Решение от 7 октября 2018 г. по делу № А02-1390/2018

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1390/2018
08 октября 2018 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть объявлена 04.10.2018 года. Полный текст решения изготовлен 08.10.2018 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелковкиной А.С., рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Туткушаковой Любови Текеновны (ОГРН 314040424100011, ИНН 040400032524, с. Бичикту-Бом, р-н. Онгудайский, Республика Алтай) к Администрации района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район"; Сельской администрации Каракольского сельского поселения Онгудайского района Республики Алтай (ОГРН 1030400556570; 1060404000238, ИНН 0404005702; 0404006505, ул. Советская, д. 78, с. Онгудай, Онгудайский район, Республика Алтай; ул. Чорос-Гуркина, д. 41, с. Каракол, Онгудайский район, Республика Алтай),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 (с. Бичикту-Бом, р-н. Онгудайский, Республика Алтай)

о признании права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:06:000000:243.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО3, доверенность от 30.07.2018;

от ответчиков – не явились, уведомлены;

от третьего лица – не явился, уведомлен.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее - глава, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Администрации района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" (далее - Администрация Онгудайского района, ответчик), Сельской администрации Каракольского сельского поселения Онгудайского района Республики Алтай (далее – Каракольская администрация, ответчик) с иском о признании права долевой собственности за главой ФИО4 по 2/3 доли, за ФИО2 по 1/3 доли на земельный участок с кадастровым номером 04:06:000000:243, общей площадью 350000+/-5177 кв.м., Адрес (описание местоположения): Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудаский, с/п Каракольское, ур. Белая-Бирчукта, Дьян-Кобы.

В обоснование исковых требований истец указал на отсутствие достаточных правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, в связи чем, глава хозяйства не имеет возможности произвести государственную регистрацию во внесудебном порядке.

Иск обоснован ссылками на статьи 12, 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Определением от 10.09.2018 суд принял исковое заявление к производству, и в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 (с. Бичикту-Бом, р-н. Онгудайский, Республика Алтай).

Ответчики в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменного отзыва и на иск не представили. Представители ответчиков в настоящее судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие указанных лиц на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в настоящем заседании поддержал требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из обстоятельств дела, Постановлением Администрации Онгудайского района от 17.04.1997 года №185 «О регистрации и предоставлении земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Межелик» Глава ФИО2», ФИО4 был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью – 35 га, из которых пашни - 9 га, пастбищ – 25 га, сенокос - 1 га.

Главой крестьянского хозяйства «Межелик» была утверждена ФИО2, членами хозяйства – ФИО5, ФИО4.

Администрацией Онгудайского района крестьянскому хозяйству «Межелик» в лице его главы ФИО2 выдано свидетельство №354 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Член хозяйства ФИО6. умер 03.02.2009 году свидетельство о смети серии I-ИЛ №530707), его земельная доля перешла к его дочери ФИО4.

Согласно кадастровому паспорту от 01.12.2015 года, земельный участок, с кадастровым номером 04:06:000000:243 имеет разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, описан в едином государственном реестре земель как земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 350000+/-5177 кв.м, Адрес (описание местоположения): Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудаский, с/п Каракольское, ур. Белая-Бирчукта, Дьян-Кобы.

В районной газете «Ажуда» №3 от 16.01.2015 года было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ спорного земельного участка.

Испрашиваемое в собственность землепользование с 1997 года находится в пользование крестьянского (фермерского) хозяйства «Межелик». В настоящее время истец не имеет возможности признать право собственности на указанный земельный участок во внесудебном порядке в связи с чем, обратился в суд с исследуемым иском.

Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права как пожизненное наследуемое владение землей признан не соответствующим конституционным нормам и исключен из Земельного кодекса РСФСР. Соответственно, выделение главе крестьянского хозяйства земельного участка было произведено с нарушением действовавшего в тот период времени законодательства, что препятствует истцу произвести государственную регистрацию права в установленном законом порядке.

Удовлетворяя исковые требования о признания права долевой собственности в долях по 2/3 за главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 и 1/3 доли за членом крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 суд руководствовался следующим.

29.08.2014 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Согласно статье 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у ФИО2 как главы крестьянского хозяйства, права на обращение в суд с исследуемым иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Выделение земельного участка произведено в соответствие с ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Указами Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», № 2287 от 24.12.1993 года «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией» и Земельным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что земельный участок был выделен главе ФИО2 (постановление №185 от 17.04.1997) на праве пожизненного наследуемого владения (свидетельство №354) и входил в состав имущества крестьянского хозяйства с момента его создания.

Согласно статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок, находится в их совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

Земельная доля умершего перешла его дочери ФИО2. Между главой ФИО2, и членом хозяйства ФИО2 заключено соглашение о создании фермерского хозяйства.

Выделение главе крестьянского хозяйства спорного участка, необходимого для ведения хозяйства, было произведено в соответствии с действовавшими в тот период времени Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», Законом РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», предусматривавшими предоставление земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства только в собственность.

Суд считает, что обстоятельство выделения земельного участка, являющегося предметом настоящего иска, главе в пожизненное наследуемое владение в нарушение действовавших на тот период времени положений законодательства не является основанием, препятствующим установлению права долевой собственности на него.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в ЕГРЗ, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта на спорный земельный участок от 01.12.2015 №0400/501/15-104557, усматривается, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

Истцом в материалы дела представлены письма МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай № ЕП-5270 от 23.08.2018 и Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай №8175 от 24.08.2018 об отсутствие в реестре федерального и муниципального имущества спорного земельного участка.

В подтверждение отсутствия споров, предметом которых является спорный земельный участок, Онгудайским районным судом Республики Алтай истцу была выдана справка №06-27/620 от 20.08.2018.

Поскольку в предмет ведения Сельской администрации Каракольского сельского поселения Онгудайского района Республики Алтай вопрос о разграничении собственности на спорный земельный участок не относится, суд, руководствуясь 5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, 19 Земельного кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении иска к Сельской администрации Каракольского сельского поселения Онгудайского района Республики Алтай.

Учитывая необходимость проведения государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, суд считает возможным удовлетворить исковые требования к Администрации Онгудайский район.

Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Бичикту-Бом, р-н. Онгудайский, Республика Алтай) к Администрации района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район"; (ОГРН <***>; ИНН <***>; ул. Советская, д. 78, с. Онгудай, Онгудайский район, Республика Алтай) удовлетворить.

Признать право долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:06:000000:243, общей площадью 350000+/-5177кв.м., Адрес (описание местоположения): Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудайский, с/п Каракольское, ур. Белая-Бирчукта, Дьян-Кобы за:

- ФИО2 - 2/3 доли;

- ФИО2- 1/3 доли.

В удовлетворении требований к Сельской администрации Каракольского сельского поселения Онгудайского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина, д. 41, с. Каракол, Онгудайский район, Республика Алтай) отказать.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

Е.Ф. Кириченко