Решение от 23 ноября 2023 г. по делу № А41-84752/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-84752/23
23 ноября 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.В. Плотникова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "СЕРГИЕВСКОЕ" к МИНСЕЛЬХОЗПРОД, ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ", АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА об установлении факта, имеющего юридическое значение

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

ООО "СЕРГИЕВСКОЕ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к МИНСЕЛЬХОЗПРОД, ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ", АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:222, расположенный по адресу: местоположение-Московская область, Коломенский район, вблизи с. Коробчеево, примерно в 500 метрах по направлению на северо-восток от ориентира (жилой дом), расположенного за пределами границ участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, общей площадью 30 000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства под строительство складского комплекса для первичной переработки и хранения сельскохозяйственной продукции.

В судебном заседании заявитель поддержал заявление.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

От АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА поступило ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствии.

От МИНСЕЛЬХОЗПРОД поступил отзыв на заявление, из которого следует, что министерство на усмотрение суда оставило вопрос об удовлетворении заявления.

Принимая во внимание надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного заседания, отсутствие возражений на переход к рассмотрению дела по существу, суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ООО "СЕРГИЕВСКОЕ" на праве аренды на основании Договора аренды земельного участка № принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:34:0000000:222, расположенный по адресу: местоположение: Московская область, Коломенский район, вблизи с. Коробчеево, примерно в 500 метрах по направлению на северо-восток от ориентира (жилой дом), расположенного за пределами границ участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, общей площадью 30 000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства под строительство складского комплекса для первичной переработки и хранения сельскохозяйственной продукции.

По открытым данным Геопортала Подмосковья (https://rgis.mosreg/), Заявителю стало известно, что земельный участок с кадастровым номером 50:34:0000000:222 расположен на ранее мелиорируемых землях и относится к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, расположенным на территории Московской области, использование которых для других целях не допускается.

Как следует из письма ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ" от 08.09.2023г. № 1180 на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:222, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Коломна, мелиоративные системы и мелиорированные земли, отсутствуют.

Для исключения спорных земельных участков из состава мелиорированных земель заявитель просит установить факт, имеющий юридическое значение - факт отсутствия на земельном участке мелиоративных систем, в порядке главы 27 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу:

В соответствии со статьей 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает дела об установлении: 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с частью 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Правовые основы деятельности в области мелиорации земель определены Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (далее - Закон о мелиорации земель, Закон N 4-ФЗ), который также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель.

В статье 2 Закона N 4-ФЗ определены основные понятия, в частности установлено, что под мелиорацией земель следует понимать коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; мелиоративные мероприятия подразумевают проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; мелиоративные системы представляют собой комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.

Мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, афолесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий. Мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий.

Мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

Мелиоративная система не имеет самостоятельного функционального назначения, создана исключительно в целях улучшения качества земель, обслуживания земельных участков, на которых она располагается, поэтому является его неотъемлемой частью, и должна следовать судьбе этого земельного участка.

В случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации ("Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2016)", утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации 06 июля 2016).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно пункту 1 статьи 8 ЗК РФ, порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Согласно п. 4 порядка формирования и ведения перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается, утв. постановлением Правительства Московской области от 17 октября 2017 года № 872/38 в перечень включаются земельные участки, искусственно орошаемые сельскохозяйственные угодья и осушаемые земли со стационарными оросительными и закрытыми осушительными системами (далее - мелиоративные системы).

В силу ст. 10 ФЗ «О мелиорации земель», мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Спора о праве в отношении спорной мелиоративной системы не имеется, право собственности, иное право на мелиоративную систему не зарегистрировано.

Учитывая изложенное, в отсутствие собственника мелиоративной системы, доказательств ее сохранения на настоящий момент, суд находит требования заявителя об установлении факта отсутствия на на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:222, расположенного по адресу: Московская область, Коломенский район, вблизи с. Коробчеево, примерно в 500 метрах по направлению на северо-восток от ориентира (жилой дом), расположенного за пределами границ участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, общей площадью 30 000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства под строительство складского комплекса для первичной переработки и хранения сельскохозяйственной продукции мелиоративных систем подлежащими удовлетворению.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0000000:222, расположенного по адресу: Московская область, Коломенский район, вблизи с. Коробчеево, примерно в 500 метрах по направлению на северо-восток от ориентира (жилой дом), расположенного за пределами границ участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, общей площадью 30 000 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства под строительство складского комплекса для первичной переработки и хранения сельскохозяйственной продукции.

Возвратить ООО "СЕРГИЕВСКОЕ"из федерального бюджета госпошлину в размере 3 000 руб., уплаченную по платежному поручению №481 от 13.09.23г.

Решение может быть обжаловано.



Судья Н.В. Плотникова