Решение от 2 сентября 2021 г. по делу № А29-8219/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8219/2021
02 сентября 2021 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2021 года, полный текст решения изготовлен 02 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в предварительном и перейдя, при отсутствии возражений сторон, в судебном заседании 26.08.2021 дело по иску

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Муниципальному бюджетному учреждению «Специализированное дорожное управление» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и пени

в отсутствие представителей в заседании,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (Истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Коми к Муниципальному бюджетному учреждению «Специализированное дорожное управление» муниципального образования городского округа «Воркута» (Ответчик, Учреждение) о взыскании 686 520 руб. 11 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2014 по 27.10.2016, 126 199 руб. 49 коп. неустойки по состоянию на 03.002.2021 по договору аренды земельного участка № 137-2013 от 03.07.2013.

Ответчик отклонил исковые требования Истца, изложив свои доводы в письменном отзыве на иск, указывая на пропуск Истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенного истца и (или) ответчика заседание проводится в их отсутствие

Согласно ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку стороны возражений против завершения предварительного судебного заседания и начала рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции не представили, арбитражный суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, что нашло отражение в протоколе судебного заседания.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

Между Администрацией МОГО «Воркута» и МУП «СтройПроектСервис» муниципального образования городского округа «Воркута», на основании постановления администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 05.06.2013 №2157, был заключен договор аренды земельного участка №137-2013 от 03.07.2013, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, со следующими характеристиками:

категория земель: земли населенных пунктов;

кадастровый номер: 1 1:16:1706007:6:

общая площадь: 29 956 кв.м:

разрешенное использование: для эксплуатации производственной базы:

месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир производственная база. Почтовый адрес ориентира: Республика Коми. <...>.

Договор заключен на срок с 01.10.2012 по 31.08.2013. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 14.03.2013 №228 учрежден комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее Комитет, арендодатель. истец) и утверждено положение о Комитете. Согласно решению Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 28.04.2016 №178 полномочия, связанные с реализацией земельных правоотношений на территории муниципального образования городского округа «Воркута», возложены на Комитет.

18.05.2016 МУП «СтройПроектСервис» МОГО «Воркута» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования. Согласно выписки из Кдиного государственного реестра юридических лиц правопреемником является МБУ «СтройПроектСервис» МОГО «Воркута» (ОГРН: <***>).

28.10.2016 МБУ «СтройПроектСервис» МОГО «Воркута» прекратило деятельность юридического лица нулем реорганизации в форме присоединения. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц правопреемником является МБУ «Специализированное дорожное управление» МОГО «Воркута».

В соответствии с п.2 ст. 581ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходя]- права и обязанности присоединенного юридического лица

Размер арендной платы, а также порядок оплаты устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 01.03.2015 №90 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки па территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» и решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 04.09.2015 №723 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Воркута» арендная плата за использование земельных участков подлежит оплате для юридических лиц равными долями поквартально в следующие сроки: за 1,2,3 кварталы года не позднее 25 числа последнего месяца квартала, за 4 квартал не позднее 15 ноября текущего года.

Согласно статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2.4. договора аренды, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора. при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором.

Вследствие не исполнения ответчиком надлежащим образом обязательств по своевременному и полному внесению арендной платы в период с 01.07.2014 по 27.10.2016. за последним числится задолженность в размере 686 520,11 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма. которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. В соответствии с пунктом 5.2 договора при неуплате арендатором платежей в установленные сроки взимается пени в размере 0.01% от просроченной суммы задолженности за каждый день просрочки. Исчисленный размер пени, по состоянию на 03.02.2021 составляет 126 199,49 руб.

03.02.2021 в адрес ответчика направлена претензия о необходимости внесения платы за пользование земельным участком, в отсутствие ответа на претензию Истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик отклонил исковые требования Истца, указывая, в том числе, на пропуск Истцом срока исковой давности.

МБУ «СтройПроектСервис» муниципального образования городского округа «Воркута», которое являлось приемником МУП «СтройПроектСервис», прекратило свое существование 28.10.2016 года, именно тогда Истец узнал/должен был узнать о нарушении своих законных прав и интересов.

При этом статьей 201 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Между тем передача в аренду земельных участков для муниципальных бюджетных учреждений не предусмотрена. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлено муниципальному бюджетному учреждению лишь в постоянное (бессрочное) пользование ст. 39.9 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает истцу в удовлетворении требований в силу истечения срока исковой давности, о применения которого заявлено ответчиком.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства истца по оплате задолженности за спорный период возникло в силу прямого указания закона и условий Договора аренды.

Поскольку обязанность по оплате должна быть исполнена ответчиком не позднее 27.10.2016 года, то срок исковой давности (с учетом 30 дней на досудебный порядок урегулирования спора) по возмещению расходов за указанный месяц истек в декабре 2019 года. За предыдущие месяцы истец, соответственно, также пропустил срок исковой давности.

С исковым заявлением от 07.07.2021 Комитет обратился в суд 12.07.2021 после направления Ответчику 05.02.2021 претензии от 03.02.2021, в связи с чем, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности признается судом обоснованным.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление), истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса). При наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В п. 16 Постановления также разъяснено, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для соблюдения истцом обязательного претензионного порядка разрешения спора.

Следовательно, срок исковой давности продлевается на промежуток времени, прошедший с момента направления ответчику претензии до дня получения истцом ответа на нее либо в отсутствие такого ответа на срок, установленный законом (ч. 5 ст. 4 АПК РФ установлен 30-дневный срок рассмотрения претензии).

Учитывая дату направления настоящего иска в арбитражный суд и в связи с заявлением ответчика признаются судом пропущенными.

В гражданском праве действует презумпция, что пользоваться своими правами участники гражданских правоотношений должны добросовестно и разумно, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности (ст. 401 ГК РФ), и не допускать злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ). Следовательно, бремя негативных последствий того, что правообладатель не смог надлежащим образом воспользоваться принадлежащим ему правом, несет, как правило, он сам.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании понесенных истцом расходов и начисленных на них с момента вступления решения в законную силу процентов не имеется.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Комитет освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина за рассмотрение иска взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.С. Скрипина