Решение от 12 февраля 2024 г. по делу № А46-18207/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-18207/2023
12 февраля 2024 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 29 января 2024 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Омский институт информационных технологий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 20654,91 руб. ущерба за период с 01.05.2022 по 31.10.2022, причиненного несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М,

при участии в заседании суда:

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области – ФИО2 по доверенности от 27 октября 2023 сроком на 1 года (паспорт, диплом);

от автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Омский институт информационных технологий» - Буков С.И по паспорту; ФИО3 по доверенности от 23 января 2024 года сроком до 22 января 2025 года (паспорт, диплом);

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее также – Отделение Фонда, заявитель, ОСФР по Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Омский институт информационных технологий» (далее также – страхователь, организация, АНОО ДПО «ОМИНИТ») 20654,91 руб. ущерба за период с 01.05.2022 по 31.10.2022, причиненного несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М.

Определением суда от 16.10.2023 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 08.12.2023 в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу, в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ, дело назначено к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 22.01.2024 назначено судебное разбирательство по делу.

В судебном заседании представителем Отделения Фонда требование поддержано по основаниям, приведенным в заявлении.

Представители АНОО ДПО «ОМИНИТ» выражали против удовлетворения требований по основаниям, приведённым в отзыве.

Рассмотрев материалы дел, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил, что 10.06.2022 АНОО ДПО «ОМИНИТ» в Отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «ИСХ» за май 2022 года, в которых отсутствовали сведения о ФИО4 (далее – ФИО4, пенсионер) – получателе пенсии по старости, являющемся работником страхователя.

11.07.2022 Отделением Фонда вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) № 220000157238/В/М.

29.09.2022 АНОО ДПО «ОМИНИТ» в Отделение Фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «ДОП» за май 2022 года с отражением информации о ФИО4.

Отделение Фонда, установив на основании вышеуказанных сведений факт излишней выплаты застрахованному лицу пенсии за период 01.05.2022 по 31.10.2022 в общем размере 20 654,91 руб., направил в адрес страхователя письмо от 05.12.2022 № П-06-01-03/111346к и застрахованного лица письмо от 09.11.2022 № П-06-01-03/102635 о необходимости возмещения ущерба в добровольном порядке.

Поскольку письма оставлены без удовлетворения, Отделение Фонда обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд оставляет заявление без удовлетворения.

В соответствии с положениями части 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 этого же Закона.

Согласно указаниям части 1 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Как определено частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Упомянутые выше сведения индивидуального (персонифицированного) учета (страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилия, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика) в соответствии с требованиями пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представляются страхователем ежемесячно по форме СЗВ-М не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Частью 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях установлено, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Часть 3 статьи 28 Закона о страховых пенсиях предусматривает, что в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба определены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Статьей 1064 ГК РФ определено, что для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

Таким образом, к существенным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения спора, относится установление виновного лица. В свою очередь, положениями Закона о страховых пенсиях не исключается ответственность страхователя по возмещению фонду причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели его виновные действия.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Настаивая на требованиях, Отделение Фонда указывает, что факт работы пенсионера ФИО4 выявлен только 29.09.2022, то есть после предоставления АНОО ДПО «ОМИНИТ» сведений по форме СЗВ-М (доп.) за май 2022 года, что и повлекло выплату данному пенсионеру с 01.05.2022 и с 31.10.2022 соответственно повышенного размера пенсии, как неработающему пенсионеру.

Между тем, материалами дела подтверждается, что АНОО ДПО «ОМИНИТ» в установленный законом срок были представлены в Отделение Фонда сведения о ФИО4, как о работающем пенсионере, уже начиная с июня 2022 года.

Сведения за указанные периоды были представлены в установленные пунктом 2.2 статьи Закона № 27-ФЗ сроки - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В материалах дела отсутствуют доказательства принятия решений о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) ранее представления страхователем в Отделение Фонда сведений по форме СЗВ-М за май 2022 года.

При таких обстоятельствах, на момент принятия Отделением Фонда решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) № 220000157238/В/М от 11.07.2022 Отделение Фонда фактически располагало сведениями о том, что ФИО4 является работающим, в связи с чем оснований для установления повышенного размера пенсии по состоянию на указанную дату не имелось.

Вместе с тем, Отделение Фонда продолжало производить выплату пенсии с учетом индексации 19.08.2022, 21.09.2022 и 21.10.2022, протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат составлен Отделения Фонда только 08.11.2022.

Учитывая изложенное, а также то, что в силу части 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, суд в данном случае не усматривает наличия прямой (непосредственной) причинной связи между действиями страхователя по представлению сведений по форме СЗВ-М с нарушением срока и фактом выплаты пенсии застрахованному лицу в повышенном размере.

Отделением Фонда в материалы дела не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что выплата пенсии в завышенном размере за период, требуемый к возмещению, произошла именно по вине страхователя, что в силу статьи 1064 ГК РФ является основанием для отказа в иске.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 АПК РФ, именем РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Омский институт информационных технологий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 20654,91 руб. ущерба за период с 01.05.2022 по 31.10.2022, причиненного несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья

С.Г. Захарцева