Решение от 6 ноября 2020 г. по делу № А47-3472/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3472/2020
г. Оренбург
06 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 06 ноября 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Третьякова Н.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Орбита» (с.Дмитриевка, Бугурусланский район, Оренбургская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (г.Оренбург) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении регистрационных действий по восстановлению прав залогодержателя (ООО «Орбита») по договору ипотеки №100/01152/03 от 11.06.2015 в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами 56:44:0206001:617, 56:44:0206001:622, расположенных по адресу: <...> Октября, д. 21, и обязании произвести регистрационные действия,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества Коммерческий банк «Оренбург» (г.Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО2 (п.Пригородный, Оренбургский район, Оренбургская область).

В судебном заседании приняла участие ФИО3, представитель заявителя по доверенности от 29.10.2020.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью «Орбита» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении регистрационных действий по восстановлению прав залогодержателя (ООО «Орбита») по договору ипотеки №100/01152/03 от 11.06.2015 в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами 56:44:0206001:617, 56:44:0206001:622, расположенных по адресу: <...> Октября, д. 21, и обязании произвести регистрационные действия.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что регистрирующий орган в период с 26.07.2019 по 18.03.2020 не осуществил регистрационные действия по восстановлению права собственности на объекты недвижимости, несмотря на то, что заявитель 26.07.2019 обратился к заинтересованному лицу с заявлением о проведении регистрации, предоставив, по мнению общества, все необходимые документы.

Заинтересованное лицо представило в материалы дела письменный отзыв на заявление, в котором требования не признает, ссылаясь на действие в указанный период времени обеспечительных мер, а также на непредставление заявителем документов, подтверждающих отмену обеспечительных мер в указанный период времени.

Третьи лица, участвующие в деле, письменные отзывы на заявление по существу заявленных требований в материалы дела не представили.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

15.04.2019 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обратились ФИО2 (далее – ФИО2) и акционерное общество Коммерческий банк «Оренбург» (далее – Банк «Оренбург») с заявлениями об осуществлении действий по регистрации прекращения права собственности и регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости: нежилых помещений, расположенных по адресу: <...> Октября, д.21, с кадастровыми номерами 56:44:0206001:622 и 56:44:0206001:617.

Уведомлениями №56/001/141/2019-951, №56/001/141/2019-946,951,949,952 от 19.04.2019 ФИО2 и Банку «Оренбург» регистрирующий орган сообщил о приостановлении государственной регистрации в связи с наличием ограничений:

- арест в виде запрета собственнику имущества распоряжаться им на основании судебного акта Ленинского районного суда г.Оренбурга по делу №4-60/226 от 14.03.2017,

- арест объектов недвижимости и запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области осуществлять любые регистрационные действия в отношении объектов недвижимости на основании определения Арбитражного суда Оренбургской области по делу №А47-4444/2017 от 16.11.2017.

Согласно уведомлениям №56/001/141/2019-951, №56/001/141/2019-946,951,949,952 от 19.04.2019 регистрационные действия приостановлены до поступления в регистрирующий орган судебных актов о снятии ареста и запретов.

26.07.2019 конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Орбита» представил в регистрирующий орган копии приговора от 19.06.2018, апелляционного определения Оренбургского областного суда от 12.09.2018, постановления Президиума Оренбургского областного суда от 28.01.2019, апелляционного определения Оренбургского областного суда от 27.02.2019.

03.09.2019 конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Орбита» представил в регистрирующий орган копию определения Арбитражного суда Оренбургской области по делу №А47-4444/2017 от 08.08.2019, из которого следует, что обеспечительные меры в виде наложения ареста на объекты недвижимости отменены.

Считая, что с 26.07.2019 по 18.03.2020 регистрирующий орган бездействовал, поскольку не проводил регистрационных действий, заявитель 18.03.2020 обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяется как юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании пункта 1 части 4 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный регистратор принимает решение о государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов при отсутствии предусмотренных законом о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела, в отношении объектов недвижимости приняты следующие обеспечительные меры:

- в виде запрета собственнику имущества распоряжаться им (на основании судебного акта Ленинского районного суда г.Оренбурга по делу №4-60/226 от 14.03.2017),

- арест объектов недвижимости (на основании определения Арбитражного суда Оренбургской области по делу №А47-4444/2017 от 16.11.2017),

- запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области осуществлять любые регистрационные действия в отношении объектов недвижимости (на основании определения Арбитражного суда Оренбургской области по делу №А47-4444/2017 от 16.11.2017).

Поскольку по состоянию на 15.04.2019 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области отсутствовали сведения о снятии обеспечительных мер, регистрирующий орган правомерно приостановил государственную регистрацию.

Заявитель ссылается на то, что 26.07.2019 представил в регистрирующий орган копии документов: приговора от 19.06.2018, апелляционного определения Оренбургского областного суда от 12.09.2018, постановления Президиума Оренбургского областного суда от 28.01.2019, апелляционного определения Оренбургского областного суда от 27.02.2019, которые, по мнению заявителя, подтверждают факт снятия ограничений в отношении объектов недвижимости и являются основанием для проведения государственной регистрации.

Между тем, из указанных актов не следует, что обеспечительная мера в виде запрета собственнику имущества распоряжаться им была отменена.

Данная обеспечительная мера в виде запрета собственнику имущества распоряжаться им была отменена только 02.10.2020 постановлением Центрального районного суда г.Оренбурга.

Кроме того, продолжала действовать обеспечительная мера в виде ареста объектов недвижимости, принятая определением Арбитражного суда Оренбургской области по делу №А47-4444/2017 от 16.11.2017, которая отменена определением Арбитражного суда Оренбургской области по делу №А47-4444/2017 от 08.08.2019. При этом, копию данного определения заявитель представил в регистрирующий орган 03.09.2019.

При таких обстоятельствах, при отсутствии у регистрирующего органа в период с 26.07.2019 по 18.03.2020 сведений о снятии всех обеспечительных мер, а также документов, подтверждающих снятие обеспечительных мер, у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не имелось правовых оснований для возобновления государственной регистрации.

На основании вышеизложенного, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Поскольку заявителю отказано в удовлетворении требований, а при принятии заявления к производству ему предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, в порядке ст. 110 АПК РФ с общества с ограниченной ответственностью «Орбита» в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орбита» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.А.Третьяков