Решение от 17 августа 2017 г. по делу № А55-1253/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


18 августа 2017 года

Дело №

А55-1253/2017

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2017 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой И.Е.,

рассмотрев в судебном заседании 15 августа 2017 года дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Гранд"

От 23 января 2017 года №

к 1.Гаражному кооперативу №50 , Россия, 445008, г. Тольятти, Самарская область, ул. Громовой, д.33А;

2.Администрации городского округа Тольятти (445011, Самарская область, г. Тольятти, площадь Свободы, 4)

третьи лица:

1.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

2. ФИО2

3.Общество с ограниченной ответственностью фирма «СИЭГЛА» (адрес регистрации: 445046, <...>, адрес конкурсного управляющего:443532, Самарская область, Волжский р-н, п. Верхняя Подстепновка для ФИО3)

О признании права собственности

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО4 доверенность от 14.11.16г.

от ответчика 1 – не явился, извещен

от ответчика 2 – представитель ФИО5 доверенность от 22.03.17г.

от третьих лиц – не явились, извещены

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Гранд" (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Гаражному кооперативу №50 и Администрации городского округа Тольятти с иском, в котором просит признать право собственности на нежилые помещения: 445045, <...>:

1 этаж литер А:

1. №165 - 20,8 кв.м.,

2. №334 - 3,6 кв.м.,

3. №335 - 3 кв.м.,

4. №336 - 3,2 кв.м.,

5. №337 - 2,0 кв.м.,

6. №338 - 4,7 кв.м.,

7. №339 - 30,4 кв.м.,

1 этаж литер А3:

8. №361 - 44,9 кв.м.,

9. №362 - 46,1 кв.м.,

10. №363 - 44,1 кв.м.,

11. №364 - 45,0 кв.м.,

12. №365 - 45,4 кв.м.,

2 этаж литер А3:

13 №343 - 240,9 кв.м.

Истец представил уточненное исковое заявление, которое приобщено к материалам дела.

В обоснование иска истец ссылается на следующие обстоятельства.

05 сентября 2012 года между истцом и ответчиком был заключен договор о покупке паевого фонда, которому ООО «ГРАНД» вкладывало денежные средства в строительство помещений закрытой стоянки кооперативных гаражей, а ответчик по акту приема передает построенные помещения.

31 мая 1993 года Глава администрации г.Тольятти постановлением № 670 предоставил администрации Комсомольского района г.Тольятти земельный участок 0,69 га в постоянное (бессрочное) пользование под строительство кооперативных гаражей, западнее территории Мощного испытательного стенда.

31 мая 1993 года Глава администрации г.Тольятти постановлением № 672 -предоставил Производственно-Проектному концерну при Главном управлении архитектуры и градостроительства (ППК при ГУАиГ) г.Тольятти земельный участок 1,24 га в постоянное (бессрочное) пользование под строительство кооперативных гаражей, западнее территории Мощного испытательного стенда.

02 июня 1993 года актами №№ 840,841 отвели границы участка в натуре администрации Комсомольского района г.Тольятти и ППК при ГУАиГ.

08 июня 1993 года было выдано свидетельство о праве бессрочного пользования земельного участка 0,690 га для строительства и дальнейшей эксплуатации Администрации Комсомольского района г.Тольятти и свидетельство о праве бессрочного пользования земельного участка 1.200 га ППК при ГУАиГ.

Был создан кооператив при администрации Комсомольского района и ППК при ГУАиГ для строительства гаражей.

ГСК-50 было получено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ. ГУ архитектуры и градостроительства присвоило почтовый адрес ГК-50 : <...>

В соответствии с договором от 05.09.2012 года ГК-50 обязан п.п.3.3.1. ввести здание в эксплуатацию и зарегистрировать его.

П.п.3.3.2 и 3.3.3. договора от 05.12.2012 года передать документы и помещения Истцу по акту приема-передачи.

