Решение от 9 января 2020 г. по делу № А33-8145/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

09 января 2020 года

Дело № А33-8145/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.12.2019. В полном объёме решение изготовлено 09.01.2020.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Креол ТЕК» (ИНН 2452036535, ОГРН 1092452000354), г. Железногорск, Красноярский край,

к войсковой части 3377 (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Железногорск, Красноярский край,

о взыскании задолженности, пени и судебных расходов,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

общества с ограниченной ответственностью «Катран» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Железногорск, Красноярский край,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 3 от 01.01.2019,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности № 1/25 от 09.01.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Креол ТЕК» (далее - ООО «Креол ТЕК»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к войсковой части 3377 (далее - войсковая часть 3377; ответчик) о взыскании 628 970,89 руб., в том числе: 489 658,79 руб. - задолженность за период с 01.01.2017 по 28.02.2018 по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилые помещения, расположенные в г. Железногорске по адресам: пр. Мира, 4, кв. 25, 39, 46, 50, 53, 55, 82, 108; 139 312,10 руб. – пени, а также 3 400 руб. расходов на получение выписок из ЕГРН на спорные жилые помещения, 20 500 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Определением от 30.04.2019 возбуждено производство по делу; предварительное и судебное заседания назначены на 30.05.2019.

Определением от 09.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Катран» (далее - ООО «Катран»; третье лицо); судебное разбирательство отложено на 03.10.2019.

Определением от 30.10.2019 судебное разбирательство отложено на 25.12.2019.

В судебное заседание 25.12.2019 представитель третьего лица, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований в связи с погашением задолженности в сумме 1 500 руб. по кв. № 50 по пр. Мира, 4, и изменением ключевой ставки ЦБ РФ на 6,25%; просит взыскать с ответчика 636 835,74 руб., в том числе: 438 980,87 руб. - задолженность за период с 01.01.2017 по 05.02.2018 по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилые помещения, расположенные в г. Железногорске по адресам: пр. Мира, 4, кв. 25, 39, 46, 50, 53, 55, 82, 108; 197 854,87 руб. - пени (с приложением уточненных расчетов задолженности и пени сведений о состоянии финансово-лицевых счетов по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении спорных квартир).

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения данного ходатайства.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований истцом. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения со ссылкой на доказательства, приложенные к иску; настаивал на правомерности позиции управляющей компании об обращении в арбитражный суд, а не в суд общей юрисдикции к нанимателям.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным ранее; считает, что, несмотря на получение необходимой информации по нанимателям, истец неправомерно не идет с исками к ним; акты проверки составлены управляющей компанией без участия войсковой части.

От третьего лица какие-либо документы, пояснения и возражения в материалы дела не поступили.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктами 2, 4 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ)

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно материалам дела заявленная в иске задолженность в размере 438 980,87 руб. (с учетом уточнения исковых требований) складывается из следующих сумм:

- 114 382,59 руб. - задолженность за жилищно-коммунальные услуги, потребленные за период с 01.01.2017 по 05.02.2018 жилыми помещениями в г. Железногорске по адресу: пр. Мира, 4 (кв. 25, 39, 46, 50, 53, 55, 82);

- 324 598,28 руб. – задолженность, начисленная в отношении указанных помещений на основании пункта 81(11) Правил № 354 (с применением нормативов потребления коммунальных услуг и повышающего коэффициента) в связи с составлением управляющей компанией актов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета с участием нанимателей (военнослужащих).

При этом спорные жилые помещения в заявленный период находились в государственной собственности и переданы на праве оперативного управления войсковой части 3377 для заселения в них военнослужащих и членов их семей в связи с прохождением военной службы.

Многоквартирный дом в г. Железногорске по адресу: пр. Мира, 4, в котором расположены спорные помещения, на основании протокола № 3 от 12.11.2013 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, находился в управлении у ООО «Креол ТЕК» до 06.02.2018 (момента исключения из реестра лицензий управляющих организаций); с 06.02.2018 по настоящий момент спорным домом управляет ООО «Катран», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица.

