «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>).

Определением от 26.06.2018 выделено в отдельное производство с присвоением номера №А10-3597/2018 требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о взыскании 2 362 291 руб. 98 коп., в том числе 2 174 337 руб. 25 коп. – оспариваемой части суммы долга за услуги по передаче электрической энергии за период декабрь 2017 года, 187 954 руб. 73 коп. – пени (законная неустойка) за период с 23.01.2018 по 26.06.2018.

Третьи лица ООО «СК Байкалэнерго» (ОГРН <***>) и АО «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>) участвуют в деле №А10-3597/2018 (по оспариваемой части).

В настоящем деле рассматривается требование истца в части взыскания долга за декабрь 2017 года в неоспариваемой сумме 106 100 850, 11 руб. (с учетом частичной оплаты), пени в сумме 9 171 602 руб. 33 коп. с 23.01.2018 по 26.06.2018 с последующим начислением до фактической оплаты сумма долга.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, дав пояснения согласно иску.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал, представил письменные пояснения в части требования о взыскании пени (законной неустойки).

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 20.09.2012 между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация 1) и АО «Улан-Удэ Энерго» (сетевая организация 2) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.0300.573.12 в редакции протокола урегулирования разногласий от 23.11.2012.

В соответствии с условиями договора стороны обязуются осуществлять взаимное предоставление услуг по передаче электроэнергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сторонам на праве собственности и (или) ином законном основании, и оплачивать друг другу услуги по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные договором.

В приложениях № 1.1 к договору стороны определили перечень точек поставки электрической энергии из электрической сети истца в сети ответчика.

В доказательство технологического присоединения сетей сторон в материалы дела представлен сводный акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 7).

Пунктом 7.4 стороны согласовали подсудность споров Арбитражному суду Республики Бурятия.

Отношения между истцом и ответчиком, сложившиеся в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 20.09.2012 № 18.0300.573.12, являются отношениями по передаче (транзиту) электроэнергии по электросетям истца.

Истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями.

Данные отношения регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Вышеуказанный договор оказания услуг, с учетом приложений, протокола урегулирования разногласий, является заключенным, так как стороны согласовали все существенные условия договора.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом об электроэнергетике. Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 названного Закона следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. По общему правилу оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Порядок заключения и исполнения таких договоров (в том числе между смежными сетевыми организациями) устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). Из данных Правил следует, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежными сетевыми организациями), в соответствии с разделом III Правил № 861.

По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона обязуется предоставлять другой услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих ей на законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона - оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электроэнергии (пункты 8, 34 Правил № 861, пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рамках настоящего спора истцом заявлено требование о взыскании задолженности (неоспариваемая часть) за оказанные истцом услуги АО «Улан-Удэ Энерго» по передаче электрической энергии в декабре 2017 г.

В декабре 2017 года ПАО «МРСК Сибири» оказало услуги по передаче электрической энергии ответчику АО «Улан-Удэ Энерго» в объеме 102 092,756 МВт*ч на сумму 111 988 402,64 руб. (с НДС) согласно акту об оказании услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2017 года от 31.12.2017.

Письмом № 1.2/15.4/14-исх от 09.01.2018 акт об оказании услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2017 года от 31.07.2017, акт приема-передачи электрической энергии за декабрь 2017г. от 31.07.2017, счет-фактура от 31.12.2017 направлены истцом в адрес ответчика (вх. №13 от 17.01.2018) (л.д.34 т. 3).

Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2017 года от 31.12.2017 подписан ответчиком с протоколом разногласий.

Согласно протоколу разногласий (л.д.25 т.1) ответчиком признается и не оспаривается оказание истцом услуг в период декабрь 2017 года в объеме 100 196,415 МВт*ч на сумму 109 908 253 руб. 11 коп.

В указанном протоколе разногласий признаваемые ответчиком объёмы и цена оказанных услуг разбиты по категориям, в том числе и по уровню напряжения. Протокол разногласий подписан и.о. генерального директора АО «Улан-Удэ Энерго» ФИО4, скреплен оттиском печати ответчика.

Далее, в протоколах разногласий, представленных с письмом от 18.04.2018 №1.12/04.11-1404 ответчик вынес на разногласия объем 1 982 206 кВт/ч на сумму 2 174 337 руб. 25 коп. (точка поставки ООО «СК БайкалЭнерго» в объеме 85 865 кВт/ч = (1896341 кВт/ч – 1982206 кВт/ч).

Таким образом, неоспариваемая часть задолженности составила 109 814 065 руб. 39 коп. (100 110 550 кВт/ч).

