Постановление от 8 декабря 2025 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 420066, <...>, тел. <***> http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-7621/2025 Дело № А55-38401/2024 г. Казань 09 декабря 2025 года Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2025 года. Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Федоровой Т.Н., судей Тюриной Н.А., Арукаевой И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гариповой Л.А., при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции представителей: истца – ФИО1 (доверенность от 17.10.2024), ответчика – ФИО2 (доверенность от 01.01.2025 № 25-155), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.06.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2025 по делу № А55-38401/2024 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Мясокомбинат «Лада» (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН <***>) об обязании осуществить перерасчет, общество с ограниченной ответственностью Мясокомбинат «Лада» (далее – ООО Мясокомбинат «Лада», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Самара», ответчик) о возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обязанности осуществить перерасчет объема и стоимости газа, поставленного на объект ООО Мясокомбинат «Лада» по адресу: <...>, за отчетный месяц - июль 2024 года, исходя из фактического потребления газа в объеме 51,178 тыс.куб.м. и стоимости газа и снабженческо-сбытовых услуг в размере 415 322 руб. 99 коп. Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.06.2025, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда от 11.09.2025, исковые требования удовлетворены, суд обязал ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществить перерасчет объема и стоимости газа, поставленного на вышеуказанный объект ООО Мясокомбинат «Лада», за отчетный месяц – июль 2024 года, исходя из фактического потребления газа в объеме 51,178 тыс. куб.м. и стоимости газа и снабженческо-сбытовых услуг в размере 415 322 руб. 99 коп., с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в пользу ООО Мясокомбинат «Лада» взыскано 50 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение ими норм права. Заявитель жалобы просит признать правильным произведенный ответчиком расчет объема поданного в исковой период газа, ссылаясь на представленные суду доказательства неисправности прибора учета газа абонента. Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе. В отзыве на кассационную жалобу ООО Мясокомбинат «Лада» просило оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. В судебном заседании, проведенном посредством системы веб-конференции, представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель истца возражала против ее удовлетворения. Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам. Как установлено судами и подтверждается материалами дела, между ООО Мясокомбинат «Лада» (покупатель) и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (поставщик) заключен договор поставки газа от 01.10.2022 № 45-4-1163/23, согласно условиям пункта 2.1. которого поставщик обязался поставлять (реализовывать) газ горючий природный и/или газ горячий природный отбензиненный по государственно регулируемой цене и оказывать снабженческо-сбытовые услуги с 01.01.2023 по 31.12.2027, а покупатель обязался получать (отбирать) газ и оплачивать стоимость газа и оказанных снабженческо-сбытовых услуг. В пункте 2.1.1. договора указано, что в случаях, когда транспортировка газа до точки подключения покупателя производится по транзитному участку ООО «Газпром газораспределение Самара», поставщик обязан обеспечить транспортировку газа в транзитном потоке, а покупатель -оплачивать поставщику стоимость услуг по транспортировке газа в транзитном потоке. Согласно пункту 2.5. договора месяцем поставки газа, периодом поставки газа, платежным, отчетным и расчетным периодами является календарный месяц. В силу пункта 4.1. договора поставка и отбор газа без его учета не допускается. Стороной, осуществляемой учет газа, является поставщик. Учет газа осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162), и Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее –Правила № 961). Количество поставляемого газа (объем) определяется по результатам измерений узлами измерений расхода газа (далее - УИРГ) поставщика; в случае отсутствия или неисправности УИРГ поставщика по УИРГ покупателя, установленных на распределительных газопроводах или линии раздела объектов газоснабжения и (или) распределения между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Пунктом 4.2. договора предусмотрено, что в случае отсутствия или неисправности УИРГ поставщика, а также УИРГ покупателя газа количество поставляемого газа (объем) определяется в соответствии с Правилами № 961 по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования (далее - ГИО) исходя из 24 часов его работы в сутки с момента предыдущей проверки условий поставки газа работниками поставщика