Решение от 11 октября 2017 г. по делу № А11-6162/2017

г. Владимир Дело № А11-6162/2017

"11" октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.10.2017.


Решение в полном объеме изготовлено 11.10.2017.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Белова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия города Коврова "Первомайский рынок" (601902, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации города Коврова Владимирской области (601900, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании права хозяйственного ведения на нежилое здание,

при участии:

от истца – ФИО2 (доверенность от 20.04.2016 серии 33 АА 1216136 сроком действия три года),

от ответчика – не явились,

установил:

истец, муниципальное унитарное предприятие города Коврова "Первомайский рынок", г. Ковров Владимирской области (далее – МУП "Первомайский рынок"), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к ответчику, администрации города Коврова Владимирской области, г. Ковров Владимирской области, о признании права хозяйственного ведения на нежилое здание крытого рынка общей площадью 3574,1 кв.м., в том числе подвала 727,6 кв.м., первого этажа 2846,5 кв.м., после перепланировки внутренних помещений и строительства пристроек к нему, расположенное по адресу: <...>, Литер К, строение 1.

Требование истца основано на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве от 28.09.2017 № 04-41-3/2002 на исковое заявление просил удовлетворить требования истца.

Заявлением от 05.10.2017 № 223 истец уточнил заявленные требования, просил признать право муниципальной собственности муниципального образования город Ковров Владимирской области и право хозяйственного ведения МУП "Первомайский рынок" на нежилое здание с проведенными внутренними перепланировками и самовольными пристройками к нему.

Указанное уточнение истцом заявленного требования принято арбитражным судом и дело рассмотрено с его учетом.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 02.10.2017 на 10 час. 30 мин., объявлялся перерыв до 09.10.2017 до 16 час. 30 мин.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

МУП "Первомайский рынок" принадлежит на праве хозяйственного ведения не жилое здание крытого рынка, расположенное по адресу: <...> (литер К по техническому паспорту БТИ). Указанное здание передано в хозяйственное ведение МУП "Первомайский рынок" по решению Ковровского городского Совета народных депутатов от 29.04.1998 № 57/12 и постановлению администрации г. Коврова от 15.05.1998 № 257.

Здание крытого рынка расположено в границах земельного участка с кадастровым № 33:20:011014:35. Указанный земельный участок с назначением: для размещения рынка, общей площадью 16100 кв. метров, расположенный по адресу: <...>, МУП "Первомайский рынок" арендует у администрации г. Коврова (договор аренды от 23.11.2016 № 08-06-01/11626).

Без получения разрешительной документации истцом произведена перепланировка, переоборудование и строительство дополнительных пристроек, в результате чего общая площадь здания составила 3574, 1 кв. м., в том числе подвала – 727, 6 кв. м., первого этажа – 2846, 5 кв. м.

МУП "Первомайский рынок" обращалось к администрации г. Коврова с заявлением от 21.04.2016 № 905/17-34, о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания крытого рынка Лит.К, расположенного по адресу: <...>.

Письмом от 27.04.2016 № 01-34/859 администрация г. Коврова отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 той же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из представленных истцом в материалы дела документов, в том числе заключения о техническом состоянии помещений общества с ограниченной ответственностью "Экран Город" от 2016 года, заключения общества с ограниченной ответственностью "Аудит Безопасности" от 20.02.2017 № 18, экспертного заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены в Владимирской области" филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области" в г. Ковров, Ковровском и Камешковском районах № 179/164 – нежилое здание крытого рынка общей площадью 3574, 1 кв. м., в том числе подвала 727, 6 кв. м., первого этажа 2846, 5 кв. м., после перепланировки внутренних помещений и строительства пристроек к нему, расположенное по адресу: <...>, Литер К, строение 1, соответствует требованиям строительных норм, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположено спорное здание, принадлежит истцу на праве аренды.

Одновременное возникновение права муниципальной собственности и права хозяйственного ведения на самовольную постройку допускается сложившейся судебной практикой в том случае, когда самовольные строения возведены унитарным предприятием либо учреждением и иск заявлен одновременно о признании права федеральной (муниципальной) собственности и права оперативного управления (хозяйственного ведения).

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд удовлетворяет заявленное требование.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

В соответствии с заявлением от 28.09.2017 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. относятся на истца ,МУП "Первомайский рынок".

Руководствуясь статьями 11, 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 17, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать право муниципальной собственности муниципального образования город Ковров Владимирской области и право хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия города Коврова "Первомайский рынок", г. Ковров Владимирской области, на нежилое здание крытого рынка общей площадью 3574, 1 кв. м., в том числе подвала 727, 6 кв. м., первого этажа 2846, 5 кв. м., после перепланировки внутренних помещений и строительства пристроек к нему, расположенное по адресу: <...>, Литер К, строение 1.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья А.А.Белов