Решение от 25 декабря 2020 г. по делу № А73-15054/2020Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации дело № А73-15054/2020 г. Хабаровск 25 декабря 2020 года Резолютивная часть решения от 23.12.2020. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Н.Л. Коваленко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «На Третьем» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 692909, <...>) к акционерному обществу «ПИЛЛАР» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680021, <...>) о взыскании 23 985,84 рублей стороны явку представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ. Общество с ограниченной ответственностью «На Третьем» (далее – ООО «На Третьем», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «ПИЛЛАР» (далее – АО «ПИЛЛАР», ответчик) о взыскании задолженности за установку узла учета тепловой энергии в размере 23 985,84 рублей. Определением суда 22.09.2020 исковое заявление ООО «На Третьем» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ. В порядке части 5 статьи 227 АПК РФ судом 10.11.2020 вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. От истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях ООО «На Третьем» настаивает. Ответчик в отзыве выразил несогласие с иском, в возражениях ссылается на наличие в помещении, принадлежащем ему на праве собственности, автономной системы отопления, состоящей из электрокотла. При этом, переоборудование узаконено и обеспечена полная изоляция централизованных коммуникаций, исключающих как потери тепловой энергии, так и её косвенное использование для отопления. В возражениях на отзыв ООО «На Третьем» указало, что перевод на отопление отдельных жилых помещений с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии не освобождает собственников этих помещений от бремени расходов на приобретение и установку общедомовых приборов учета тепла, а также на их дальнейшее содержание соразмерно долям собственников помещений в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома. По помещению, собственником которого является ответчик, управляющей компании ООО "На Третьем" не было представлено документов, подтверждающих переустройство. Согласно установленному законодательству Российской Федерации, переустройство возможно только с согласия муниципальных органов властей. Отказ от централизованного отопления возможен только при альтернативной системе отопления собственником помещения. В управляющую компанию не было предоставлено ответчиком документов на переустройство, документов об организации альтернативного отопления. Суд в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ рассмотрел спор по существу в отсутствие сторон. Исследовав материалы дела, арбитражный суд УСТАНОВИЛ: Из материалов дела следует, что ООО «На Третьем» является управляющей организацией и предоставляет услуги по содержанию и текущему ремонту мест общего пользования жилого многоквартирного дома, по адресу: <...> (протокол собрания собственников МКД от 01.09.2010). Собственниками МКД принято решение, зафиксированное Протоколом №1 от 15.05.2019, об установлении узла учета тепловой энергии. Общая сумма расходов составила 360 630 рублей, которые были разделены между 36 жителями МКД с фиксированным ежемесячным платежом на 6 месяцев (рассрочка). В общую сумму входит сметная стоимость и выпуск отдельных квитанций по установке УУТЭ. ООО «Пиллар» является собственником нежилого помещения по адресу: <...>, площадью 162,3 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 13.07.2012. Управляющая организация ООО «На Третьем» неоднократно обращалась к ответчику с просьбой оплатить задолженность за установку узла учета тепловой энергии (УУТЭ). Ответчику 23.03.2020 направлялся ответ о правомерности требований выплатить 23 985,84 рублей. Истец направил в адрес ответчика претензию от 14.04.2020 с требованием оплатить задолженность в добровольном порядке. Отказ ответчика от оплаты, со ссылкой на отсутствие у него в помещении централизованной системы отопления и автономное отопление помещения за счет электрокотла, послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется следующим. В соответствие со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст.290 ГК РФ и ст.36 Ж К РФ собственникам квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме (МКД) принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения лома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. Согласно статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и хранению. В соответствии с пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нежилое помещение, принадлежащее ответчику, находится в многоквартирном жилом доме, где изначально предусмотрено центральное отопление для всех помещений. Факт отопления жилого дома в спорный период не оспорен ответчиком. Правоотношения сторон по определению объема коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила №354). В силу пункта 40 Правил №354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Из материалов дела следует, что дом 102 по проспекту Находкинский в г. Находка оборудован общедомовым прибором учета, в соответствии с которым определяется объем потребленной тепловой энергии. Плата за нежилое помещение, также как и плата за содержание и ремонт жилого помещения, которую вносит собственник, включает в себя плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию, ремонту общего имущества МКД. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Положения настоящей нормы в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются, в том числе, на многоквартирные дома, подключенные к системам централизованного теплоснабжения. Расходы по установке приборов учета возлагаются на собственников помещений в МКД. В соответствии с пунктами 10, 11, 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя, в том числе обеспечение установки и ввода в эксплуатацию указанных приборов учета. При этом собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве собственности. Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу многоквартирного дома, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды. Отказ от внутриквартирного потребления тепла от центральной системы теплоснабжения при переходе на индивидуальное отопление не прекращает потребление собственником помещения услуги теплоснабжения на общедомовые нужды. В принадлежащем собственнику помещении могут находиться элементы центральной системы отопления (например трубы, используемые для транспортировки тепла), теплоотдача которых обогревает помещение. К расходам на оплату услуги теплоснабжения относятся связанные с этим теплопотери, а также расходы на передачу тепловой энергии по транзитным магистралям системы теплоснабжения дома, проходящим внутри конкретного жилого помещения. Плата за тепловую энергию включена в состав оплаты за коммунальные услуги, обязанность по внесению которой для собственников помещений многоквартирного дома установлена ст. 154 ЖК РФ. В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством РФ. Во исполнение требования, установленного в ч. 5 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27 ноября 2009 г. (на день вступления Федерального закона N 261-ФЗ), обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемой тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Доводы ответчика об отсутствии в помещении общедомовой централизованной системы отопления и отоплении помещения за счет автономной системы отопления в виде электрокотла, как основание для признания необоснованными начисления платы за установку узла учета тепловой энергии в размере 23 985,84 рублей, судом отклонены по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещен переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. В силу пункта «в» пункта 35 Правил № 354 потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. В силу названных норм, в отсутствие в помещении радиаторов отопления, размещение которых предусмотрено технической документацией, потребитель может быть освобожден от оплаты услуги по теплоснабжению только при условии представления доказательств осуществления демонтажа таких радиаторов с соблюдением установленного порядка, что будет свидетельствовать о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению в помещение не предоставлялась. В ином случае оснований для освобождения от оплаты коммунальной услуги теплоснабжения не имеется. При этом, в пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, установлен запрет на переоборудование и перепланировку жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома. Разработка проекта должна вестись на основании технических условий, полученных в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения». После проведения реконструкции подключение объекта должно быть обеспечено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Из содержания пункта 8 статьи 53 Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (в редакции, действовавшей до утраты названной нормой силы; далее - Правила № 307), следует, что потребителю запрещается самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на МКД или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения. Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 ЖК РФ обязательным доказательством для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пунктом 1 статьи 28 ЖК РФ). Исходя из перечисленных норм права, в силу того, что система отопления включена в состав общего имущества МКД (п. 6 Постановления Правительства №491 от 13.08.2006), обязанность по содержанию его возложена на ответчика в силу ст. 210, 249 ГК РФ, ст. 158 ЖК РФ. При этом, из анализа правовых норм следует, что установленный порядок эксплуатации тепловых сетей в многоквартирном доме и оказания услуг теплоснабжения, регламентирован объективными обстоятельствами специфики теплоснабжения в многоквартирных домах, ввиду чего оплата за индивидуальное потребление и потребление на общедомовые нужды не разделяется (пункт 40 Правил № 354). Любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию, в соответствии со статьей 25 ЖК РФ такие действия определяются как переустройство. Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов (часть 2 статьи 29 ЖК РФ). Из приведенных норм следует, что, поскольку помещение ответчика находится в составе МКД, запрет на переход отопления нежилого помещения на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется на жилые и на нежилые помещения. Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу многоквартирного дома, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды. Отказ от внутриквартирного потребления тепла от центральной системы теплоснабжения при переходе на индивидуальное отопление не прекращаем потребление собственником жилого (нежилого) помещения услуги теплоснабжения па общедомовые нужды. АО "Пиллар" не представлено документов, подтверждающих законность переустройства. Согласно установленному законодательству Российской Федерации, переустройство возможно только с согласия муниципальных органов властей. Отказ от централизованного отопления возможен только при альтернативной системе отопления собственником помещения. В управляющую компанию не было предоставлено ответчиком документов на переустройство, документов об организации альтернативного отопления. Представленные ответчиком документы: технический паспорт нежилого помещения, протокол проверки наличия цепи между заземлителями и заземляемыми элементами установки от 14.04.2016 судом не приняты в качестве достаточных доказательств соблюдения ответчиком нормативных требований к порядку переустройства системы отопления. Из материалов дела не усматривается получение ответчиком разрешения на переустройство помещения и таких доказательств при разрешении спора ответчиком вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представлено. Не имеется в деле и доказательств того, что демонтаж радиаторов отопления не влияет на работу всей системы теплоснабжения МКД и отдельных ее элементов и не нарушает процесс отопления других помещений жилого дома. Исходя из этого, ссылка ответчика в обоснование возражений на сведения технического паспорта помещения о виде его отопления - от электричества не опровергает факт несоблюдения нормативных требований к переоборудованию системы отопления. В любом случае, перевод на отопление отдельных жилых помещений с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии не освобождает собственников этих помещений от бремени расходов на приобретение и установку общедомовых приборов учета тепла, а также на их дальнейшее содержание соразмерно долям собственников помещений в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома. Нежилые помещения находятся в жилом доме и не могут существовать отдельно от этого дома, а их собственники не могут не пользоваться такими составляющими общего имущества многоквартирного дома, как крыша, фундамент, коммуникации и т.д. Следовательно, бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилых помещений, но и расходы по эксплуатации всего здания. На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере. Расчет платы произведен истцом верно, пропорционально площади помещения, принадлежащего ответчику. В силу требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, при этом учитывается, что истцом государственная пошлина уплачена при обращении с иском в суд в установленном законом порядке и размере. Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Иск удовлетворить. Взыскать с акционерного общества «ПИЛЛАР» в пользу общества с ограниченной ответственностью «На Третьем» задолженность в размере 23 985 руб. 84 коп., судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2 000 руб. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края. Судья Н.Л.Коваленко Суд:АС Хабаровского края (подробнее)Истцы:ООО "НА ТРЕТЬЕМ" (подробнее)Ответчики:АО "Пиллар" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|