Решение от 5 марта 2019 г. по делу № А70-1108/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1108/2019
г. Тюмень
06 марта 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2019 года

решение в полном объеме изготовлено 06 марта 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ОРИСтехник» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625000, <...>)

к государственному учреждению - Тюменское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625001, <...>)

о признании недействительным решения филиала № 1 государственного учреждения - Тюменское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 17.10.2018 № 981 в части непринятия к зачету суммы 4313 ,76 рублей (на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФИО1), в том числе февраль 2014 года по листку нетрудоспособности № 128 021 180 463 в размере 1437, 92 рублей, март 2014 года по листку нетрудоспособности № 128 057 747 647 в размере 1797,40 рублей, декабрь 2014 года по листку нетрудоспособности № 165 476 595 140 в размере 1078,44 рублей,

о признании недействительным решения филиала № 1 государственного учреждения - Тюменское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 17.10.2018 № 3649 в части непринятия к зачету суммы 4313,76 рублей (отказ в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения ФИО1), в том числе февраль 2014 года по листку нетрудоспособности № 128 021 180 463 в размере 1437,92 рублей, март 2014 года по листку нетрудоспособности № 128 057 747 647 в размере 1797,40 рублей, декабрь 2014 года по листку нетрудоспособности № 165 476 595 140 в размере 1078,44 рублей,

об обязании государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФИО1 в размере 4313,76 рублей,

об обязании государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выделить средства на осуществление (возмещение) расходов, произведенных обществом с ограниченной ответственностью «ОРИСтехник» на выплату страхового обеспечения в сумме 4313,76 рублей,

,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 18.12.2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ОРИСтехник» (далее – заявитель, общество, ООО «ОРИСтехник») обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению - Тюменское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, Фонд) о признании недействительным решений от 17.10.2018 № 981 и от 17.10.2018 № 3649 в части, об обязании принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФИО1 в размере 4313,76 рублей; выделить средства на осуществление (возмещение) расходов, произведенных обществом с ограниченной ответственностью «ОРИСтехник» на выплату страхового обеспечения в сумме 4313,76 рублей,

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя не признал на основании изложенных в отзыве на заявление доводов.

Как следует из материалов дела, с 28.08.2018 по 28.08.2018 в отношении общества проводилась камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ плательщиком страховых взносов (акт от 28.08.2018 № 3649/расходы).

На основании данной проверки филиалом принято решение от 17.10.2018 № 3649 об отказе в выделении от 17.10.2018 № 981 и решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 9 150,94 рублей.

Общество оспаривает указанные решения в части непринятия к зачету расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО5 в размере 4 313,76 рублей:

- по листку временной нетрудоспособности № 128021180463 - 1437,92 рублей; -по листку временной нетрудоспособности № 128057747647 - 1797,40 рублей;

- по листку временной нетрудоспособности № 165476595140 -1078,44 рублей.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 Закона № 255-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как установлено пунктом 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.02.2007 N 91, страховой стаж определяется при назначении пособия работодателем, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ, территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам).

Согласно п.8 Приказа № 91 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, периоды замещения других государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Нормами ч.1. ст.66 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и п. 18 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования РФ» (далее -Постановление № 101) расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами, к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Согласно ст.7 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается в следующем размере:

1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;

3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

Из материалов дела следует, что 13.03.2012 между ООО «ОРИСтехник» и гражданкой Российской Федерации ФИО1 заключен трудовой договор № 02 (далее по тексту - Трудовой договор).

В п. 1.7. трудового договора сказано, что он является срочным и заключен с 13.03.2012 по 12.03.2013. В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 12.03.2013, трудовой договор продлен сроком по 12.03.2014. Дополнительным соглашением № 3 от 12.03.2014, трудовой договор продлен по 12.03.2015.