или лица, уполномоченного поставщиком. В соответствии с пунктом 4.2.1. договора под неисправностью УИРГ поставщика, а также УИРГ покупателя, кроме его фактического отсутствия, стороны принимают следующее: -фактическое отсутствие составных частей УИРГ, предусмотренных проектной (конструкторской) или эксплуатационной документацией, в том числе вспомогательных; -истечение межповерочного интервала хотя бы одного средства измерения, входящего в его состав; -несанкционированный демонтаж/нарушение целостности пломб поставщика, установленных на УИРГ, а также устройствах сети газопотребления; -нарушение целостности или отсутствие пломб поставщика, поверителя, и/или изготовителя, обеспечивающих защиту от несанкционированного вмешательства в работу СИ, а также нарушение знака поверки (знак поверки считается поврежденным, если нанесенную информацию невозможно прочитать без применения специальных средств); -несоответствие состава УИРГ проектно-технической (конструкторской) или эксплуатационной документации; -несанкционированное подключение газоизмерительного оборудования, в том числе несертифицированного и самодельного, не предусмотренного проектной (конструкторской) или эксплуатационной документацией; - нарушение методики измерений или ее отсутствие (отрицательный Акт МВИ) и поверки СИ, входящих в состав УИРГ; -негерметичность запорной арматуры на байпасной линии с возможностью полностью или частично (в обход УИРГ) производить отбор газа и/или демонтаж/нарушение целостности пломб поставщика на байпасной линии; -нарушение подлинности (аутентичности) метрологически значимого программного обеспечения СИ; -состояние УИРГ или его составной части, при котором УИРГ или его составная часть не соответствует хотя бы одному из требований, установленному законодательством Российской Федерации в области обеспечения единства измерений, проектно-технической документацией и паспортов на все составные части УИРГ и, в том числе превышение относительной расширенной неопределенности измерений СИ, входящих в состав УИРГ; -несоответствие расхода газа нижнего или верхнего значения пределов диапазона измерений СИ и (или) технических устройств с измерительными функциями; -нарушение условий эксплуатации СИ, определенных заводом-изготовителем или методикой измерений, а также требований к монтажу СИ; -наличие следов внешнего вмешательства в работу СИ; -негерметичность импульсных линий, камер сужающих устройств (далее - СУ) или корпусов СИ; -обнаружение конденсата в импульсных линиях отбора давления, а также загрязнений камер СУ или внутренних поверхностей счетчиков газа; -отсутствие индикации измеряемых параметров расхода газа и/или невозможность считывания архивных данных с вычислителей (корректоров), подтверждающих расход газа за отчетный период; -отсутствие (частичное отсутствие) архивных данных с вычислителей (корректоров), подтверждающих расход газа за отчетный период и работу УИРГ в штатном режиме; -несанкционированное изменение настроечных параметров и подстановочных значений в вычислителе (корректоре) УИРГ, установленных поставщиком в Акте программирования; -несанкционированное внесение изменений в настройку и/или конструкцию СИ, входящих в состав УИРГ, в том числе в части коммутации электрических соединительных линий, определенных заводом-изготовителем и требованиями к монтажу СИ; Пунктом 4.3. договора предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по результатам измерений УИРГ с даты введения его в эксплуатацию и опломбирования поставщиком, оформленного актом ввода в эксплуатацию, подписанного представителями сторон. В соответствии с пунктом 4.5. договора УИРГ, указанные в пункте 4.1. договора, должны в обязательном порядке соответствовать следующим требованиям: - определение количества газа должно проводиться УИРГ для стандартных условий (абзац 2 пункта 4.1. договора) по приборам с автоматической коррекцией по температуре и давлению; - на каждом УИРГ должны определяться: время работы УИРГ; расход и количество газа в условиях применения УИРГ и стандартных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа. На каждом УИРГ должна быть предусмотрена регистрация на бумажных или электронных носителях всех измеряемых параметров газа, включая ежечасовые и ежесуточные расход и количество газа в условиях применения УИРГ и стандартных условиях, среднечасовые и среднесуточные температуру и давление газа; - пределы измерений УИРГ должны обеспечивать измерение количественных и качественных параметров газа (количество, расход, температура, давление и др.) во всем диапазоне их фактических значений при расходе газа. Если значение расхода газа находится ниже нижнего значения предела измерений СИ, входящих в состав УИРГ, расход газа принимается равным значению нижнего предела измерений УИРГ (за исключением случаев, при которых нарушение нижнего значения предела измерения СИ не позволяет произвести измерение значений, и явилось причиной отсутствия данных по расходу потребленного