Ссылаясь на наличие у него статуса управляющей организации в период начисления задолженности, в том числе – по актам, истец просит взыскать спорную задолженность с войсковой части 3377, как с владельца спорных помещений на праве оперативного управления, зарегистрированного в установленном порядке (Выписки из ЕГРН от 01.12.2018, от 12.12.2018, от 13.12.2018, от 29.12.2018).

Основанием начисления войсковой части 3377 задолженности в общей сумме 438 980,87 руб. (с учетом ее уточнения) истец считает следующие обстоятельства:

1) фактическое потребление военнослужащими, проживающими в квартирах, жилищно-коммунальных услуг за спорный период в сумме 114 382,59 руб., что подтверждается платежными документами, выставленными управляющей организацией нанимателям;

2) составление управляющей организацией ООО «Креол ТЕК» следующих актов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета и актов о допуске в эксплуатацию индивидуальных приборов учета потребления холодной, горячей воды и электроэнергии:

- от 04.02.2018, при участии нанимателя ФИО4; указано, что на приборе учета горячего водоснабжения СВК-15-3-2 № 1012052953707, установленном в кв. № 82 по адресу: <...>, снят счетовой механизм; дату несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить не представляется возможным; счетчик горячей воды поверен 02.03.2018, что подтверждается Приложением Б к паспорту на счетчик горячей воды, актом о замене прибора учета холодной воды на ввод в эксплуатацию от 14.10.2016, паспортом на счетчик;

- от 04.02.2018, при участии нанимателя ФИО5; указано, что на приборе учета холодного и горячего водоснабжения № 1012053187002, установленном в кв. № 108 по адресу: <...>, отсутствуют контрольная пломба и индикатор антимагнитной пломбы; дату несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить не представляется возможным; указаны объяснения нанимателя: пломбу оторвал ребенок; счетчики горячей и холодной воды поверены 11.08.2016, что подтверждается техническим паспортом, актом от 22.08.2016, составленными представителем истца и нанимателем ФИО6;

- от 06.02.2018, при участии нанимателя ФИО7; указано, что прибор учета горячего водоснабжения СВК-15-3-2 № 4002, установленный в кв. № 46 по адресу: <...>, не исправен, сорван; дату несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить не представляется возможным; указаны объяснения нанимателя: ребенок уронил горшок; допущены в эксплуатацию новый счетчик горячей воды № 1012053554002 (24.08.2016) и счетчик холодной воды № 1012053552008, что подтверждается актами от 26.08.2016, составленными представителем истца и нанимателем ФИО7;

- от 06.02.2018, при участии нанимателя ФИО8; указано, что на приборе учета горячего водоснабжения № 0000240972, установленном в кв. № 53 по адресу: <...>, сорвана антимагнитная пломба; дату несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить не представляется возможным; указаны объяснения нанимателя: оторвали дети; допущены в эксплуатацию новый счетчик горячей воды № 0000240972 (06.06.2016) и счетчик холодной воды № 1012053496609, что подтверждается актами от 08.09.2016, составленными представителем истца и нанимателем ФИО8;

- от 06.02.2018, при участии нанимателя ФИО9; указано, что на приборе учета горячего водоснабжения № 0000240972, установленном в кв. № 55 по адресу: <...>, сорвана антимагнитная пломба; дату несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить не представляется возможным; указаны объяснения нанимателя: оторвали дети; допущены в эксплуатацию новый счетчик горячей воды № 3172010 (19.08.2016) и счетчик холодной воды № 1012047330605, что подтверждается актами от 19.08.2016, составленными представителем истца и нанимателем ФИО9

Ответчик не согласен с исковыми требованиями, поскольку в спорных квартирах в заявленный период проживали наниматели (военнослужащие), которые обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги; акты несанкционированного вмешательства в работу приборов учета составлены в отсутствие представителя войсковой части 3377.