Помещения построены и переданы истцу по актам приема передачи (Прилагаются):расположенные по адресу <...> этаж литер А:

№ 165 - 20,8 кв.м; № 334 - 3,6 кв.м; № 335 - 3 кв.м.; № 336 - 3.2 кв.м.; № 337 - 2,0 кв.м.; № 338 - 4.7 кв.м.; № 339 - 30,4 кв.м.

1этаж литер A3:

№361 - 44.9 кв.м. ;№ 362 - 46,1 кв.м. ;№ 363 - 44,1 кв.м.; № 364 - 45,0 кв.м.; № 365 - 45,4 кв.м.;

2этаж литер A3 : № 343 - 240,9 кв.м.

Однако, ответчик не сдал объект в соответствии с законодательством в эксплуатацию. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует. Получить его не представляется возможным.

На основании ст.309 ГК РФ , обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

ГК-50 не исполняет свои договорные обязательства.

Более того, на основании Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2015) Статья 25. Государственная регистрация -права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя; к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Гараж не сдан в эксплуатацию.

Перечень документов-оснований (правоустанавливающих документов) установлен в статье 17 Закона о регистрации. Основанием для государственной регистрации права собственности члена жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива, другого лица, имеющего право на паенакопления, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, предоставленную такому лицу кооперативом, может являться в том числе справка о полном внесении (полной выплате) паевого взноса, подписанная уполномоченным лицом кооператива и главным бухгалтером.

Определение Верховного Суда РФ от 15.02.2011 N 5-В10-95 в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство в кооперативе или наличие права на паенакопления.

Пункт 4 статьи 218 ГК Российской Федерации, закрепляющий, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопления, полностью своего паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество, направлен на защиту имущественных прав этих лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 марта 2007 года N 196-0-0, от 19 июня 2012 года N 1134-0, от 21 ноября 2013 года N 1824-0, от 24 марта 2015 года N 554-0 и др.).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.( Ст.8.1 ГК РФ)

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 ГК РФ), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

11. Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

ООО «ГРАНД» является членом ГК-50 Комсомольского района г.Тольятти.

Статья 35 "Конституция Российской Федерации" (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ гарантирует охрану права частной собственности.

Пункт 4 статьи 218 ГК Российской Федерации, закрепляющий, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопления, полностью своего паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество, направлен на защиту имущественных прав этих лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 марта 2007 года N 196-0-0, от 19 июня 2012 года N 1134-0, от 21 ноября 2013 года N 1824-0, от 24 марта 2015 года N 554-0 и др.). Таким образом, данная норма не может рассматриваться как нарушающая какие-либо конституционные права заявителя, указанные в жалобе.

Справкой подтверждено, что паевые взносы ООО «ГРАНД» полностью выплачены (Прилагаются) на помещения ( копия технического паспорта):

1этаж литер А:

№ 165 - 20,8 кв.м; № 334 - 3,6 кв.м; № 335 - 3 кв.м.; № 336 - 3.2 кв.м.;

°337 - 2,0 кв.м.; № 338 - 4.7 кв.м.; № 339 - 30,4 кв.м. этаж литер A3:

№ 361 - 44.9 кв.м.;№ 362 - 46,1 кв.м. ;№ 363 - 44,1 кв.м.; № 364 - 45,0 кв.м. ; № 65 - 45,4 кв.м.;

2 этаж литер A3 :№ 343 - 240,9 кв.м.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в Письме от 27.09.2013 N 08-1221-НС "О направлении разъяснений":

В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Учитывая изложенное, в соответствии с разъяснениями Росреестра, право собственности члена кооператива, являющегося паенакопительным, на объект недвижимости, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления такого кооператива.

Указанная позиция подтверждается материалами судебной практики (в частности, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", определением Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2007 N 196-0-0).

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Истец исполнил свои обязательства по договору путем внесения платы за объект недвижимости в полном объеме, вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны ответчика, а при неисполнении обязательства другой стороной - требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании права на долю в общей долевой собственности в не завершенном строительством объекте в виде отдельного объекта недвижимости.

Данный вывод подтверждается судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 89-КГ15-10).

Факт создания и наличия в натуре спорных объектов подтверждено техническим паспортом здания.