газа при работающем газоизмерительном оборудовании (измерение значений перепада давления УИРГ на базе СУ, равное нулевому значению и/или аналогичных); - УИРГ должны быть защищены от несанкционированного вмешательства путем их опломбировки пломбами (клеймами) завода-изготовителя/поверителя, а также пломбами (клеймами) поставщика. Самовольное снятие (демонтаж) и (или) повреждение пломб (клейм) не допускается; - УИРГ и все средства измерений, входящие в его состав, должны быть поверены в соответствии с Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.07.2020 №2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке»; - применяемые для взаиморасчетов УИРГ должны соответствовать Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 8.993-2020 «Государственная система обеспечения единства измерений. Общие требования к средствам измерений расхода и объема газа», утвержденному приказом Росстандарта от 13.11.2020 № 1081-ст; - требования к показателям точности применяемых УИРГ и его составных частей должны соответствовать постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1847 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений». В пункте 4.6. договора указано, что измерение и учет количества (объема) газа, осуществляемые с помощью УИРГ, должны выполняться по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений и соответствовать требованиям действующего законодательства в зависимости от типа СИ. Также пунктом 4.6. договора предусмотрено, что покупатель обязан в течение 15 дней с момента заключения настоящего договора передать поставщику копию документа (акта), содержащего данные о применяемой методике измерений, а также документа, подтверждающего положительные результаты ее аттестации, и акта, выданного аккредитованной организацией и подтверждающего реализуемость методики выполнения измерений на УИРГ покупателя (акта методики выполнения измерений (МВИ)). В случае, если в период действия настоящего договора покупатель установит иное газопотребляющее и (или) газоизмерительное оборудование, что повлечет за собой изменение методики измерений, покупатель обязан в течение 5 рабочих дней письменно уведомить поставщика о применяемых им методиках (методах) измерений с приложением соответствующих подтверждающих документов. При выявлении поставщиком факта нарушения покупателем методики выполнения измерений или ее отсутствие (в том числе наличие отрицательного акта МВИ), количество (объем) поставляемого газа определяется поставщиком в порядке, установленном Правилами учета газа по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования. Согласно пункту 4.9 договора в случае отсутствия в суточных и (или) часовых данных с УИРГ каких-либо параметров измеряемого газа, либо наличия подстановочных значений, УИРГ признается неисправным, определение объема газа осуществляется в соответствии с пунктом 4.2., согласно которому происходит начисление по проектной мощности газопотребляющего оборудования. Пунктом 4.12 договора предусмотрено, что покупатель обязан предоставить представителям поставщика по предъявлении служебного удостоверения или доверенности доступ к сети газопотребления, газоизмерительному оборудованию, запорно-регулирующей арматуре, средствам измерений, с возможностью ведения фото- и видеофиксации проводимых мероприятий для проверки: - правильности работы средств измерений; - соблюдения требований руководства по эксплуатации на каждое средство измерения, входящее в состав УИРГ; - соответствия монтажа, диапазона измерения УИРГ, мощности и расхода газа, установленного газоизмерительного оборудования, проекту газоснабжения объекта, согласованному с поставщиком; - используемых в вычислителе/корректоре объема газа условно-постоянных величин посредством подключения к нему коммуникационного кабеля-адаптера с целью получения архивной информации при помощи переносного программно-аппаратного комплекса; -полноты и правильности ведения необходимой документации. По результатам проверки режимов работы газоизмерительного оборудования, состояния запорно-регулирующей арматуры, средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями составляется акт, который подписывается уполномоченными представителями сторон. Отраженные в акте обстоятельства считаются признанными сторонами и в том случае, если покупатель не направил своего представителя для участия в проверке или акт не был подписан таким представителем непосредственно в момент окончания проверки. В последнем случае в акте делается запись об отказе от подписи. В пункте 4.12 договора также указано, что каждая из сторон договора обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем. Проведение указанных проверок является правом поставщика и осуществляется по его инициативе уполномоченными лицами поставщика. В соответствии с пунктом 4.16 договора по окончании расчетного периода (месяца) поставщик по данным проведенного учета составляет по установленной форме двухсторонний акт о количестве