Решение от 16 августа 2023 г. по делу № А03-9810/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Барнаул Дело № А03-9810/2023

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 августа 2023 года



Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Темп», р.п.Тальменка Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при исполнении государственного контракта № 50 от 11.11.2020 на оказание услуг теплоснабжения, обязании скорректировать платежные документы за январь и февраль 2023 года путем выделения суммы налога на добавленную стоимость,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов,

при участии:

от истца - ФИО2, по доверенности от 05.12.2022, паспорт;

от ответчика - ФИО3, по доверенности от 10.01.2022, диплом Санкт-Петербургской академии управления и экономики № 5922 от 06.07.2010, паспорт;


У С Т А Н О В И Л


Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «Темп» (далее - общество) с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при исполнении государственного контракта № 50 от 11.11.2020 на оказание услуг теплоснабжения, обязании скорректировать платежные документы за январь и февраль 2023 года путем выделения суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС).


В основании требования указано на то, что ответчик в выставленных счетах-фактурах на оплату тепловой энергии, потребленной за расчетные периоды января и февраля 2023 года, определив стоимость ресурса по тарифу, включающему НДС, не выделил его в названных документах. Данное обстоятельство, по мнению истца, нарушает его право как субъекта экономической деятельности на получение налогового вычета равного сумме уплаченного НДС.

Ответчик не признал иск, сославшись на то, что с 01.01.2023 не является плательщиком НДС ввиду перехода на упрощенную систему налогообложения, следовательно, не обязан выделять НДС в счетах-фактурах, выставляемых для оплату отпущенного энергоресурса и платить его в бюджет. Кроме того, по его мнению применение тарифа без НДС негативно отразится на имущественной сфере общества, поскольку в расчетах с поставщиками топлива оно вынуждено платить НДС в цене товара.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, к участию в деле привлечено Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

В отзыве на исковое заявление орган тарифного регулирования указал, что решением от 05.11.2022 № 339 для общества был установлен тариф на тепловую энергию в размере 2682,09 руб./Гкал (без НДС), 3218,51 руб. /Гкал (с НДС). После перехода ответчика на упрощенную систему налогообложения указанное выше решение было отменено решением № 11 от 15.02.2023, которым доя общества «Темп» был установлен не облагаемый НДС тариф 3009,39 руб./Гкал, действующий с 15.02.2023.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия третьего лица.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Между обществом (исполнитель) и учреждением (заказчик) заключен контракт на оказание услуг теплоснабжения № 50 от 11.11.2020, действующего с учетом изменений и дополнений, внесенных дополнительным соглашением № 3 от 20.12.2022, на условиях которого ответчик, являющийся теплоснабжающей организацией, осуществляет отпуск тепловой энергии на энергопринимающие устройства объекта, указанного в приложении № 1 к договору как точка поставки.

Пунктом 5.3 договора (в редакции дополнительного соглашения) определено, что заказчик обязан произвести оплату в течение 10 дней с момента оказания услуг на основании оригиналов следующих документов: счета, счета-фактуры или универсального передаточного документа (УПД), акта оказанных услуг или универсального передаточного документа (УПД).

По условию пункта 5.5 (в редакции дополнительного соглашения) указанные выше документы направляются ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Для оплаты тепловой энергии, отпущенной в январе и феврале 2023 года, ответчик направил истцу счет № 25 от 31.01.2023, УПД № 25 от 31.01.2023, счет № 153 от 28.02.2023, УПД № 153 от 28.02.2023, в которых стоимость энергоресурса за расчетные период определена исходя из тарифа 3218,51 руб. /Гкал за январь полностью, за февраль частично с 01.02.2023 по 14.02.2023 с учетом того, что с 15.02.2023 вступил в силу новый тариф, который не облагается НДС. Однако, в разделе «Налоговая ставка» указанных выше документов обществом не была выделена сумма НДС, что послужило основанием для предъявления претензий относительно правильности составления документов и расчета стоимости тепловой энергии.

Поскольку в порядке досудебного урегулирования спора стороны не пришли к соглашению по предмету разногласий, учреждение обратилось в арбитражный суд с иском в целях принудительной корректировки платежных документов.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим в силу статьи 310 ГК РФ.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) продавец обязан выставить покупателю счет-фактуру в пятидневный срок со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг).

Согласно статье 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем к вычету указанной в счете-фактуре суммы налога на добавленную стоимость в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 14.07.2003 № 12-П, детальное урегулирование порядка реализации плательщиками налога на добавленную стоимость своих правомочий, включая обязательность представления налоговому органу тех или иных документов, предусмотренных нормами публичного права и потому отличающихся незаменимостью, исключительностью и строгой формальной определенностью, обусловлено вытекающей из Конституции Российской Федерации и конкретизированной в Налоговом кодексе Российской Федерации связанностью налоговых органов законом.