Нежилые помещения соответствуют требованиям градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил подтверждено соответствующими заключениями, (в материалах дела).

Как справедливо отмечено судом апелляционной инстанции и Коллегией, ст. 8.1 и п. 2 ст. 223 ГК РФ однозначно связывают момент возникновения права собственности с моментом регистрации такого права, а п. 59 Постановления N 10/22 прямо указывает на то, что для удовлетворения иска о признании права собственности истец должен доказать, что право у него возникло ранее, а значит, ему нужно либо представить доказательства регистрации за ним этого права, либо сослаться на одно из прямо поименованных в законе и постановлении исключений из принципа внесения (которых не так много и которые исчерпываются ранее - до учреждения системы регистрации прав на недвижимое имущество - возникшими правами, правами, перешедшими в порядке универсального правопреемства, а также возникающим с момента полной оплаты паевого взноса правом собственности члена жилищного, жилищно- или гаражно-строительного, дачного и т.п. кооператива).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу частей 2, 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или частей 2, 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Истец ссылается на судебную практику:

Апелляционное определение Иркутского областного суда от 19.09.2014 по делу N 33-7827-14

По смыслу п. 4 ст. 218 ГК РФ право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.

Апелляционное определение Ростовского областного суда от 27.11.2014 по делу N 33-15851/2014.

По мнению суда, разъяснившего порядок применения нормы п. 4 ст. 218 ГК РФ, -право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива (Решение Самарского Арбитражного суда А55-7455/2007 Решение Самарского Арбитражного суда А55-29117/2015).

Ответчик Гаражный кооператив №50 в заседание суда не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Отзыв на иск не представлен.

Ответчик Администрация городского округа Тольятти в иске просит отказать, ранее представлен отзыв.

Третьи лица в заседание суда не явились, извещены надлежащим образом.

Арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст.123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика 1 и третьих лиц надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05 сентября 2012 года между Гаражным кооперативом №50 (сторона 1) и ООО «Гранд» (сторона 2) заключен договор.

В соответствии с договором сторона-2 передает стороне-1 денежные средства на вступительный взнос и выкуп пая в паевом фонде гаражно-строительного кооператива №50 в размере соответствующем праву на получение в собственность имущественного комплекса в виде нежилых помещений и гаражных боксов общей площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <...> а сторона-1 обязуется принять денежные средства и по завершении строительства, сдачи объекта в эксплуатацию, передать по акту приема-передачи нежилые помещения.

Оплата согласно п.2.1. договора производится в размере 425 000 рублей, оплата произведена в полном объеме, что подтверждено квитанциями к приходным кассовым ордерам (л.д.13).

17 февраля 2015 года между Гаражным кооперативом №50 (сторона 1) и ООО «Гранд» (сторона 2) подписан акт приема-передачи (л.д.12), согласно которому ответчик 1 передал истцу нежилые помещения, расположенные по адресу: 445045, <...> этаж литер А: 1. №165 - 20,8 кв.м., 2. №334 - 3,6 кв.м., 3. №335 - 3 кв.м., 4. №336 - 3,2 кв.м., 5. №337 - 2,0 кв.м., 6. №338 - 4,7 кв.м., 7. №339 - 30,4 кв.м., 1 этаж литер А3: 8. №361 - 44,9 кв.м., 9. №362 - 46,1 кв.м., 10. №363 - 44,1 кв.м., 11. №364 - 45,0 кв.м., 12. №365 - 45,4 кв.м., 2 этаж литер А3: 13 №343 - 240,9 кв.м.

14 июля 2016 года истцу была выдана справка о выплате паевого взноса №11 от 14.07.16г. (л.д.15), истцом представлена членская книжка гаражного кооператива с отметками о выплате паевого взноса (л.д.39-46).