поставленного-принятого газа. В течение 5 рабочих дней с даты получения акта покупатель обязан подписать акт, скрепить его печатью и в тот же срок направить один экземпляр акта поставщику. Покупатель не вправе уклониться от подписания акта. В случае несогласия покупателя с указанным в акте количеством (объемом) газа покупатель подписывает указанный акт с отражением в нем особого мнения. В случае отказа, уклонения покупателя от подписания акта или подписания его с особым мнением количество поставленного-принятого газа и объем оказанных услуг принимаются по данным поставщика, отраженным в акте. Пунктом 4.17 договора предусмотрено, что акты о количестве поставленного - принятого газа должны быть подписаны уполномоченными лицами сторон. В соответствии с пунктом 4.18 договора оформленные в соответствии с пунктом 4.16. акты являются основанием для оформления поставщиком товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12 и выставления поставщиком покупателю для оплаты счетов - фактур за поставленный газ. Покупатель обязан оформить товарную накладную надлежащим образом и один экземпляр вернуть в адрес поставщика не позднее 10-ти дней с даты получения. Невозврат товарной накладной в установленный срок будет считаться согласием с качеством и количеством поставленного в отчетный период газа. Пунктом 5.5.1. договора определен следующий порядок оплаты стоимости поставленного газа, оказываемых снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа в транзитном потоке (если услуга была оказана): - 35 % общей стоимости месячного договорного объема поставки газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится покупателем в срок до 18-го числа этого месяца; - 50 % общей стоимости месячного договорного объема поставки газа, за который осуществляется оплата, вносится покупателем в срок до последнего числа этого месяца. Оплата за фактически потребленный в расчетном периоде газ и оказанные услуги производится покупателем в соответствии с актом о количестве поставленного-принятого газа и товарной накладной на отпуск газа, оформленной по форме ТОРГ-12 за соответствующий расчетный период (пункт 5.4. договора), с учетом платежей, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за газ, снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в транзитном потоке (если услуга была оказана) в данном расчетном периоде. Окончательный расчет с поставщиком за фактически поставленный газ, оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в транзитном потоке (если услуга была оказана) в соответствующем расчетном периоде производится покупателем в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. В силу пункта 5.5.5 договора в случае ненадлежащего исполнения покупателем обязательства по оплате за газ, включая внесение платежей, предусмотренных пунктом 5.5.1. договора, в размере и сроки, определенные в пункте 5.5.1. договора (в том числе платежей до 18-го и до последнего числа месяца (расчетного периода)), поставщик имеет право требовать от покупателя уплаты пени, установленной законодательством Российской Федерации. Размер пени определяется поставщиком исходя из ставок, установленных статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон №69 ФЗ). Как указал истец при обращении в суд, в ходе проведенной 25.07.2024 представителями ООО «Газпром газораспределение Самара» проверки УИРГ на объекте покупателя Мясокомбинат «Автозаводской» по адресу <...> был снят архив и обнаружено, что архив содержит сведения о нарушении границ тревоги по температуре с 02.07.2024, указано на необходимость проведения ремонта датчика температуры и внеочередной поверки. Результаты проверки отражены в акте от 25.07.2024 № ИРФ-517 (т.3 л.д. 111). 26 июля 2024 года ООО «Газпром газораспределение Самара» проведена повторная проверка УИРГ на объекте, по результатам которой составлен акт проверки от 26.07.2024 № САС 2607-1 (т.3 л.д. 107-108). Согласно содержанию данного акта с электронного корректора считаны архивные данные, анализ которых показал нарушение границ тревоги по температуре. Зафиксированы подстановочные значения температуры с 02.07.2024. Сигнал датчика температуры вне пределов допустимых значений. 31 июля 2024 года произведена замена датчика температуры, произведена установка и опломбировка УИРГ (акт №ИРФ-352 от 31.07.2024, т.3 л.д. 109). Ссылаясь на результаты проведенной проверки, ООО «Газпром газораспределение Самара» количество поданного газа за июль 2024 года определило по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования в количестве 236,717 тыс.куб.м. на сумму 2 064 988 руб. 02 коп. (с НДС). ООО Мясокомбинат «Лада», не согласившись с произведенным начислением, ссылаясь на то, что объем газа, рассчитанный по проектной мощности, фактически не был поставлен истцу; такой метод определения объема газа является расчетным и приводит к определению такого количественного значения объема газа, которое явно выше значения, определяемого при помощи приборов учета. Просило ООО «Газпром газораспределение Самара» произвести перерасчет объема и стоимости поставленного в июле 2024 года газа на основе показаний счетчика газа с учетом подстановочного значения температуры 30°С, запрограммированного в корректор. Согласно расчету покупателя объем поставленного в июле 2024 года газа составляет 51,178 тыс.