Решение от 4 декабря 2018 г. по делу № А28-14846/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-14846/2017
г. Киров
04 декабря 2018 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» - Управление ведомственной охраны по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 123127, <...>; адрес филиала: 610000, <...>)

к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области (ИНН 4345454764, юридический адрес: 610000, Кировская область, г. Киров, ул. Спасская, д. 41Б)

о признании недействительным предписания от 26.10.2017

установил:

ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» - Управление ведомственной охраны по Кировской области (далее по тексту – заявитель, Предприятие) обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным предписания Управления Росгвардии по Кировской области (далее по тексту – ответчик, Управление Росгвардии) от 26.10.2017.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В период с 23.10.2017 по 26.10.2017 комиссией Управления Росгвардии проведена внеплановая выездная проверка в отношении филиала ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» - Управление ведомственной охраны по Кировской области, по результатам которой выдано предписание от 26.10.2017, содержащее требование об исключении оказания услуг по сопровождению и охране товарно-материальных ценностей по договору от 06.03.2017.

Не согласившись с предписанием от 26.10.2017, Предприятие обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Бремя доказывания соответствия оспариваемого предписания требованиям закона возложено на ответчика.

Доводы ответчика о том, что деятельность проверяемого лица не соответствует статьям 8, 9 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», пункту 2 постановления Правительства РФ от 30.12.1999 № 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной», отклоняются судом как основанные на неправильном применении закона. Иных оснований для выдачи предписания судом не установлено. При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате госпошлины, понесенные заявителем при обращении в суд, относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требование ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» - Управление ведомственной охраны по Кировской области удовлетворить. Признать недействительным предписание Управления Росгвардии по Кировской области от 26.10.2017.

Взыскать с Управления Росгвардии по Кировской области (ИНН <***>, юридический адрес: 610000, <...>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (трех тысяч) рублей 00 копеек.

Выдать исполнительный лист на взыскание судебных расходов после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.П.Хлюпина