Решение от 3 марта 2025 г. по делу № А46-22788/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-22788/2024
04 марта 2025 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 марта 2025 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Палоян С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «БетонИнвест - 3»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изъятии объекта незавершенного строительства,

в отсутствие явки представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «БетонИнвест - 3» (далее – ООО «БетонИнвест - 3», Общество) об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070107:8725, степенью готовности 7% расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 55:36:070107:3031, адрес: <...>, путем продажи с публичных торгов в соответствии с Правилами проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299.

Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, хотя о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Эскалибур» (Арендатор) 26.12.2006 заключен договор № ДГУ-С-34-147 (далее – договор), согласно пунктам 1.1. – 1.4. которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок с кадастровым номером 55:36:070107:3031, общей площадью 2 692 кв.м, местоположение которого установлено в 4 м северо-западнее относительно здания Государственного учреждения культуры Омской области «Дворец искусств «Сибиряк», имеющего почтовый адрес: <...>, для общественно-деловых целей. В качестве целевого назначения аренды участка указано - строительство досугового комплекса.

Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 28.04.2007.

В соответствии с соглашением, зарегистрированным 05.08.2008, права и обязанности Арендатора по договору переданы ООО «БетонИнвест-3».

Соглашением, зарегистрированным 10.04.2015, срок действия договора продлен до 26.12.2015.

Согласно акту осмотра земельного участка № 100-ф от 22.06.2022 на момент осмотра фактически на участке расположены: объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070107:8725, части свайного поля (расположенные за границами объекта незавершенного строительства), ограждения (заборы). В северо-восточной части участка осуществлен навал строительного и бытового мусора. Строительные и земляные работы на участке не проводились.

Сведениями Единого государственного реестра недвижимости подтверждено, что на участке расположен объект незавершенного строительства степенью готовности 7 %, с кадастровым номером 55:36:070107:8725, принадлежащий ООО «БетонИнвест-3» на праве собственности (регистрационная запись № 55-55/001-55/101/034/2015-2309/1 от 10.12.2015).

Истец полагает, что поскольку строительство объекта не завершено, а срок действия договора аренды истек, постольку объект незавершенного строительства подлежит изъятию у собственника и последующей продаже с публичных торгов.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 171-ФЗ) ГК РФ дополнен статьей 239.1, предусматривающей продажу объекта незавершенного строительства с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершённого строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2 указанной статьи).

Срок действия договора аренда участка, на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070107:8725 (степень готовности 7 %), истек.

Договор для завершения строительства объекта незавершенного строительства без проведения торгов между Департаментом и ООО «БетонИнвест - 3» не заключен, иного из материалов дела не следует.

Строительство объекта не завершено, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, фотоматериалами объекта строительства и не опровергнуто Обществом.

Доказательств, подтверждающих, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (пункт 3 статьи 239.1 ГК РФ), в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений статьи 239.1 ГК РФ.

Как указано ранее, согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случая, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершённого строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1).

Согласно пункту 4 статьи 235 ГК РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 239.1 ГК РФ порядок проведения публичных торгов по продаже незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 утверждены Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства (далее – Правила № 1299).

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил № 1299 публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее – аукцион).

Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путём продажи с публичных торгов органами государственной власти или органами местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершённого строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлечённой в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора с указанными органами.

Организатор аукциона подготавливает извещение о проведении аукциона, которое должно содержать, в том числе, начальную цену предмета аукциона, определяемую на основании оценки его рыночной стоимости (пункты 4, 7 Правил № 1299).

Поскольку установление начальной продажной стоимости имущества в отсутствие соответствующего требования не является обязательным при рассмотрении спора об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, обязанность по проведению такой оценки возлагается на организатора аукциона и реализуется им в порядке, установленном Законом об оценочной деятельности (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2023 по делу № А67-1295/2020).

Оценив установленные при рассмотрении дела фактические обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства в совокупности, принимая во внимание подлежащие применению нормы права, признание ответчиком исковых требований в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 101 АПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина при подаче исковых заявлений неимущественного характера уплачивается в размере 50 000 руб.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, с учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина, подлежащая уплате в размере 50 000 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Изъять у общества с ограниченной ответственностью «БетонИнвест-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>) объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070107:8725, площадью застройки638,3 кв.м, степенью готовности 7%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 55:36:070107:3031, адрес: <...>, путем продажи с публичных торгов в соответствии с Правилами проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1299.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БетонИнвест-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья                                                                                                         Е.Д. Малявина