В период времени с 05.02.2014 по 11.02.2014, с 12.03.2014 по 18.03.2014, с 27.11.2014 по 05.12.2014 ФИО1 отсутствовала на рабочем месте в связи с болезнью, о чем свидетельствуют листки нетрудоспособности №№ 128 021 180 463, 128 057 747 647, 165 476 595 140.

На момент наступления нетрудоспособности, страховой стаж ФИО1 составлял более 8 лет, исчисленный на основании трудовой книжки AT-V № 9707207, находившейся в момент расчета в ООО «ОРИСтехник».

Обществом были исчислены пособия по указанным листкам нетрудоспособности ФИО1 в размере 100 % среднего заработка.

Фонд считает, что по листкам нетрудоспособности № 128057747647, № 165476595140 страховой стаж составлял 4 г.8 месяцев, соответственно расчет пособия по временной нетрудоспособности должен быть произведен из расчета 60 % среднего заработка; по листку нетрудоспособности № 165476595140 страховой стаж составлял 5 лет 4 месяца, соответственно пособие по временной нетрудоспособности должно быть рассчитано из расчета 80 % среднего заработка.

Решениями об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 17.10.2018 № 3649 и о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 17.10.2018 № 981 Фондом установлено, что у общества сложилась переплата в размере 4 313,76 рублей..

Согласно соглашению о расторжении трудового договора от 15.12.2014, трудовые отношения между ООО «ОРИСтехник» и ФИО1 прекращены 15.12.2014.

Сведения о продолжительности страхового стажа, указанные в листках нетрудоспособности застрахованного лица, определены заявителем на момент назначения пособий на основании трудовой книжки ФИО1.

Заявитель утверждает, что на момент наступления нетрудоспособности, страховой стаж ФИО1 составлял 24 года 2 месяц, исчисленный на основании трудовой книжки AT-V № 9707207, находившейся в момент расчета в ООО «ОРИСтехник».

Учитывая, что законодательством не установлена обязанность работодателя изготавливать и хранить копии трудовых книжек уволенных работников; отказ в принятии расходов на социальное страхование только по причине отсутствия у страхователя трудовых книжек уволенных на момент проверки работников является незаконным, суд отклоняет доводы ответчика о том, что подтверждающие стаж застрахованного лица на момент наступления страхового случая, позволяющие производить пособие в указанном размере, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что дополнительные документы, необходимые для проведения проверки, фонд не истребовал; нарушений в порядке подсчета страхового стажа работника фонд не установил; нормами законодательства о труде и об обязательном страховании не установлена обязанность работодателя сохранять копии трудовых книжек уволенных работников, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение филиала № 1 государственного учреждения - Тюменское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 17.10.2018 № 981 в части непринятия к зачету суммы 4313 ,76 рублей (на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФИО1), в том числе февраль 2014 года по листку нетрудоспособности № 128 021 180 463 в размере 1437, 92 рублей, март 2014 года по листку нетрудоспособности № 128 057 747 647 в размере 1797,40 рублей, декабрь 2014 года по листку нетрудоспособности № 165 476 595 140 в размере 1078,44 рублей.

Признать недействительным решение филиала № 1 государственного учреждения - Тюменское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 17.10.2018 № 3649 в части непринятия к зачету суммы 4313,76 рублей (отказ в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения ФИО1), в том числе февраль 2014 года по листку нетрудоспособности № 128 021 180 463 в размере 1437,92 рублей, март 2014 года по листку нетрудоспособности № 128 057 747 647 в размере 1797,40 рублей, декабрь 2014 года по листку нетрудоспособности № 165 476 595 140 в размере 1078,44 рублей.

Обязать государственное учреждение - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФИО1 в размере 4313,76 рублей и выделить средства на осуществление (возмещение) расходов, произведенных обществом с ограниченной ответственностью «ОРИСтехник» на выплату страхового обеспечения в сумме 4313,76 рублей.

Взыскать с государственного учреждения - Тюменское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «ОРИСтехник» судебные расходы в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.