Решение от 17 июля 2018 г. по делу № А45-7187/2018

Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание решений судебных приставов-исполнителей о привлечении к административной ответственности



100064/2018-132305(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А45-7187/2018
г. Новосибирск
17 июля 2018 года

резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2018 года решение в полном объеме изготовлено 17 июля 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Векшенкова

Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного

заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по

исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красота-

М", г. Владивосток (ИНН <***>)

к 1) отделу судебных приставов по Заельцовскому району города

Новосибирска, г. Новосибирск;

2) судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по

Заельцовскому району города Новосибирска ФИО2,

3) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской

области

при участии третьего лица без самостоятельных требований: ООО «Ника» о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя

незаконными,

при участии в судебном заседании представителей сторон: от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: 1) не явился, извещен; 2) ФИО2

служебное удостоверение; 3) не явился, извещен. третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью "Красота-М" (далее по тексту - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к отделу судебных приставов по Заельцовскому району города Новосибирска о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными.

Определением от 14.05.2018 судом привлечено к участию в деле в качестве соответчиков - 1) судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Заельцовскому району города Новосибирска ФИО2, 2) Управление федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Определением от 30.05.2018 судом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Ника» (630082, <...>).

В судебное заседание заявитель, заинтересованные лица-1,3 и третье лицо надлежащим образом уведомленные о времени и месте его проведения, явку своих представителей не обеспечили.

Судебный пристав-исполнитель заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Документы приобщены судом.

Суд, изучив представленные документы, заслушав пояснения пристава, установил следующее.

06 март 2018 года от общества с ограниченной ответственностью "Красота-М" в арбитражный суд поступило заявление, в котором заявитель просит признать незаконным бездействие ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, выразившиеся в неисполнении требований исполнительного листа о взыскании с ООО «Ника» 54 585,31 руб.

Заявителем в адрес ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ФС 004321359, выданный Арбитражным судом

Приморского края от 14.09.2015 по делу А51-10971/2015. Заявление и исполнительный лист были получены 03.10.2015 (входящий № 43479).

06.11.2015 постановление судебного пристава-исполнителя на основании вышеуказанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № 43779/15/54003-ИП, но никакой информации о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, о действиях судебного пристава-исполнителя, заявителю предоставлено не было.

12.01.2016 заявитель направил в адрес ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска заявление с требованием предоставлении информации о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, о действиях судебного пристава-исполнителя в исполнении требований исполнительного листа.

Письмом № 54003/16/88678 от 24.02.2016 заявителю была предоставлена информация:

1. возбуждено исполнительное производство 06.11.2016

№ 43479/15/54003-ИП; 2. место нахождения должника не установлено; 3. направлен запрос в ИФНС.

06.08.2017 заявитель направил в адрес ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска заявление с требованием предоставления информации о действия предпринятых судебным приставом-исполнителем. Информация не была предоставлена.

21.02.2018 заявитель получает письмо от ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска № 54003/17/195800 от 13.11.2017, которым сообщается, что исполнительное производство № 43479/15/54003 прекращено.

Как утверждает заявитель, незаконное бездействие должностных лиц службы судебных приставов выражается в не совершении всех необходимых мер по исполнению требований исполнительного листа.

Судебный пристав-исполнитель в процессе судебного разбирательства против доводов заявителя возражал, в частности в материалы дела был представлен отзыв. В котором сообщается, что исполнительное производство было прекращено в связи с полученной выпиской из ЕГРЮЛ, в которой указанно, что должник- ООО «НИКА» (ИНН 5402556118) исключен из ЕГРЮЛ. Также к отзыву был приложен пакет документов подтверждающих совершение судебным приставом-исполнителем действий, направленных на исполнение требований исполнительного листа. А именно, были направлены запросы в Федеральную налоговую службу, в регистрирующие органы, составлен акт о совершении исполнительных действий от 24.06.2016, в ходе которого обнаружено что должник-организация ООО «НИКА» по юридическому адресу не находится, направлено поручение 25.06.2016 судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району г. Новосибирска о проверке фактического места нахождения должника.

По смыслу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несовершение судебным приставом-исполнителем предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве» действий в рамках конкретного исполнительного производства и нарушение таким бездействием прав и законных интересов заявителя.

Результаты исследования судом представленных в материалы дела доказательств не подтвердили доводы заявителя о наличии незаконного бездействия должностных лиц ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска.

Довод заявителя о нарушение сроков возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем. Заявление и исполнительный лист были получены 03.10.2015, а исполнительное производство возбуждено 06.11.2015.

Судебным приставом исполнителем были представлены доказательства того, что исполнитель ошибся при указании даты поступления 03.10.2015, а датой регистрации заявления на возбуждение исполнительного производства является 03.11.2015.

Соответственно, исполнительное производство было возбуждено с соблюдением сроков.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Также заявитель утверждает, что не владел информацией о ходе исполнительного производства. В ходе судебного заседания установлено, что заявителем неоднократно получалась корреспонденция от ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска. Информация о возбуждении исполнительного производства была предоставлена 11.03.2016. Также письмом № 54003/16/88678 от 24.02.2016 заявителю была предоставлена информация:

1. возбуждено исполнительное производство 06.11.2016

№ 43479/15/54003-ИП; 2. место нахождения должника не установлено; 3. направлен запрос в ИФНС.

В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

На довод заявителя о не совершении всех необходимых действий по взысканию, судебным приставом исполнителем была представлена сводка по исполнительному производству от 16.07.2018, в которой указан перечень всех действий, предпринятых судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» приводится исчерпывающий список действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ответ на один из запросов № 1150019915 от 12.12.2016 пришел ответ, что должник-организация ООО «НИКА» исключен из ЕГРЮЛ, в связи с чем приставом было прекращено исполнительное производство № 43479/15/54003- ИП.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом- исполнителем в случаях внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, доводы заявителя о незаконности бездействия должностных лиц службы судебных приставов, не нашли своего подтверждения в процессе судебного разбирательства.

Заявителем в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих незаконность представленного бездействия, каким нормам закона не соответствует бездействие пристава, какие права и законные интересы его нарушены в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследовав имеющиеся доказательства по делу, арбитражный суд

пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы не распределяются в связи с их отсутствием.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 197, 200,

201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:


в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Д.В. Векшенков



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ООО "КРАСОТА-М" (подробнее)

Ответчики:

Отдел судебных приставов по Заельцовскому району города Новосибирска (подробнее)
СПИ ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска Долгих В.Б. (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (подробнее)

Судьи дела:

Векшенков Д.В. (судья) (подробнее)