Решение от 23 августа 2021 г. по делу № А46-4894/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4894/2021
23 августа 2021 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 19 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пермякова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва – секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва – секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Омспецстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации»,

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО3 (доверенность от 17.03.2021 сроком на один год, паспорт);

от заинтересованного лица – не явились, извещены;

от третьего лица – ФИО4 (доверенность от 17.05.2021 сроком до 31.12.2021, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Омспецстрой» (далее – ООО «СК «Омспецстрой», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление, заинтересованное лицо) об установлении факта того, что принадлежащее обществу нежилое двухэтажное здание механических мастерских, расположенное по адресу: <...> РККА, д. 183, имеет следующие технический характеристики:

- общая площадь – 916,8 кв.м.;

- год постройки литер Е1 – 1969 г.;

- год постройки литер Е2 – 1969 г.

К участию в деле в процессуальном положении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (далее – БУ «Омский центр КО и ТД», третье лицо).

В судебном заседании заявитель требования поддержал.

Управление, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представило отзыв на заявление, в котором высказало возражения против его удовлетворения.

Третье лицо возражений против удовлетворения требования заявителя не высказало.

В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя и третьего лица, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «СК «Омспецстрой» является собственником нежилого двухэтажного здания -механических мастерских, общей площадью 705,80 кв.м., литера Е, 1969 года постройки, расположенное по адресу: <...> РККА, д. 183 (далее - строение), на основании:

- договора купли-продажи № 01 от 01.11.1996 г.;

- решения Арбитражного суда Омской области от 13.07.2006;

- свидетельства о государственной регистрации права от 07.12.2006.

В соответствии с информацией Единого государственного реестра недвижимости Управления Росреестра по Омской области на нежилые помещения литеры: АН4-АН11 отсутствуют установленные ограничения и обременения, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2021/371889235 от 26.01.2021 . Там же, в Разделе 1 вышеуказанной выписки, имеется запись органа регистрации, что площадь строения составляет 916,8 м2.

Согласно техническому паспорту строения инв. № 1-2006 от 03.02.1999 общая площадь составляет 745,9 кв.м.

Вместе тем, в техническом паспорте строения изготовленного ГУ «Центр технической инвентаризации» по состоянию на 15.04.2005 инв. № 442889 от 21.04.2005, общая площадь строения указана в размере 916,8 кв.м.

Заявитель в 2020 году обратился в бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» с заявлением о внесении изменений в техническую документацию принадлежащего ему строения.

Как следует из ответа третьего лица № 09/3076 от 25.03.2020 при передаче данных в филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Омской области на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...> РККА, д. 183, Литера Е, Е1, Е2, инвентарный номер 442889 была допущена техническая ошибка, пристройки литера Е1 и Е2 были ошибочно отнесены к самовольным, фактически данные пристройки существовали с момента постройки здания, площадь пристройки литеры Е1 не была включена в общую площадь здания ранее, так как в ней размещались вентиляционные камеры, пристройка литера Е2, ранее была ошибочно учтена как служебное строение литера 3, площадь которого была учтена в общей площади основного строения.

Верным следует считать:

- общая площадь - 916,8 кв.м.;

- год постройки литеры Е1 - 1969 г.;

- год постройки литеры Е2 - 1969 г.

Данное изменение внесено в техническую документацию, не является самовольной перепланировкой или реконструкцией.

БУ «Омский центр КО и ТД» является правопреемником ГП «Омский центр ТИЗ», которое было создано в соответствии с распоряжением Правительства Омской области от 23 марта 2005 года № 35-рп «О создании государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и прекратило свою деятельность 25.01.2018. ГП «Омский центр ТИЗ» не являлось правопреемником иных органов и организаций БТИ, ранее осуществлявших техническую инвентаризацию и регистрацию прав на объекты недвижимости на территории Омской области.

Заявитель также зарегистрировал координаты принадлежащего ему строения в бюджетном учреждении города Омска «Омскархитектура» для внесения фактических данных в единый цифровой план г. Омска, что подтверждается топографической съёмкой территории от 29.09.2020.

