Решение от 26 марта 2020 г. по делу № А78-14521/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-14521/2019
г.Чита
26 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 марта 2020 года.

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Сюхунбин Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «ТНТ-плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 173/2017 на поставку комплектующих к компьютерной технике за период с 29.11.2017 по 12.12.2017 года в размере 730,10 руб.,

при участии в судебном заседании (до и после перерыва) представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности от 10 января 2020 года № 33/2 (до перерыва);

от ответчика: не было (извещен);

установил:

Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю» (далее – ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Забайкальскому краю, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ТНТ-плюс» (далее – ООО «ТНТ-плюс», ответчик) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 173/2017 на поставку комплектующих к компьютерной технике за период с 28.11.2017 по 11.12.2017 года в размере 943,05 руб.

Определением суда от 10 декабря 2019 года (т. 1, л.д. 1-2) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

15 января 2020 года в суд от истца поступило уточнение требований в части взыскания пени в размере 790,94 руб. (т. 1, л.д. 53-54).

Определением суда от 31 января 2020 года уточнение исковых требований принято к рассмотрению, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (т. 1, л.д. 64-65).

17 февраля 2020 года в суд от истца поступило уточнение требований в части взыскания пени в размере 730,10 руб. (т. 1, л.д. 70).

Протокольным определением суда от 27 февраля 2020 года (т. 1, л.д. 71) уточнение исковых требований принято к рассмотрению.

О месте и времени судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК Российской Федерации), что подтверждается телефонограммами, а также отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края в сети «Интернет» (www.chita.arbitr.ru) определений о принятии заявления к производству и назначении дела к судебному разбирательству, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Представитель истца доводы заявления поддержала и указала, что Обществом нарушен срок поставки партии товара, в связи с чем и начислена неустойка, предъявленная к взысканию.

Ответчик письменный отзыв на исковое не представил.

На основании статьи 163 АПК Российской Федерации в судебном заседании 18 марта 2020 года объявлялся перерыв до 10 часов 30 минут 20 марта 2020 года, о чем было сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда.

После перерыва в судебное заседание лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, заявив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

18 марта 2020 года по запросу суда от УФПС Забайкальского края – АП «Почта России» поступило письмо от 17 марта 2020 года № Ф.75-08/1909.

20 марта 2020 года от истца поступило уточнение периода взыскания пени с 29.11.2017 по 12.12.2017 года в размере 730,10 руб.

Названные документы приобщены к материалам дела, уточнение принято судом к рассмотрению.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца (до перерыва в судебном заседании), установил следующие обстоятельства по делу.

7 ноября 2017 года в рамках процедуры закупки, установленной Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), между ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Забайкальскому краю (заказчик) и ООО «ТНТ-плюс» (поставщик) заключен государственный контракт № 173/2017 на поставку комплектующих к компьютерной технике, по условиям которого поставщик обязуется поставить заказчику комплектующие к компьютерной технике (далее – Товар) надлежащего качества в соответствии со спецификацией (Приложение №1) настоящего Контракта, а заказчик обязуется принять товар и своевременно произвести оплату на условиях настоящего Контракта.

Настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами в соответствии с Законом № 44-ФЗ и действует до даты надлежащего исполнения сторонами всех обязательств по настоящему Контракту, но не позднее, чем до 31 декабря 2017 года (пункт 11.1 Контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта поставка товара осуществляется поставщиком в течение 20 дней с момента поступления заявки от заказчика, в течении 2017 года. Заявка подается заказчиком на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Согласно пункту 2.3 Контракта организация поставки товара осуществляется за счет средств поставщика на склад заказчика, расположенный по адресу: <...>.

Цена настоящего Контракта составляет 2 760 780,57 руб. (пункт 3.1 Контракта).

В соответствии с пунктом 8.3 Контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а так же в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, 3 уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Из материалов дела следует, а также не оспаривается лицами, участвующими в деле, что 8 ноября 2017 года истцом в адрес ответчика по адресу электронной почты, указанному в Контракте (tnt.drive@gmail.com), направлена заявка на поставку товара в рамках заключенного контракта, что подтверждается отчетом об отправке по электронной почте (т. 1, л.д. 31).

Товар поставлен партиями по товарной накладной № 483 от 13 ноября 2017 года на сумму 2 113 765,57 руб. (т. 1, л.д. 33), по товарной накладной № 504 от 22 ноября 2017 года на сумму 376 265 руб. (т. 1, л.д. 34-35) и по товарной накладной № 546 от 12 декабря 2017 года на сумму 260 750 руб. (т. 1, л.д. 32).

Ссылаясь на нарушение ООО «ТНТ-плюс» сроков поставки партии товара по товарной накладной № 546 от 12 декабря 2017 года в рамках заключенного сторонами Контракта, ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Забайкальскому краю направило претензию от 25 марта 2019 года № 33/381 (т. 1, л.д. 26-29), в которой просило в добровольном порядке оплатить пени по Контракту в полном объеме.