На основании письма № 1.2/15.4/190-исх от 19.01.2018 сторонами произведен зачет встречных однородных требований на сумму 3 713 215,28 руб. С учетом проведенного зачета задолженность ответчика в неоспариваемой части составляет 106 100 850 руб. 11 коп. (109814065,39 руб. – 3713215,28 руб.).

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности ответчика перед истцом, наличия ее в ином размере, суду не представлено.

Таким образом, ответчиком в нарушение статей 309, 310 ГК РФ не исполнено обязательство по оплате услуг в неоспариваемой части.

Претензионный порядок урегулирования споров, предусмотренный частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом соблюден, в материалы дела представлена претензия № 15.4/026 от 23.01.2018 с отметкой ответчика о ее получении.

Ответчик возражений против соблюдения претензионного порядка не заявил.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 307, 309, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование истца следует признать обоснованным, подлежащим удовлетворению в заявленной сумме 106 100 850 руб. 11 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки в размере 9 171 602,33 руб. по статье 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» за период с 23.01.2018 по 26.06.2018 с последующим начислением с 27.06.2018 по день фактической оплаты суммы долга.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.1 договора стороны согласовали, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательство по договору стороны несут ответственность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике в редакции Федерального закона № 307-ФЗ от 03.11.2015 потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Изменения в статью 26 Закона об электроэнергетике в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ приняты в целях укрепления платежной дисциплины потребителей и покупателей энергоресурсов.

Указанные изменения вступили в силу с 05.12.2015 по истечении тридцати дней после официального опубликования в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № ФЗ-307 от 03.11.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» действие Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу 307-ФЗ от 03.11.2015 договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, истцом правомерно предъявлена к взысканию неустойка, установленная статьей 26 ФЗ «Об электроэнергетике».

Поскольку суд признал доказанным наличие задолженности ответчика в сумме 106 100 850 руб. 11 коп., требование истца о взыскании неустойки за просрочку платежа является законным и обоснованным.

Истец начислил пени в размере 9 171 602,33 руб. за период с 23.01.2018 по 26.06.2018, исходя из следующего расчета:

106 100 850,11 руб. х 7,25% / 130 х 155 дней (с 23.01.2018 по 26.06.2018) = 9 171 602,33 руб.

Суд, проверив расчет истца, считает его верным и обоснованным.

Довод ответчика о том, что законная неустойка подлежит исчислению с 26.01.2018, судом отклоняется на основании следующего.

В соответствии со статьей 3, пунктами 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами (часть 1 статьи 2 Закона об электроэнергетике).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861), устанавливающие порядок исполнения договора оказания услуг по передаче электроэнергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 года N 1419 в Правила N 861 внесены изменения в порядок расчетов за услуги по передаче электрической энергии.

В абзаце 9 пункта 15 (3) Правил N 861 установлено, что стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно статье 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случае, когда это прямо предусмотрено законом.

В силу статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Закона об электроэнергетике территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии, являются субъектами розничных рынков.

ПАО «МРСК Сибири» и АО «Улан-Удэ Энерго» являются территориальными сетевыми организациями, и, следовательно, являются субъектами розничных рынков.

Таким образом, положения пункта 15 (3) Правил N 861, устанавливающие порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, имеют прямое действие и обязательны для сторон спорного договора оказания услуг по передаче электрической энергии, который носит публичный характер, со дня вступления их в законную силу.

Учитывая нарушение ответчиком обязательства по оплате, требование о взыскании с ответчика пени (законной неустойки) за просрочку платежа подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Заявленное требование о взыскании неустойки с 27.06.2018 по день фактического исполнения обязательства также подлежит удовлетворению.

С 27.06.2018 неустойка подлежит начислению на сумму долга 106 100 850,11 руб. по день фактической оплаты долга в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты. Расчет неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета пени.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу указанной нормы права расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащей уплате в доход федерального бюджета, в связи с тяжелым финансовым положением общества.

В соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Суд считает возможным удовлетворить заявленное ответчиком ходатайство и снизить размер государственной пошлины до 13 000 руб. 40 коп. – расходов истца, понесенных на ее уплату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 9 291 452 руб. 84 коп., в том числе 106 100 850 руб. 11 коп. – долг за услуги по передаче электрической энергии в неоспариваемой части за декабрь 2017 года, 9 171 602 руб. 33 коп. – пени за период с 23.01.2018 по 26.06.2018 с последующим начислением с 27.06.2018 по день фактической уплаты, 13 000 руб. 40 коп. – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 186 999 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья И.Г. Марактаева