На основании технического плана от 13.03.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, следует, что строение обладает следующими техническими характеристиками (приложение 9):

а) общая площадь объекта кадастровых работ - нежилое двухэтажное здание -механических мастерских, составляет - 916,8 кв.м.;

б) номера на поэтажном плане: литера Е1, Е2;

в) год завершения строительства - 1969.

Технические характеристики строения, принадлежащего заявителю, соответствуют выводам и техническим решениям изложенным:

-в письменном ответе БУ «Омский центр КО и ТД» № 09/3076 от 25.03.2020;

- в топографической съёмкой территории от 29.09.2020;

- в выписке Единого государственного реестра недвижимости № 99/2021/371889235 от 26.01.2021;

-в техническом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 01.02.2021.

Таким образом, в связи с вышеизложенными обстоятельствами, по мнению заявителя, речь идёт о технической ошибке, допущенной органом технической инвентаризации, которую он добровольно признал как свою ошибку и самостоятельно внёс изменения в техническую документацию строения во внесудебном порядке.

До настоящего времени Управление не осуществило регистрацию права заявителя на принадлежащее ему строение с актуализированными техническими характеристиками отражающие его фактические параметры.

Непринятие Управлением необходимых мер не позволяет заявителю, в установленном законом порядке, надлежащим образом оформить землеотводные документы для оформления земельного участка в собственность, на котором расположено принадлежащее ему капитальное строение.

С целью упорядочивания сведений о строении заявитель в 2020 году обратился к заинтересованному лицу для регистрации своего права на строение с актуализированными техническими характеристиками отражающие его фактические параметры.

На своё обращение заявитель получил уведомление об отказе государственной регистрации прав № КУВД-001/2019-13521334/9 от 10.08.2020.

Ссылаясь на наличие технической ошибки, допущенной органом технической инвентаризации, общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Рассмотрев материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд находит требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции» предусмотрено, что заявления об установлении юридических фактов подлежат принятию к производству и рассмотрению при наличии в совокупности следующих условий: если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Согласно части 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

При предъявлении рассматриваемых требований на заявителя возлагается бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о том, что его права и охраняемые законом интересы нарушены, и избранный им способ защиты направлен на восстановление именно его прав и интересов, что соответствует требованиям норм части 1 статьи 4, части 1 статьи 65 АПК РФ.

На основании части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В рассматриваемом случае заявитель указывает на наличие технический ошибки в характеристиках принадлежащего обществу здания.

При этом, третье лицо подтвердило факт наличия такой ошибки и указало, что при передачи данных в филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Омской области на объект недвижимости расположенный по адресу: <...> РККА, д. 183, Литера Е, Е1, Е2, инвентарный номер 442889 была допущена техническая ошибка, пристройки литера Е1 и Е2 были ошибочно отнесены к самовольным, фактически данные пристройки существовали с момента постройки здания, площадь пристройки литера Е1 не была включена в общую площадь здания ранее, так как в ней размещались вентиляционные камеры, пристройка литера Е2, ранее была ошибочно учтена как служебное строение литера 3, площадь которого была учтена в общей площади основного строения. Верным следует считать: 1) общая площадь - 916,8 кв.м.; 2) год постройки литеры Е1 - 1969; 3) год постройки литеры Е2 - 1969.

Данное изменение внесено в техническую документацию, не является самовольной перепланировкой, реконструкцией.

При этом доказательства, свидетельствующие о наличии спора о праве, материалы дела не содержат, у заявителя отсутствует возможность привести в соответствие технические характеристики спорного здания в ином порядке.

При данных обстоятельствах суд, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает возможным заявление об установлении юридического факта удовлетворить.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что по смыслу статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.

Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 9 АПК РФ.

Кроме того, согласно пункту 19 указанного постановления, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требование общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Омспецстрой» удовлетворить.

Установить факт того, что принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Омспецстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) нежилое двухэтажное здание механических мастерских, расположенное по адресу: <...> РККА, д. 183, имеет следующие технический характеристики:

- общая площадь – 916,8 кв.м.;

- год постройки литер Е1 – 1969 г.;

- год постройки литер Е2 – 1969 г.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.В. Пермяков