куб.м., стоимость данного объема газа и снабженческо-сбытовых услуг за июль 2024 года составляет 415 322 руб. 99 коп. Отклонение ответчиком требования истца о перерасчете послужило основанием для обращения ООО Мясокомбинат «Лада» в суд с настоящим иском. Разрешая исковые требования, суды руководствовались статьями 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и признав верным расчет истца, возложили на ответчика требуемые обязательства. Судебная коллегия суда округа по доводам кассационной жалобы приходит к следующим выводам. К отношениям сторон по поставке газа в соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ применяются правила об энергоснабжении (статьи 539 - 547 ГК РФ). Специальные нормы, регулирующие спорные правоотношения между поставщиками и покупателями газа, содержатся в Законе № 69-ФЗ, Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа), Правилах учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа). Также правоотношения сторон урегулированы условиями заключенного договора. В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Факт поставки ответчиком в исковой период газа истцу подтверждается материалами дела и последним не оспаривается. Разногласия сторон возникли относительно порядка определения количества поданного-принятого газа. По мнению истца, расчет принятого газа необходимо производить по показаниям прибора учета газа, с чем ответчик не согласен и считает, что определение объема принятого газа необходимо производить расчетным способом. В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ. Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента. В соответствии с пунктом 24 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон от 26.08.2008 № 102-ФЗ) и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил поставки газа). При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (пункт 23 Правил поставки газа). Аналогичное правило приведено в пункте 3.9 Правила учета газа и разделе 4 заключенного сторонами договора (пункт 4.6 договора). Рассматривая разногласия сторон, суды первой и апелляционной инстанций верно исходили из того, что применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом, потребление ресурса в объеме, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле, является презумпцией, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства, если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части (статьи 9, 65 АПК РФ). Как указано в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией. Судами установлено, что расчет истца включает в себя два способа определения объема потребления. По периоду, когда приборы учета газа были демонтированы для проведения проверки и поверки (с 12:00 29.07.2024 по 10:00 31.07.2024), расчет произведен исходя из проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования и времени отсутствия приборов (в соответствии с пунктом 23 Правил поставки газа и пунктом 3.9. Правил учета газа). При этом согласно пункту 2 абонентского акта № 017-15852 от 29.07.2024 газопотребляющее оборудование было частично выведено из эксплуатации и опломбировано, в работе находились один котел ТФ-25 с горелкой ОКР-201н (расход газа 190 куб.м./час) и горелка сварочная Донмет 280 Вепрь 57,5 (расход газа 6 куб.м./час). Применяя соответствующие исходные данные, истцом, с чем согласились суды первой и апелляционной инстанций, определено, что объем газа, отобранного ООО Мясокомбинат «Лада» в июле 2024 года, рассчитанный по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования за период с 12.00 29.07.2024 по 10.00 31.07.2024, составил 9 016 куб.м. За период, когда приборы учета были установлены и фиксировали расход газа и его параметры (давление и температуру), объем определен приборным способом. При этом с учетом того, что в отдельные периоды была зафиксирована некорректная работа датчика температуры, расчет объема газа, приведенного к стандартным условиям, произведен по подстановочному значению температуры. Посуточным отчетом по прибору (из суточного архива) подтверждено, что общая длина отчетного периода (июль 2024 года) составила 744 часа, из них работа в штатном режиме зафиксирована в течение 621,35 часов. Соответственно, общий период некорректной работы приборов учета в июле составил чуть более 5 суток (744 - 621,35 = 122,65 часа; 122,65/24 = 5,11 суток). Несмотря на то, что период некорректной работы, зафиксированный в Посуточном отчете по прибору (из суточного архива) за июль 2024 года составил 5,11 суток, за период с 01.07.2024 по 12.00 29.07.2024 и с 10:00 31.07.2024 объем газа был пересчитан исходя из подстановочного значения температуры -30 °С за все время работы. Истцом при осуществлении расчета коэффициент сжимаемости определен на основании формулы, указанной в Руководстве по эксплуатации. Корректор объема газа ЕК270 ЛГТИ.407229.170 РЭ. Фактически истцом применен коэффициент сжимаемости, рассчитанный электронным корректором ЕК270 в спорный период. Объемы потребления, положенные в обоснование произведенного истцом расчета, верно приняты судами с указанием на то, что использование подстановочных значений, запрограммированных в электронный корректор, не свидетельствует о непригодности УИРГ для коммерческого учета потребленного газа, и что при неисправности корректора допустимо определять объем поставленного газа по исправному счетчику газа с использованием подстановочных значений температуры. Судами учтено, что 18.03.2025 ООО «Мясокомбинат «Лада» направило в адрес завода-изготовителя корректоров ЕК-270 и измерительного комплекса СГ-ЭК ООО «РАСКО Газэлектроника» (ранее ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроника») запрос о даче разъяснений по следующим вопросам: 1. Является ли работа корректора объема газа ЕК270 с применением подстановочного значения температуры газа его штатным режимом работы?; 2. Может ли потребитель газа в одностороннем порядке, без участия поставщика газа и (или) поверителя, не обладая информацией о коде поставщика газа изменить значения верхней и нижней границы тревоги, верхней и нижней границы предупреждения температуры, подстановочное значение температуры?; 3. В чем состоит различие нижнего и верхнего значения предупреждения от нижнего и верхнего значения тревоги?; 4. С какой целью предусмотрена фиксация работы датчика температуры за пределами границы тревоги?; 5. С какой целью предусмотрен режим работы корректора ЕК270 с применением подстановочного значения по температуре? Согласно информации ООО «РАСКО Газэлектроника» (исх. № РГЭ-ТП-32/25 от 15.04.2025) в соответствии с руководством по эксплуатации корректора объема газа ЕК270 ЛГТИ.407229.100 РЭ использование подстановочного значения по температуре выполняется, если измеренная корректором температура газа Т.Тек, выходит за пределы установленных границ тревоги Тmin, Тmax, или отсутствует сигнал с датчика температуры. Фиксация корректором объема газа ЕК270 нарушения границ тревоги и/или предупреждения температуры неисправностью корректора не является. Потребитель газа в одностороннем порядке, без участия поставщика газа и (или) поверителя, не имея сведений о коде поставщика газа, не может изменить значения верхней и нижней границы тревоги, верхней и нижней границы предупреждения температуры, а также подстановочного значения температуры. Эти параметры подлежат изменению только при открытом замке поставщика газа. Верхнее и нижнее значения предупреждения температуры газа являются функцией наблюдения за текущей температурой газа (Т.Тек). Если Т.Тек превышает установленное верхнее значение предупреждения (Т.ВПП) или опускается ниже нижнего значения предупреждения (Т.НПП), в статусе Ст.6 отображается сообщение «6». При этом тревога не инициируется, и подстановочное значение температуры не используется. Верхнее и нижнее значение тревоги температуры газа представляют собой функцию наблюдения за текущей температурой газа (Т.Тек). Если температура находится в пределах допустимого диапазона между Тmin и Тmax, электронный корректор использует текущее значение температуры (Т=Т.Тек) для расчета коэффициента коррекции. Если же температура выходит за пределы установленных границ тревоги (Тmin и Тmax), для расчета коэффициента коррекции применяется подстановочное значение. В последнем случае производится расчет возмущенного объема газа, и в статусной строке Ст.6 отображается сообщение «1». Электронный корректор объема газа ЕК270 фиксирует работу датчика температуры с целью обеспечения соответствия метрологическим характеристикам, установленным в описании типа средства измерений (регистрационный номер 41978-13). Режим работы с применением подстановочного значения по температуре предусмотрен в случае работы корректора объема газа ЕК270 за пределами заявленного температурного диапазона, установленного в описании типа средств измерений (регистрационный номер 41978-13). Подстановочное значение по температуре устанавливается поставщиком газа по согласованию с потребителем газа. Учитывая указанные выше сведения, суды правомерно указали, что производителем электронного корректора ЕК270 подтверждено, что фиксация корректором объема газа ЕК270 нарушения границ тревоги и/или предупреждения по температуре не являются неисправностью корректора. В соответствии с руководством по эксплуатации корректора объема газа ЕК270 ЛГТИ.407229.100 РЭ при нарушении границ тревоги по температуре используется подстановочное значение по температуре. При этом подстановочное значение по температуре устанавливается исключительно поставщиком. Потребитель не имеет доступа к настройкам корректора, позволяющим установить верхнее и нижнее значения