Согласно п.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Истец обратился к ответчику с претензией от 25.07.16г. (л.д.47) с предложением об обращении в установленном порядке за выдачей разрешения о вводе объекта в эксплуатацию, в ответ на претензию ответчик в письме от 22.11.16г. (л.д.48) сообщил, что 3-я очередь строительства гаражей не закончена, разрешения на ввод объекта не имеется и получить его не представляется возможным.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права. Иск о признании права может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи как владеющим, так и не владеющим ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, в связи с чем собственник лишен возможности определить юридическую судьбу вещи.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, а также характеру нарушения.

Правовые вопросы приобретения права собственности на новую вещь регулируются нормами, содержащимися в главе 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 1 статьи 25 названного Закона предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В пункте 59 постановления Пленума N 10/22 разъяснено, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о госрегистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец, наряду с другими обстоятельствами, должен доказать факт и основания возникновения у него такого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.

Правовым обоснованием иска истец указывает ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По смыслу статей 209, 244 ГК РФ право собственности может быть признано в отношении индивидуально-определенной вещи, объекта, уже существующего в качестве обусловленного договором недвижимого имущества, которое может быть объектом права собственности.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 этой статьи.

Для признания постройки самовольной необходимо наличие одного из следующих условий: а) земельный участок не отведен для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; б) объект создан без получения на это необходимых разрешений; в) имеет место существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу статей 128, 129, 222 ГК РФ, самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации" N 2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

31.05.1993 года глава администрации г. Тольятти постановлением N 670 предоставил администрации Комсомольского района г. Тольятти земельный участок 0,69 га в постоянное (бессрочное) пользование под строительство кооперативных гаражей (свидетельство о праве бессрочного пользования N 17195 от 08.06.1993 г.).

31.05.1993 года глава администрации г. Тольятти постановлением N 672 предоставил Производственно-Проектному концерну при Главном управлении архитектуры и градостроительства г. Тольятти земельный участок 0,69 га в постоянное (бессрочное) пользование под строительство кооперативных гаражей (свидетельство о праве бессрочного пользования N 17195 от 08.06.1993 г.) и 0,320 га под благоустройство.

Постановлением первого заместителя мэра N 294-2/02-00 от 04.02.2000 года "О прекращении права бессрочного пользования администрации Комсомольского района земельными участками, расположенными в Комсомольском районе" постановление администрации г. Тольятти N 670 от 31.05.93 г. "О предоставлении земельного участка под строительство кооперативных гаражей в постоянное бессрочное пользование", свидетельство о праве бессрочного пользования N 17194 от 08.06.1993 признаны утратившими силу.

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации выдано Товариществу с ограниченной ответственностью фирме "СИЭГЛА" и ГСК-50 сроком до 31.12.1996 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29.03.2017 Гаражный кооператив N 50 является самостоятельным юридическим лицом, зарегистрированным 13.03.2000 году. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ способ образования юридического лица указан как государственная регистрация юридического лица при создании. Таким образом, Гаражный кооператив N 50 не может являться правопреемником ГСК N 50. Оснований полагать, что ГСК N 50 и ГК N 50 являются одним и тем же лицом, не имеется. Соответственно, возникновение у ответчика права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком документально не подтверждено.

Таким образом, довод заявителя о том, что ГК N 50 является правопреемником ГСК N 50, документально не подтвержден. Устав ГК N 50 не подтверждает данный довод заявителя. Более того, ГК N 50 был создан после окончания действия как разрешения на производство строительно-монтажных работ, так и после прекращения права бессрочного пользования на земельный участок.

Как установлено Комсомольским районным судом г. Тольятти, гаражный кооператив N 50 в эксплуатацию не введен, само по себе разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, выданное со сроком действия до 31.12.1996 года Товариществу с ограниченной ответственностью фирме "СИЭГЛА" и ГСК -50, наличие в проектно-сметной документации того периода фасада закрытой автостоянки личного транспорта с СТО и мойкой, не может быть расценено как свидетельство принятия решения в установленной форме о строительстве в 2012 году спорных капитальных строений.

Часть первая Гражданского кодекса РФ, предусматривающая определение "самовольной постройки" введена в действие с 1 января 1995 года Федеральным законом от 30.11.1994 года N 52-ФЗ.

