Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А28-1456/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-1456/2019
город Киров
28 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 28 июня 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Бельтюковой С.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 613047, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «КБФ Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 612410, Россия, <...>; конкурсный управляющий ФИО2, адрес места нахождения: 610035, Россия, <...>)

о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019;

от ответчика – не явились,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление ПФ РФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «КБФ Групп» (далее – ответчик, общество) финансовых санкций по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) за представление недостоверных сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2017 год в размере 500 рублей 00 копеек.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ, в судебное заседание не явился.

Ответчик отзыв не представил, заявленные требования не оспорил.

При отсутствии возражений со стороны надлежащим образом извещенных сторон суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, признав дело подготовленным к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание 24.06.2019 и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Суд в порядке статьей 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

26.02.2018 (в установленный срок) общество представило в Управление ПФ РФ сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении 154 застрахованных лиц.

Управлением ПФ РФ при проверке указанных сведений выявлена ошибка в хронологическом порядке периода стажа ФИО4, указано: «с 23.03.2017 по 02.03.2017» вместо «с 23.02.2017 по 02.03.2017».

В адрес ответчика заявителем направлено уведомление от 27.02.2018 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, которое получено заявителем 28.02.2018. В уведомлении сообщалось о необходимости устранения выявленных ошибок в течение пяти рабочих дней.

19.03.2018 страхователь представил СЗВ-КОРР за 2017 год, указав верно период стажа в отношении застрахованного лица ФИО4, которая была принята фондом.

По результатам проведенной проверки представленных исходных и корректирующих сведений Пенсионным фондом установлен факт представления заявителем недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на одно застрахованное лицо ФИО4 (неверно указан период стажа за период с 23.02.2017 по 02.03.2017), о чем составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.05.2018 № 1, который был получен ответчиком 25.05.2018 согласно копии почтового уведомления от 25.05.2018.

По результатам рассмотрения материалов проверки 27.06.2018 Управлением ПФ РФ было принято решение № 1 о привлечении ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 500 рублей 00 копеек.

Решение направлено в адрес ответчик 28.06.2018, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений.

Управлением ПФ РФ в адрес ответчика было выставлено требование об уплате финансовых санкций от 18.07.2018 № 053S01180024265 в срок до 09.08.2018.

Требование направлено в адрес ответчик 19.07.2018, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений.

Ответчик отзыв по предъявленным требованиям не представил.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 12.09.2018 по делу № А28-14518/2017 ООО «КБФ Групп» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Федеральный закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем, следовательно, согласно статье 15 названного закона обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция № 766н), в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из материалов дела следует, что ответчик представил исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в установленные законом сроки, допустив ошибку в указании месяца стажа (февраль, март 2017 года) застрахованного лица, которую устранил после получения уведомления Пенсионного фонда с нарушением пятидневного срока, установленного в уведомлении в соответствии с Инструкцией № 766н.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вместе с тем, по мнению суда, в данном случае отсутствует событие вменяемого нарушения, так как выявленная ошибка в указании периода «с 23.03.2017 по 02.03.2017» с учетом того, что в предыдущей строке указан период: «с 11.02.2017 по 22.02.2017», а в следующее (после ошибочной) строке указан период «с 03.03.2017 по 08.03.2017», не препятствует верному определению периода стажа застрахованного лица, поскольку нарушение хронологии периодов стажа в конечном итоге не повлекло указание периодов, которые не должны были войти (или наоборот, не вошли, но должны были войти) в страховой стаж ФИО4.

При таких обстоятельствах действия страхователя не могут быть расценены как представление недостоверных сведений, не позволяющих вести индивидуальный (персонифицированный) учет, или не позволяющих определить верный период стажа застрахованного лица, поскольку допущенная обществом ошибка при представлении в пенсионный фонд исходных сведений о страховом стаже застрахованного лица является технической опечаткой, что явно усматривается из анализа хронологии сведений о периодах работы ФИО4, отраженных в СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина по делу в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ взысканию с заявителя не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.А. Бельтюкова