границ тревоги и предупреждения по температуре, а также позволяющим установить подстановочное значение. В пункте 1.4.2.6. Руководства указано, что в ЕК270 произведено разделение доступа к параметрам между тремя сторонами. Каждая сторона имеет свой замок и соответствующий код. Замки имеют порядок приоритета: Калибровочный замок - Замок поставщика - Замок потребителя. Право доступа применяется как при работе через клавиатуру, так и при работе через оптический интерфейс постоянного подключения. При закрытом замке все попытки ввести значение приведут к появлению сообщения об ошибке. Также считывание значений через интерфейс возможно, если хотя бы один замок открыт. В дополнение к правам доступа к каждому индивидуальному значению, значения могут быть изменены стороной с большими правами. Значение, которое помечено «S» - изменяемое поставщиком, также может быть изменено официальным поверителем, а значения, которые могут быть изменены потребителем, также могут быть изменены поставщиком. Права доступа могут быть изменены стороной с более высоким приоритетом. Пунктом 1.4.3.2. Руководства предусмотрено, что замки поставщика и потребителя используются для защиты параметров, не подлежащих официальной калибровке. Параметры, которые защищены замками поставщика и пользователя, помечены в списке параметров (→1.5) символами «S» и «К» соответственно. В приведенном в пункте 1.5.5 Руководства в списке «Температура» параметр «Т.Под» - подстановочное значение температуры отмечено символом «S» (замок поставщика). Суды установили, что ответ завода-изготовителя опровергает утверждение поставщика газа, о том, что подстановочное значение необходимо для того, чтобы поставщик газа мог выявить ситуации, когда датчик температуры работает некорректно, с нарушением установленного диапазона измерения. В случае нарушения установленного диапазона измерения срабатывает фиксация границы верхней или нижней тревоги, что фиксируется в посуточном отчете по прибору (из суточного архива). Подстановочное значение температуры используется для расчета объема газа в стандартных условиях с применением подстановочного значения температуры, введенного в корректор самим поставщиком. При таком положении суды, подробно мотивировав свои выводы, правильно посчитали, что именно позиция истца относительно расчета фактически потребленного ресурса является обоснованной. При этом суды также учли, что объем же газа, рассчитанный ответчиком, и указанный в счет-фактуре, составил 236 717 куб.м., что больше, чем в 4 раза, превышает фактическое потребление. Указанный объем газа не мог быть потреблен истцом в летний период. Со ссылкой на материалы дела (счета-фактуры) с показателями потребления ресурса за период с января 2023 года по сентябрь 2024 года суды указали, что фактическое потребление истцом газа даже в зимние месяцы (когда газ используется для отопления) не превышало 104,719 тыс.куб.м.; в среднем потребление газа в летние месяцы (июнь-август) в 2023-2024 году не превышало значение 35 тыс. куб.м. В Посуточном отчете по прибору (из суточного архива) за июль 2024 года зафиксировано значение 34,192 тыс. куб.м. Судами в ходе рассмотрения дела рассмотрены и отклонены доводы ответчика о верности произведенного им спорного начисления объемов потребления истца по мощности ввиду нарушения границ тревоги по температуре (02–26.07.2024) из-за поломки датчика температуры корректора ЕК270. ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ссылалось на то, что запросило в ООО «Сервисно-технический Центр «Метролог» соответствующие разъяснения. В полученном ответе отражено, что из организации ООО Мясокомбинат «Лада» на проверку поступил счетчик RVG G-100 заводской № 14065 и корректор ЕК270 заводской № 14115895. На момент поступления прибора корректор некорректно показывал температуру, и для восстановления работоспособного состояния произвели замену датчика температуры и произвели калибровку канала температуры корректора, подготовили к поверке счетчик газа, подготовили к поверке корректор, подготовили к поверке измерительный комплекс. По мнению ответчика, из письма ООО «Сервисно-технический Центр «Метролог» следует, что датчик температуры не был в работоспособном состоянии, была восстановлена его работоспособность, следовательно, невозможно было приводить газ к стандартным условиям и принимать к учету показания счетчика. Согласно позиции ответчика, СГ-ЭК-Вз-Р-0,5 является измерительным комплексом, в состав которого входит: счетчик RVG G 100 заводской номер № 14065939 и корректор ЕК270 заводской № 14115895. Для корректной работы необходимо, чтобы все составные части измерительного комплекса работали исправно, так как он является единым целым. Истец представил свидетельства о поверке от 29.07.2024, следовательно, поверка была проведена после ремонта, что говорит о неисправности работы оборудования до 29.07.2024. В соответствии с инструкцией корректора ЕК270 его назначение заключается в измерении перепада давления. Отличительной