Решение от 29 ноября 2019 г. по делу № А65-28915/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-28915/2019


Дата принятия решения – 29 ноября 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 25 ноября 2019 года.


Общества с ограниченной ответственностью «Стройарсенал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1, г.Казань,

к Судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан – ФИО2, г.Казань,

с привлечением по делу в качестве административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань,

о признании действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО2 по не перечислению денежных средств в размере 279 109 руб. 26 коп., полученных от ООО ФСК «Адмирал», в адрес взыскателей должника,

об обязании перечислить денежные средства в размере 279 109 руб. 26 коп. в конкурсную массу в ООО «Стройарсенал»,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – ФИО3, начальник отдела – старший судебный пристав Ново-Савиновского РОСП г.Казани, по удостоверению,

от административного ответчика (УФССП России по РТ) – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройарсенал», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1, г.Казань (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан – ФИО2, г.Казань, с привлечением по делу в качестве административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань, о признании действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО2 по не перечислению денежных средств в размере 279 109 руб. 26 коп., полученных от ООО ФСК «Адмирал», в адрес взыскателей должника, об обязании перечислить денежные средства в размере 279 109 руб. 26 коп. в конкурсную массу в ООО «Стройарсенал».

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.10.2019г. по делу в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань (далее – УФССП России по РТ).

Заявитель и административный ответчик не явились, извещены о рассмотрении дела, последний отзыв на заявление в суд не представил, от заявителя в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, представлено уточнение по второй части требований, согласно которому заявитель просит суд обязать ОСП Ново-Савиновского района г.Казани перечислить денежные средства в размере 279 109,26 руб. в конкурсную массу в ООО «Стройарсенал» по указанным заявителем реквизитам.

Руководствуясь ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц, уточнение заявителем второй части требований принять.

Представитель ответчика, не соглашаясь с заявленными требованиями, просит в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском заявителем десятидневного срока обжалования со дня, когда заявителю стало известно о нарушенном его праве.

Кроме того, представитель ответчика пояснил, что по исполнительному производству в отношении должника – ООО «Стройарсенал» вошли и другие исполнительные производства, которые были объединены в сводное исполнительное производство в соответствии со ст.34 Закона об исполнительном производстве и присвоен единый номер №95332/17/16006-СД. Данное сводное исполнительное производство , а именно не объединение в сводное исполнительное производство было обжаловано должниками ООО «Стройарсенал» в Советском районном суде г.Казани и решением суда от 08.04.2019г. было отказано в признании действий судебных приставов незаконными.

Из заявленных требований следует, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.05.2019г. по делу №А65-32403/201 ООО «Стройарсенал», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) был признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство и определением суда от 23.09.2019г. по данному делу был утвержден ФИО1.

Как указано в настоящем заявлении, конкурсному управляющему стало известен 20.09.2019г. в ходе судебного заседания по делу № 2а-7481/2019 Советского районного суда г.Казани, что платежным поручением №230 от 28.11.2018г. плательщик ООО «ФСК «Адмирал» перечислил денежные средства в размере 279 109,26 руб. в УФК по РТ (ОСП по Ново-Савиновскому р-ну по г.Казани УФССП России по РТ). В основании платежа было указано в качестве оплаты задолженности по ИП №96344/17/16006-ИП в отношении ООО «Стройарсенал».

Данное перечисление денежных средств, по мнению заявителя, возникло в результате разницы между стоимостью имущества ООО «Стройарсенал», переданного взыскателю ООО «ФСК Адмирал» по акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 27.11.201г. и размером задолженности перед ООО «ФСК Адмирал» должника ООО «Стройарсенал».

Однако впоследствии денежные средства на счета ООО «Стройарсенал» не поступили и не был распределены между другими взыскателями должника.

На основании данных обстоятельств заявитель просит признать действия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО2 по не перечислению денежных средств в размере 279 109 руб. 26 коп., полученных от ООО ФСК «Адмирал», в адрес взыскателей должника, и обязать перечислить денежные средства в размере 279 109 руб. 26 коп. в конкурсную массу в ООО «Стройарсенал», а с учетом уточнения второй части требований, просит обязать ОСП Ново-Савиновского района г.Казани перечислить денежные средства в размере 279 109,26 руб. в конкурсную массу в ООО «Стройарсенал» по указанным заявителем реквизитам.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Суд первой инстанции установил, что заявителем пропущен срок для обращения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании статьи 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Отсутствие причин к восстановлению срока может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Установлено, заявителю, как юридическому лицу известно о нарушенных его правах с 15.11.201г. Однако заявитель не обращался с заявлением о восстановлении срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что 15.11.2018г. ООО «Арсенал» обратился в Ново-Савиновский РОСП г.Казани с письмом, где он перечисляет все исполнительные производства по сводному исполнительному производству, и из этого же письма усматривается, что он уведомлен о торгах, о том, что идет реализация арестованного имущества, перечисляет их лоты, наименования, оценку, а также этим же письмом просит распределить денежные средства между взыскателями.

Однако же заявитель, только по истечении длительного периода времени обратился с настоящим заявлением в суд 02.10.2019г., тем самым пропустив срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя, что в совокупности вышеизложенных доводов, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Действия и постановления судебного пристава-исполнителя ни должником, ни взыскателем установленный законодательством РФ 10-дневный срок не обжалованы.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Следует отметить, что ранее, 08.04.2019г. Советским районным судом г.Казани также было отказано административному истцу – ООО «Стройарсенал» по обжалованию действий судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 по причине пропуска сроков обжалования по вышеуказанному исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Стройарсенал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1, г.Казань, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Председательствующий судья И.И. Абдрахманов