Решение от 8 февраля 2022 г. по делу № А07-39338/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-39338/2019
г. Уфа
08 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.01.2022.

Полный текст решения изготовлен 08.02.2022.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хабибуллиной Ю.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450006, <...>)

к Акционерному обществу "ПОЛИЭФ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 453434, Республика Башкортостан, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура (450064, РБ, <...>),

Южно-Уральское Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возмещении причиненного вреда в размере 2 546 677,75 руб. (с учетом уточнения)

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания


Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее по тексту – Истец, Минлесхоз) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением о взыскании с Акционерного общества "ПОЛИЭФ" (далее по тексту - ответчик, АО "ПОЛИЭФ", общество) о взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного хозяйства, в сумме 7615080 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечена Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура (далее – БПМП).

Позиция БПМП изложена в отзыве, требования Министерства поддерживает, исковое заявление о возмещении ущерба просит удовлетворить.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.02.2021 производство по делу № А07-39338/2019 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-1463/2020.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.12.2021 производство по делу № А07-39338/2019 возобновлено.

В судебном заседании 19.01.2022 представитель истца ранее заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: филиал "ЦЛАТИ по Республике Башкортостан" ФГБУ "ЦЛАТИ по ПФО" и ГБУ РБ УГАК, не поддержал.

От Министерства поступило заявление в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика ущерб в размере 2 546 677,75 рублей.

Уточненное заявление судом рассмотрено, в порядке ст. 49 АПК РФ принято.

В судебном заседании представитель ответчика против исковых требований не возражал.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда; в судебное заседание представители третьего лица – Южно-Уральское Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования – не явились. С учетом мнения явившихся представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой на основании решения от 27.07.2019 № 108 в период с 27.07.2019 по 20.08.2019 проведена проверка соблюдения АО "ПОЛИЭФ" требований природоохранного законодательства. Решением от 19.08.2019 № 108 срок проверки продлен на 30 дней (по 17.09.2019).

В ходе проведенных 27.07.2019, 01.08.2019 осмотров земельного участка, расположенного в квартале № 74, выделы № 20, № 21 Благовещенского участкового лесничества Уфимского лесничества, выявлен факт загрязнения земельного участка и водных объектов рек Казмышла и Изяк отходами, характерными для производства АО "ПОЛИЭФ".

Так, в ходе осмотра установлено, что за территорией АО "ПОЛИЭФ" с восточной стороны, примерно в 10 метрах от забора в овраге имеется металлическая труба диаметром около 500 мм, которая частично завалена бетонными плитами. Указанная труба исходит со стороны очистных сооружений АО "ПОЛИЭФ". На месте расположения указанной трубы исходил специфический химический запах.

От вышеуказанной трубы на рельефе местности обнаружено русло, по которому стекали жидкие отходы в лесной массив. По руслу имеется заболоченная местность. Примерно в 500 метрах от места сброса отходов, АО "ПОЛИЭФ" сооружена дамба, с целью предотвращения попадания отходов в реки Казмышла и Изяк. Непосредственно возле дамбы осуществлена откачка жидких отходов в очистные сооружения АО "ПОЛИЭФ".

В результате сброса АО "ПОЛИЭФ" отходов на земельный участок, окружающей среде причинен вред, который в соответствии с расчетами Уфимского МТО ФГЛ и ПН Минлесхоза РБ составил 7615080 руб.

Расчет ущерба определен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".

Министерством в адрес Общества была направлена претензия от 10.10.2019 исх. № 05/8487 с требованием о добровольном возмещении ущерба. Поскольку требование о добровольном возмещении ущерба АО "Полиэф" исполнено не было, Министерство обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Закон об охране окружающей среды) одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность граждан и юридических лиц за причинение ущерба лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам: граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Размер вреда, причиненного лесам, исчисляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", в котором предусмотрены методика и таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как разъяснено в пунктах 6 - 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом. Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика. По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Статьей 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, для взыскания ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев, подлежат доказыванию факт нарушения лесного законодательства, наличие и размер ущерба, причинно-следственная связь между нарушением и возникшим ущербом, вина причинителя вреда. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий возложение имущественной ответственности не представляется возможным.

Факт причинения ущерба и его размер, вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом подтверждается следующими доказательствами: акт обследования территории (лесного участка) на предмет соблюдения обязательных требований, протоколами результатов количественного химического анализа проб возы и почвы, проведенного ИЛ ГБУ РБ УГАК (№ 278 от 21.08.2019, № 279 от 21.08.2019, № 280 от 21.08.2019, № 62-64пг-19 от 22.08.2019, № 66-68пг-19 от 22.08.2019, № 65от-19 от 09.08.2019), протоколами об административных правонарушениях № 28/64-2019 от 04.09.2019, № 28/65-2019 от 05.04.2019.

Ответчик факт причинения вреда не оспаривает, с уточненными исковыми требованиями Министерства согласен.

Поскольку доказательства возмещения ущерба ответчик не представил, суд признает исковые требования о взыскании с ответчика 2546677,75 руб. ущерба, причиненного лесам, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества "ПОЛИЭФ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение причиненного вреда 2 546 677 руб. 75 коп.

Взыскать с Акционерного общества "ПОЛИЭФ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 35 733 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья Ю. Р. Хабибуллина