особенностью ЕК270 является совмещение в одном приборе измерения стандартного объема газа и перепада давления газа, а также хранение измеренных значений в одном архиве. Корректор объема газа ЕК270 предназначен для приведения объема природного газа, прошедшего через счетчик газа, к стандартным условиям, в зависимости от измеренных температуры и давления газа и вычисленного коэффициента сжимаемости газа. Согласно пункту 4.9 договора № 45-4-1163/2323 в случае отсутствия в суточных и (или) часовых данных с УИРГ каких-либо параметров измеряемого газа, либо наличия подстановочных значений, УИРГ признается неисправным, определение объема газа осуществляется в соответствии с пунктом 4.2, согласно которому происходит начисление по проектной мощности газопотребляющего оборудования. Пунктом 4.2. договора предусмотрено, что в случае отсутствия или неисправности УИРГ (узел измерения расхода газа) покупателя газа количество поставляемого газа (объем) определяется в соответствии с Правилами учета газа по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования исходя из 24 часов его работы в сутки с момента предыдущей проверки условий поставки газа работниками поставщика или лица, уполномоченного поставщиком. Случаи неисправности УИРГ приведены в пункте 4.2.1 настоящего договора, где в качестве нарушений указанно: - состояние УИРГ или его составной части, при котором УИРГ или его составная часть не соответствует хотя бы одному из требований, установленному законодательством Российской Федерации в области обеспечения единства измерений, проектно-технической документацией и паспортов на все составные части УИРГ и, в том числе, превышение относительной расширенной неопределенности измерений СИ, входящих в состав УИРГ; несоответствие расхода газа нижнего или верхнего значения пределов диапазона измерений СИ и (или) технических устройств с измерительными функциями. На основании вышеприведенных данных ответчик просил признать его расчет правильным. Судами приняты во внимание выводы сервисного центра относительно неисправности узла учета газа и электронного корректора в его составе, из которых следует, что основное средство измерений - счетчик газа было исправным. Некорректное отображение значения температуры электронным корректором не привело к искажению показаний, зафиксированных исправным счетчиком газа. Заводом-изготовителем корректора на случай подобной некорректной работы датчика температуры предусмотрена возможность работы с использованием «подстановочных значений». В частности, в случае, когда датчик температуры работает некорректно и фиксирует значения температуры за пределами установленного диапазона измерения, то есть такие значения температуры, которых не было в действительности, электронный корректор подставляет «подстановочное значение», запрограммированное в корректор. Причем величина подстановочного значения определяется самим поставщиком. Согласно Руководству по эксплуатации корректора ЕК270 верхние и нижние границы, за пределами которых корректор использует подставное значение температуры, именуются «границами тревоги». Таким образом, производителем электронного корректора ЕК270 было подтверждено, что фиксация корректором объема газа ЕК270 нарушения границ тревоги и/или предупреждения по температуре не являются неисправностью корректора. Проанализировав позиции сторон и представленные ими аргументы и расчеты, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили, с чем соглашается судебная коллегия суда округа, что поскольку в рассматриваемом случае прибор продолжал фиксировать фактический расход ресурса, но его показания становились неточными ввиду поломки датчика, причем неточными исключительно в определенном коридоре погрешности, то установление максимально возможного объема, который мог потребить истец, с засчитыванием при расчете всех погрешностей, вызванных поломкой датчика, в пользу ответчика, является допустимым, приемлемым и подлежащим применению при принятии по делу решения. Ссылки заявителя жалобы на судебную практику по аналогичной категории дел не принимается судом округа ввиду различий фактических обстоятельств и доказательственной базы, учитываемых при принятии итогового решения, по каждому из споров. При таком положении суд кассационной инстанции полагает, что судами установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ). Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом округа не установлено. Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа решение Арбитражного суда Самарской области от 18.06.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2025 по делу № А55-38401/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий судья Т.Н. Федорова Судьи Н.А. Тюрина И.В. Арукаева Суд:ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)Истцы:ООО Мясокомбинат "Лада" (подробнее)Ответчики:ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (подробнее)Иные лица:Арбитражный суд Поволжского округа (подробнее) |