Соответственно, поскольку счет-фактура является публично-правовым документом, дающим налогоплательщику право для правомерного уменьшения налога на добавленную стоимость на сумму налоговых вычетов, положения статьи 168 НК РФ, регулирующие порядок исчисления налога на добавленную стоимость и определяющие правовые последствия выставления счета-фактуры, подлежат буквальному (неукоснительному) исполнению.

Вместе с тем налоговое законодательство не исключает действия в налоговых правоотношениях принципа диспозитивности и допускает возможность выбора налогоплательщиком того или иного метода учетной политики, применения налоговых льгот или отказа от них, которая, однако, не должна использоваться для неправомерного сокращения налоговых поступлений в бюджет в результате злоупотребления налогоплательщиками своими правомочиями.

Одним из проявлений диспозитивности в регулировании налоговых правоотношений выступает право лиц, не являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, или налогоплательщиков, освобожденных от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с его исчислением и уплатой, вступить в правоотношения по уплате данного налога, что в силу пункта 5 статьи 173 НК РФ возлагает на таких лиц обязанность выставлять покупателю счет-фактуру с выделением в нем суммы налога и, соответственно, исчислять сумму данного налога, подлежащую уплате в бюджет. Выставленный же покупателю счет-фактура, согласно пункту 1 статьи 169 НК РФ, в дальнейшем служит для него основанием для принятия указанных в нем сумм налога к вычету.

Как следует из пункта 5 статьи 173 НК РФ, обязанность продавца уплатить НДС в бюджет и право покупателя применить налоговый вычет связаны с одним и тем же юридическим фактом - выставлением счета-фактуры: право покупателя на такой вычет ставится в зависимость от предъявления ему продавцом сумм НДС в порядке, предусмотренном данным Кодексом, то есть посредством счета-фактуры (пункт 1 статьи 169 НК РФ), а обязанность продавца перечислить сумму этого налога в бюджет обусловлена выставлением им счета-фактуры с выделением в нем соответствующей суммы отдельной строкой.

Такая правовая позиция коррелирует с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость», о том, что на лицо, выставившее покупателю счет-фактуру с выделением суммы НДС возлагается лишь обязанность перечислить в бюджет налог, размер которого в силу прямого указания пункта 5 статьи 173 НК РФ определяется исходя из суммы, отраженной в соответствующем счете-фактуре.

Исходя из изложенного, переход общества с 01.01.2023 на упрощенную систему налогообложения не препятствует участию в правоотношении по уплате НДС с учетом того, что в силу регулируемого характера тарифа на тепловую энергию ответчиком самостоятельно избран для расчетов с истцом за январь и часть февраля 2023 года установленный уполномоченным органом тариф, включающий названный налог.

Судом установлено, что за январь и февраль (в части), когда необлагаемый НДС тариф еще не был установлен, стоимость тепловой энергии ответчик определил с применением тарифа 3218,51 руб./Гкал, который исходя из тарифного решения от 25.11.2022 № 339 включал НДС (20%), при этом, не отразив его в счетах-фактурах, как предусмотрено пунктом 1 статьи 168 НК РФ.

Между тем, получение от поставщика правильно оформленных документов на товар, в том числе счета-фактуры с выделенным НДС, имеет для покупателя существенное значение, так как невыставление такого документа лишает его права на получение налогового вычета в указанной сумме, что влечет для покупателя убытки в данной сумме, то есть неблагоприятные имущественные последствия на избежание которых направлен настоящий иск.

Таким образом, поскольку ответчик произвел расчеты с покупателем по тарифу, определяемого с учетом НДС по ставке 20%, он обязан выставить контрагенту счет-фактуру с выделением суммы НДС, притом, что эта сумма, подлежит уплате в бюджет.

Между тем, в нарушение приведенных норм законодательства обществом не исполнена обязанность по выставлению за расчетные периоды января и февраля 2023 года счетов-фактур с выделением НДС из стоимости тепловой энергии, рассчитанной по тарифу, который определен тарифным органом с учетом данного налога, в связи с чем, требование по иску об обязании к ее исполнению в натуре подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.


Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л


Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Темп» в течение десяти дней после вступления решения в законную силу направить федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации счета-фактуры по оплате стоимости тепловой энергии за расчетные периоды январь и февраль 2023 года, рассчитанной по тарифу 3 218,51 руб./Гкал, с выделением суммы налога на добавленную стоимость.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Темп» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья А.В. Хворов