Так, в отзыве на иск от 22.05.2019, дополнении к отзыву от 10.06.2019 ответчик в обоснование своей позиции ссылается на следующее:

- спорные жилые помещения на основании договоров найма служебного помещения переданы нанимателям, военнослужащим Росгвардии, которые обязаны вносить плату за жилищно-коммунальные услуги, а также за содержание общего имущества жилого дома; взыскание задолженности с войсковой части 3377 фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом помещении, от внесения платы за занимаемые ими помещения;

- на протяжении заявленного в иске периода в адрес ответчика от истца не поступали документы об оплате поставленных им коммунальных услуг;

- в заявленный период в спорных жилых помещениях в соответствии с заключенными договорами найма служебного жилого помещения проживали военнослужащие:

1) квартира № 25 – по договорам найма служебного жилого помещения от 10.04.2015, от 20.03.2017 № 25 с ФИО10;

2) квартира № 39 – по договорам найма служебного жилого помещения от 10.04.2015 № 39 с ФИО11 и от 20.03.2017;

3) квартира № 46 – по договору найма служебного жилого помещения от 10.04.2015 с ФИО12;

4) квартира № 50 – по договору найма служебного жилого помещения от 10.04.2015 № 50 с ФИО13;

5) квартира № 53 – по договору найма служебного жилого помещения от 10.04.2015 № 53/1 с ФИО14;

6) квартира № 55 – по договорам найма служебного жилого помещения от 10.04.2015 с ФИО9 и от 20.03.2017;

7) квартира № 82 – по договору найма служебного жилого помещения от 19.09.2016 № 82/1 с ФИО4;

8) квартира № 108 - по договор найма служебного жилого помещения от 10.04.2015 № 108/1 с ФИО6;

- в соответствии с заключенными договорами найма жилого помещения управляющая компания ООО «Креол ТЕК» ежемесячно направляла платежные документы физическим лицам для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставление коммунальных услуг;

- в отношении каждого нанимателя истцом открыты лицевые счета с указанием фамилии, имени и отчества.

В подтверждение нахождения спорных квартир в найме у военнослужащих ответчиком 30.05.2019 в материалы дела представлены вышеперечисленные договоры найма служебных помещений, а также сведения о нанимателях, необходимые и достаточные для обращения истца с исками напрямую к нанимателям в суд общей юрисдикции.

Несмотря на это, истец настаивает на взыскании задолженности с войсковой части 3377, ссылаясь на отсутствие достаточных сведений о нанимателях, а также на ничтожность договоров найма служебных помещений, которые не зарегистрированы в установленном порядке, и наличие у него права на составление актов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета 04.02.2018 и 06.02.2018.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не доказал обоснованность исковых требований, поскольку в спорных жилых помещениях проживали наниматели (военнослужащие), на которых с момента заселения лежит обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги; акты несанкционированного вмешательства в работу приборов учета составлены с нарушением требований Правил № 354, а также без участия собственника, в преддверии фактической утраты статуса управляющей организации. Доводы ответчика против иска соответствует материалам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из смысла статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 16 Правил содержания имущества в многоквартирном домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, или путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 28 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Согласно пунктам 6.1, 6.2, 7.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Исходя из содержания статей 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. При этом, отсутствие заключенного договора на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения собственника от участия в таких расходах.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

В части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размеры цен (тарифов) устанавливаются решениями органов местного самоуправления.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

С учетом изложенного, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Аналогичная позиция содержится в судебной практике (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.08.2015 по делу № 309-ЭС15-9781, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.05.2017 по делу № А33-28388/2016).

При этом условия договора управления должны соответствовать статьям 155, 162 Жилищного кодекса и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пункту 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю, которым может быть собственник или лицо, использующее помещение на ином законном основании (пункт 2 Правил), осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Условия предоставления коммунальных услуг собственнику помещения в зависимости от выбранного способа управления определяются на основании договора, заключаемого с управляющей организацией, а также товариществом или кооперативом (пункт 9 Правил). Условия предоставления коммунальных услуг нанимателю, ссудополучателю по договору безвозмездного пользования помещением, арендатору жилого помещения определяются в соответствующих договорах - договоре найма, договоре безвозмездного пользования, а также в договоре аренды жилого помещения или ином договоре о предоставлении помещения во владение и (или) пользование, заключаемом собственником жилого помещения.

