Решение от 16 ноября 2017 г. по делу № А28-11172/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-11172/2017
г.Киров
16 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 16 ноября 2017 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Двинских С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трефиловой Я.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 613530, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Уржумская племптицефабрика» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613530, Россия, <...>)

о взыскании 2 461 931 рублей 60 копеек

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 613440, Россия, <...>)

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явились,

от третьего лица: ФИО1 по доверенности от 25.09.2017,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Кировской области обратилась с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уржумская племптицефабрика» о взыскании, с учетом уточнения от 15.11.2017, задолженности по страховым взносам, а также пени в сумме 2 255 466 рублей 76 копеек, в том числе: задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 653 692 рубля 93 копейки, задолженности по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 383 236 рублей 18 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 177 361 рубль 76 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 41 175 рублей 89 копеек.

Заявитель и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей АПК РФ, а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных заявителя и ответчика по имеющимся в деле материалам.

Изучив письменные доказательства по делу, выслушав представителя третьего лица, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01.01.2017) ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно частям 3, 5 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно статье 19 Федерального закона № 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в отношении одного или нескольких требований одновременно.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование ответчику управлением Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе направлены требования от 08.07.2015, от 12.11.2015, от 24.08.2015, от 05.11.2015, от 15.08.2016, от 02.03.2016, от 11.06.2016, от 13.04.2016, от 11.11.2016 об уплате недоимки по страховым взносам и пени в добровольном порядке.

Требования добровольно ответчиком в полном объеме не исполнены, что явилось основанием для обращения заявителя в суд.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Исходя из части 2 статьи 4 указанного Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, начиная с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Администратор доходов бюджета в соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Кировской области и неисполнением ответчиком требований Пенсионного фонда в полном объеме, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Заявитель на основании статей 31, 45, пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 2 255 466 рублей 76 копеек.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимку, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В соответствии со статьей 46 НК РФ в случае пропуска налоговым органом срока принятия решения о взыскании, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога и пени. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с правом, предоставленным налоговому органу пунктом 3 статьи 46 НК РФ, заявитель 30.08.2017 обратился в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности.

Материалами дела подтверждается, что налоговым органом заявлены требования о взыскании задолженности (требования от 08.07.2015, от 12.11.2015, от 24.08.2015, от 05.11.2015, от 15.08.2016, от 02.03.2016, от 11.06.2016, от 13.04.2016, от 11.11.2016), по которой срок для принудительного взыскания истек на момент обращения в суд.

Суд, рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, приведенные в нем обстоятельства (техническая передача сведений из органов Пенсионного фонда РФ в налоговые органы заняла продолжительное время), не признает их уважительными, подтвержденными соответствующими доказательствами, в связи с этим отказывает в его удовлетворении.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении требований следует отказать.

Заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с этим государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.А.Двинских