Из материалов дела, в частности, технического паспорта (л.д.29-38) следует, что объект состоит из нескольких литер, при этом литера А год постройки 1995, литера А3 год постройки 2012.

При осуществлении строительства литеры А3 лицо – застройщик должно было в установленном порядке получить разрешение на строительство и быть правообладателем соответствующего земельного участка с разрешенным видом использования – для строительства.

Поскольку ответчик как юридическое лицо создан в 2000 году, то он не имеет никакого отношения к объекту (литера А), построенному в 1995 году.

Также представленная истцом в материалы дела разрешительная документация не имеет отношения к ГК №50, поскольку документы выданы в 90-х годах, а организация ответчика создана в 2000 году.

Поскольку спорный объект построен после 01.01.1995 года, то к нему может быть применена статья 222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство и реконструкция любого объекта должны вестись при наличии следующих условий: 1) разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения; 2) соблюдения градостроительных, строительных норм и правил.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установлен статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

Разрешение на ввод в эксплуатацию гаражного кооператива, в котором находятся спорные объекты недвижимости, органом местного самоуправления не выдавалось, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В случае если истец не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на самовольное строение не соответствует положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11066/09).

Разрешение на строительство спорного объекта и на ввод его в эксплуатацию, а также доказательства, подтверждающие, что до начала строительных работ в установленном законом порядке предпринимались меры для получения разрешения, в материалы дела не представлены.

Другие условия, необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, в виде наличия обстоятельств того, что строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, имеют правовое значение лишь при положительном разрешении вопроса об установлении факта обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство до начала строительных работ.

Отсутствие действий для ввода в эксплуатацию спорного объекта, в силу статьи 222 ГК РФ относит недвижимое имущество к объекту самовольного строительства, что исключает возможность разрешения спора на основании статьи 218 ГК РФ.

Более того, с учетом правовых оснований обращения с иском о признании права собственности (статья 218 ГК РФ), к исковому заявлению не приложены документы подтверждающие факт обращения в Управление Росреестра по Самарской области за регистрацией права собственности на спорные объекты недвижимости.

Следовательно, имеется спор относительно соблюдения установленной законодательством процедуры государственной регистрации права собственности на вновь созданные объекты недвижимого имущества. Однако истец не вправе подменять этот спор иском о признании права собственности.

При наличии у истца всех необходимых документов, предусмотренных законом, он имеет право обратиться в регистрирующий орган за регистрацией права собственности на завершенный строительством объект в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и решить вопрос о праве собственности во внесудебном порядке.

Обращение в суд с иском в данном случае, направлено на уклонение истца от соблюдения установленного законодательством порядка регистрации прав на недвижимое имущество.

Обход законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, обеспечивает неприкосновенность собственности (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), может рассматриваться как нарушение основополагающих принципов российского права.

Принимая во внимание, что истец доказательства наличия законных оснований для возникновения у него права собственности на спорные объекты не представил, правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствуют (аналогичная позиция высказана в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2017 года по делу А55-29117/2015).

Ссылка истца на судебные акты по другим делам как на судебную практику не принимается во внимание суда, т.к. судебные акты вынесены по иным фактическим обстоятельствам и не имеют для настоящего спора преюдициального значения.

Ссылка истца на представленные в материалы дела выписки из ЕГРН от 26.07.17г. и на факт регистрации права собственности на аналогичные помещения за иными лицами не принимается во внимание суда, т.к. это выходит за рамки предмета спора.

При обращении с иском в суд истцом оплачена госпошлина платежным поручением №7 от 17.01.17г.

Расходы по оплате госпошлины на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.

Руководствуясь ст. 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Гранд" (подробнее)

Ответчики:

Гаражный кооператив №50 (подробнее)

Иные лица:

Администраци г.о.Тольятти (подробнее)
Администрация Городского округа Тольятти (подробнее)
Администрация г.о. Тольятти (подробнее)
к/у Горбачева Н.В. (подробнее)
ООО фирма "Сиэгла" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