Решение от 28 января 2020 г. по делу № А83-15355/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-15355/2018
28 января 2020 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2020 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Чумаченко С.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым

К государственному унитарному предприятию Республики Крым «Черноморнефтегаз»

о взыскании финансовой санкции,


при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 31.12.2019 № 26;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 20.12.2019 № 27/451.



УСТАНОВИЛ:

от Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым поступило исковое заявление, согласно которому истец просит:

- взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым финансовые санкции в сумме 4500,00 рублей по КБК 39211620010066000140.

Определением от 01.10.2018 суд принял заявление и возбудил производство по делу назначил предварительное судебное заседание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, судом была размещена информация о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

29.10.2018 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением завершил предварительное судебное заседание и открыл слушание дела в первой инстанции.

Определением от 01.11.2018 суд приостановил производство по данному делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А83-6499/2018.

Постановлением Арбитражного суда центрального округа от 30 октября 2019 года по делу № А83-6499/2018 решение Арбитражного суда Республики Крым от 08.05.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019 по делу №А83-6499/2018 оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Определением от 21.01.2020 суд возобновил производство по делу.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 21.01.2018 была объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

ГУП РК «Черноморнефтегаз» зарегистрировано в качестве юридического лица, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым ГУП РК «Черноморнефтегаз» зарегистрировано 17.06.2015 в качестве плательщика страховых взносов и поставлен на учет с присвоением регистрационного номера № 091001008457.

Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом (ст. 15 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, 01.11.2017 ГУП РК «Черноморнефтегаз» в адрес государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (далее - Управление) были предоставлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 (тип формы «доп.») в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи посредством электронного документооборота. По результатам проверки 22.12.2017 оформлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхований № 091S18170012561, в котором указано о несвоевременном предоставлении сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 в отношении 9 застрахованных лиц.

07.02.2018 на основании акта, заместителем начальника Управления в отношении Ответчика вынесено решение № 091S19180001874 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее — решение) за нарушение срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ и нарушение обязанности своевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленной ст. 15 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 4500,00 руб., согласно ч. 3 ст. 17 Закона 27-ФЗ (9 застрахованных лиц х 500,00 руб. = 4500,00 руб.).

02.03.2018 на основании вступившего в законную силу решения было вынесено требование о взыскании финансовых санкций: № 091SO1180004176.

В добровольном порядке в установленный срок сумма финансовой санкции ГУП РК «Черноморнефтегаз» погашена не была.

Данные обстоятельства положили основанием для обращения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав имеющееся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

События вменяемого правонарушения и законность вынесения решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете, в системе обязательного пенсионного страхования № 091S19180001874 от 07.02.2018 являлось предметом в рамках дела № А83-6499/2018.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Постановлением Арбитражного суда центрального округа от 30 октября 2019 года по делу № А83-6499/2018 решение Арбитражного суда Республики Крым от 08.05.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2019 по делу №А83-6499/2018 оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Учитывая, что вступившим 30.10.2019 в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 08.05.2019 года по делу № А83- 6499/2018 решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 07.02.2018 № 091S19180001874, согласно которому предприятие привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 4500,00 руб. признано недействительным, основания для взыскания с ГУП РК «Черноморнефтегаз» в пользу в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым финансовой санкции в размере 4500,00 руб. у суда отсутствует.

Также суд обращает внимание, что в материалы дела представлено платежное поручение №11747 от 29.10.2019 на сумму 500,00 руб., согласно которому финансовая санкция на основании решения ГУ-УПФ РФ в г.Симферополе РК от 07.02.2018 №091S19180001874, решения АС РК от 08.05.2019 по делу А83-6499/2018, оплачено.

Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171, 176, 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья С.А. Чумаченко