Претензия направлена истцом ответчику по адресу: 672000, <...>, указанному в Контракте как «фактический адрес», и получена ответчиком 4 апреля 2019 года, что подтверждается письмом УФПС Забайкальского края – АП «Почта России» от 17 марта 2020 года № Ф.75-08/1909.

Получение претензии ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорено.

Соблюдение истцом претензионного порядка подтверждено материалами дела. Направление истцом претензии не по юридическому адресу ответчика, не воспрепятствовало последнему получить ее.

Однако ответчик претензию не исполнил, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением (с учетом уточнения).

Суд, рассмотрев заявленные исковые требования (с учетом уточнения), изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 АПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Так, согласно статье 526 Гражданского кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506-522 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 531 Гражданского кодекса).

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 Гражданского кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 516 Гражданского кодекса покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Из материалов настоящего дела следует, что 7 ноября 2017 года в рамках процедуры закупки, установленной Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), между ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Забайкальскому краю (заказчик) и ООО «ТНТ-плюс» (поставщик) заключен государственный контракт № 173/2017 на поставку комплектующих к компьютерной технике, по условиям которого поставщик обязуется поставить заказчику комплектующие к компьютерной технике (далее – Товар) надлежащего качества в соответствии со спецификацией (Приложение №1) настоящего Контракта, а заказчик обязуется принять товар и своевременно произвести оплату на условиях настоящего Контракта.

Настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами в соответствии с Законом № 44-ФЗ и действует до даты надлежащего исполнения сторонами всех обязательств по настоящему Контракту, но не позднее, чем до 31 декабря 2017 года (пункт 11.1 Контракта).

Цена настоящего Контракта составляет 2 760 780,57 руб. (пункт 3.1 Контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта поставка товара осуществляется поставщиком в течение 20 дней с момента поступления заявки от заказчика, в течении 2017 года. Заявка подается заказчиком на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Согласно пункту 2.3 Контракта организация поставки товара осуществляется за счет средств поставщика на склад заказчика, расположенный по адресу: <...>.

8 ноября 2017 года истцом в адрес ответчика по адресу электронной почты, указанному в Контракте (tnt.drive@gmail.com), направлена заявка на поставку товара в рамках заключенного контракта, что подтверждается отчетом об отправке по электронной почте (т. 1, л.д. 31).

Товар поставлен партиями по товарной накладной № 483 от 13 ноября 2017 года на сумму 2 113 765,57 руб. (т. 1, л.д. 33), по товарной накладной № 504 от 22 ноября 2017 года на сумму 376 265 руб. (т. 1, л.д. 34-35) и по товарной накладной № 546 от 12 декабря 2017 года на сумму 260 750 руб. (т. 1, л.д. 32).

Факт получения заявки заказчика Общество не оспаривает.

Таким образом, поставка всего товара по спорному Контракту должна быть произведена ответчиком в срок до 28 ноября 2017 года включительно.

Однако партия товара на сумму 260 750 руб. фактически поставлена ответчиком и принята истцом 12 декабря 2017 года по товарной накладной № 546 от 12 декабря 2017 года (т. 1, л.д. 32).

Факт поставки спорной партии товара по Контракту и ее принятие заказчиком 12 декабря 2017 года в арбитражном суде сторонами не оспорен, доказательств обратного ООО «ТНТ-плюс» в материалы дела не представлено.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса).

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 8.3 Контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а так же в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, 3 уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Аналогичные положения предусмотрены частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.

Согласно пункту 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения. В связи с этим не имеется оснований в отсутствие прямого указания в законе при расчете неустойки учитывать соответствующие периоды действия ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в течение просрочки.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (пункт 8.9. Контракта).

Неустойка начислена истцом (с учетом уточнения расчета) по товарной накладной № 546 от 12 декабря 2017 года за период с 29.11.2017 по 12.12.2017 года в сумме 730,10 руб. на сумму просроченной партии товара с применением ставки Центрального банка Российской Федерации 6 %.

Расчет неустойки судом проверен, нарушений не установлено.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относится, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока поставки товара в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства).

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

На основании статьи 65 АПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление в суд не представил.

Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в порядке статьи 110 АПК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167, 168, 169, 170, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточнение исковых требований принять к рассмотрению.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТНТ-плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>; зарегистрировано 07.10.2003 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите; место нахождения: 672006, <...>) в пользу Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>; зарегистрировано 09.07.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите; место нахождения: 672015, <...>) пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 173/2017 на поставку комплектующих к компьютерной техники за период с 29.11.2017 по 12.12.2017 года в размере 730,10 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., всего – 2 730,10 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья Е.С. Сюхунбин