Пунктом 12 Правил № 354 предусмотрено, что собственник жилого помещения, выступающий наймодателем, ссудодателем или арендодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям, ссудополучателям, арендаторам коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг.

Действующим законодательством предусмотрен механизм регулирования правовых отношений, связанных с поставкой ресурсоснабжающими организациями коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома и их оплатой.

В пунктах 40, 44 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Исходя из изложенных норм, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах, общежитиях по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом; при ее отсутствии - напрямую ресурсоснабжающей организации, являющейся поставщиком коммунальных услуг.

При этом органы государственной власти или органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений, что подтверждается судебной практикой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12).

Согласно пункту 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В пункте 81(13) Правил № 354 предусмотрено, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Согласно пункту 82 Правил № 354 исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с пунктами 83, 85(1) Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, - не чаще 1 раза в 3 месяца.

Указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 Правил № 354 акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Таким образом, исполнитель коммунальных услуг вправе проводить проверки с целью установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета потребителя с соблюдением требований, предусмотренных Правилами № 354, в том числе - с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств. При этом несанкционированное вмешательство в работу прибора учета является основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Из материалов дела следует, что задолженность в общей сумме 438 980,87 руб. (с учетом ее уточнения) начислена истцом ответчику по следующим основаниям:

- за фактическое потребление военнослужащими, проживающими в квартирах, жилищно-коммунальных услуг за спорный период, - 114 382,59 руб.;

- на основании пункта 81(11) Правил № 354 (с применением нормативов потребления коммунальных услуг и повышающего коэффициента 10) в связи с составлением актов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета от 04.02.2018 и от 06.02.2018 с участием нанимателей (военнослужащих) - 324 598,28 руб.

Подробные расчеты на сумму 114 382,59 руб. отражены в платежных документах для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, детализациях начислений (жилищно-коммунальные услуги), оборотно-сальдовых ведомостях, снятиях-доначислениях; на сумму 324 598,28 руб. - в едином платежном документе за февраль 2018 года, в разъяснениях истца к перерасчетам от 09.09.2019.

Указанные расчеты являются верными, поскольку произведены истцом, исходя из тарифов и нормативов, утвержденных в установленном законодательством порядке.

Правильность выполнения истцом расчета в связи с составлением актов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета также подтверждается актом проверки Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ООО «Креол ТЭК» № 2755-ж от 18.06.2018, в котором отражено, что произведенный истцом перерасчет платы за горячее водоснабжение проверен, нарушений не выявлено.

Вместе с тем, основания для удовлетворения исковых требований в сумме 114 382,59 руб. отсутствуют, поскольку материалами дела подтверждается наличие в спорных жилых помещениях, находящихся в государственной собственности, нанимателей (военнослужащих), которые в силу закона обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги в связи с использованием данных помещений.

При этом ссылка истца на несоблюдение ответчиком требования о государственной регистрации обременения жилых помещений, которое возникает на основании договоров социального найма, что влечет их недействительность в силу ничтожности, не принимается судом. Так, отсутствие регистрации не влияет на факт заселения спорных помещений военнослужащими на основании договоров найма служебного жилого помещения, подтвержденный документально, и на их обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги, поскольку сам по себе факт заселения, даже при отсутствии письменных документов, достаточен для признания помещений заселенными, что подтверждается судебной практикой.

Кроме того, несмотря на заявленные возражения относительности факта заселения спорных помещений, истцом не представлены в материалы дела доказательства проживания военнослужащих, указанных в договорах найма служебного жилого помещения в ином месте, их отсутствия в помещениях в спорный период. В то же время в платежных документах для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, детализациях начислений (жилищно-коммунальные услуги) ООО «Креол ТЕК» в качестве плательщика указан не ответчик, а наниматели (военнослужащие), которые фактически производят оплату жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается расчетами истца и пояснениями сторон.

По аналогичному основанию необоснованным является и начисление войсковой части 3377 задолженности в сумме 324 598,28 руб., рассчитанной истцом на основании пункта 81(11) Правил № 354 (с применением нормативов потребления коммунальных услуг и повышающего коэффициента 10) в связи с составлением актов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.

При таких обстоятельствах, исходя из требований законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям, и судебной практики, суд приходит к выводу о том, что в сложившейся ситуации (наличие нанимателей) истец в качестве исполнителя коммунальных услуг вправе напрямую обратиться за взысканием задолженности непосредственно с нанимателей жилых помещений.

Фактически именно наниматели спорных жилых помещений обязаны оплачивать потребленные их помещениями жилищно-коммунальные ресурсы, а требование о взыскании спорной задолженности с войсковой части 3377 влечет необоснованное освобождение нанимателей от оплаты потребленных ими ресурсов.

Кроме того, акты несанкционированного вмешательства в работу приборов учета от 04.02.2018 и от 06.02.2018 составлены истцом с нарушением требований, предусмотренных Правилами № 354, в том числе - без участия собственника, к которому предъявлен иск о взыскании спорной задолженности (в присутствии нанимателей). При этом многоквартирный дом в г. Железногорске по адресу: пр. Мира, 4, в котором расположены спорные помещения, находился в управлении у ООО «Креол ТЕК» до 06.02.2018 (исключения из реестра лицензий управляющих организаций); 05.02.2018 договор управления с ООО«Креол ТЕК» расторгнут собственниками; с 06.02.2018 спорным домом управляет ООО «Катран».

С учетом непроведения в период управления домом периодических проверок в сроки, предусмотренных пунктами 83, 85(1) Правил № 354, суд соглашается с ответчиком, что составление актов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета 04.02.2018 и 06.02.2018 свидетельствует о возможном злоупотреблении со стороны истца, в том числе с учетом наличия иной управляющей организации.

Следовательно, нарушения (срыв антимагнитной пломбы, отсутствие пломб, индикатора антимагнитной пломбы, срыв прибора учета, снятие счетного механизма), зафиксированные в актах, оформленных с нарушением установленных требований и без участия собственника, не являются основанием для доначисления ответчику платы за коммунальные услуги в сумме 324 598,28 руб. на основании пункта 81(11) Правил № 354.

При этом суд учитывает, что с иском о взыскании спорной задолженности непосредственно к нанимателям истец в установленном порядке в суд общей юрисдикции не обращался, что подтверждается пояснениями его представителя. Следовательно, истцом не утрачен предусмотренный действующим законодательством способ защиты нарушенного права с целью взыскания стоимости ресурсов, потребленных нанимателями спорных квартир.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика 197 854,87 руб. пени на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с несвоевременной оплатой спорной задолженности (с учетом уточнения исковых требований).

Вместе с тем, в связи с отказом в удовлетворении иска требование истца о взыскании с ответчика 197 854,87 руб. пени, начисленных на задолженность, взыскание которой признано необоснованным, не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Истец просит взыскать с ответчика 3 400 руб. расходов на получение выписок из ЕГРН, понесенных в связи с подачей иска, а также 20 500 руб. расходов на оплату услуг представителя. Данные расходы подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Вместе с тем, исходя из статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и результата рассмотрения настоящего дела (отказ в удовлетворении иска), основания для отнесения на ответчика данных расходов, а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 15 579 руб. отсутствуют, поскольку они относятся на истца, как на проигравшую сторону.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Креол ТЕК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскании с войсковой части 3377 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 438 980,87 руб. задолженности за период с 01.01.2017 по 05.02.2018 по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилые помещения, расположенные в г. Железногорске по адресам: пр. Мира, 4, кв. 25, 39, 46, 50, 53, 55, 82, 108, и 197 854,87 руб. пени, а также 3 400 руб. расходов на получение выписок из ЕГРН и 20 500 руб. расходов на оплату услуг представителя отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Креол ТЕК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 158 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.И. Медведева